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方針管理是一種針對企業(yè)整體管理的方法。它通過在可操作的基礎上將企業(yè)高層管理層的目標與日常生產管理相結合的方式，綜合考慮了企業(yè)的戰(zhàn)略管理因素和經營管理因素。方針管理概念植根于兩個久負盛名氣管理技巧：目標管理法（MBO）和全面質量管理法（TQM）。方針管理概念的核心是方針，即企業(yè)的戰(zhàn)略目標，關于實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的宣言，及描述如何對實現(xiàn)企業(yè)經營目標進行監(jiān)控。

方針管理與目標管理既一脈相承、又有所超越。

管理大師德魯克的目標管理思想在各大公司的相繼采用下形成一時之風尚，帶給企業(yè)以高效率、高利潤和一片繁榮盛景，但目標管理的缺點也隨實踐而暴露:沒有設定公司愿景，大股東沒有做長期投資的打算，見利思變，以及結果導向、部門各自為政的本位主義等，帶給企業(yè)經營者莫大的困擾。 

方針管理試圖彌補這些缺陷。它的進步在于，將企業(yè)的注意力集中于重大目標、溝通共享企業(yè)的戰(zhàn)略愿景并組織上下廣泛參與，朝向突破性組織目標而努力。 

針對整體管理

方針管理是一種針對企業(yè)整體管理的方法，它吸取了目標管理的優(yōu)點——如圍繞企業(yè)方針開展質量管理小組活動，發(fā)揮全體職工的主動精神，把完成個人目標與實現(xiàn)企業(yè)方針結合起來;同時又將目標管理向前推進了一大步——它使目標值層層細化展開并輔以措施加以落實，通過評價、診斷、綜合等方法將企業(yè)組織方針牢固確立起來，為企業(yè)目標的最終實現(xiàn)奠定了基礎。

這種不僅要求層層展開目標值、還要求層層落實目標的管理思想，實現(xiàn)了目標管理法與全面質量管理法這兩個久負盛名的管理技巧的結合，由此進一步衍生出方針管理兩個層面的含義: 

戰(zhàn)略規(guī)劃層面——通過方針管理，那些關鍵性的、長期性的企業(yè)目標得以系統(tǒng)規(guī)劃;

日常管理層面——任何一個企業(yè)的大部分時間和精力總是要花在確保企業(yè)的日常運作上，企業(yè)為了實現(xiàn)那些大目標，必須把握好關鍵業(yè)務流程中的每一項基礎性工作活動，并要在各個環(huán)節(jié)上對企業(yè)的這些“業(yè)務之基”實施監(jiān)控。

在這樣的思維方式下，方針管理認為企業(yè)思想理念應該在下面的環(huán)節(jié)進行改善:從重視結果到重視過程、從目標分散到重點突出、從注重產量轉變到注重質量、從感覺經驗到基于事實判斷。 

超越目標管理

德魯克的目標管理法認為，管理者應該通過目標對下級進行管理，讓具體化展開的組織目標成為組織中每個成員、層次、部門的行為的方向、激勵和工作績效的標準，從而使組織能夠有效運作。

方針管理在“目標”——在某個方向上欲追求的水準或想要達到的程度——的基礎上，增加了“方針”概念，即“欲達成目標時所應進行的重點或方向”。因此，方針管理與目標管理既一脈相承、又實現(xiàn)了超越。

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