• 10月22日，中國向國際海事組織遞交了加入《壓載水管理公約》（以下簡稱BWM公約）的文書，該公約將于3個月后，即2019年1月22日起對中國正式生效。中國加入《壓載水管理公約》，一方面意味著懸掛五星旗的國際航行船舶要滿足公約要求，另一方面意味著中國將可以對靠泊中國港口的外國籍船舶實施壓載水方面的PSC檢查。您準(zhǔn)備好了嗎？

一、加入BWM公約國家/地區(qū)情況

• 根據(jù)IMO網(wǎng)站消息，截止到10月16日，共有78個國家/地區(qū)加入了BWM公約，占世界商船總噸位的77.19%。

• 東京備忘錄20個成員國/地區(qū)中，澳大利亞、加拿大、日本、韓國、新西蘭、俄羅斯、新加坡等國家已于2018年以前加入BWM公約，隨著中國的加入，亞太地區(qū)當(dāng)前加入該公約的國家為13個。

二、BWM公約PSC檢查情況

• BWM公約于2004年通過，于2017年9月8日生效。公約生效后，加入公約的國家按照要求實施PSC檢查。一年的時間里，相關(guān)缺陷情況如下：

1.缺陷數(shù)量

• 2017年9月8日至2018年9月8日，在亞太地區(qū)，BWM公約方面的缺陷為898項（不包括壓載水管理證書BWMC）。與同期MARPOL公約和其他防污染公約涉及的缺陷相比，低于附則I，IV，V和VI，高于附則II，III和防污底公約。隨著加入BWM公約的國家越來越多，以及PSCO對BWM公約檢查技能和方法的不斷熟悉，預(yù)計未來這方面的缺陷將不斷增加。

2.滯留缺陷數(shù)量

• 2017年9月8日至2018年9月8日，TOKYO MOU在BWM公約方面的滯留缺陷為6項（不包括壓載水管理證書）。與同期MARPOL公約和其他防污染公約相比，遠(yuǎn)低于附則I，IV，V和VI。未來這方面的滯留缺陷將不斷增加。

3.缺陷性質(zhì)

• 從缺陷性質(zhì)來說，壓載水記錄簿的缺陷數(shù)量最多，達(dá)526項，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于BWM公約的其他缺陷數(shù)量。
  

4.滯留缺陷性質(zhì)

• 從滯留缺陷性質(zhì)來說，僅涉及壓載水管理證書、計劃和壓載水置換三類，分別為9、4和2項。

5.巴黎備忘錄檢查情況

• 2018年，巴黎備忘錄在BWM公約方面缺陷最多的為壓載水記錄簿，其他依次為壓載水置換、壓載水管理計劃等。滯留缺陷共4項，涉及壓載水管理計劃2項，船員培訓(xùn)和熟悉以及其他各1項。

三、相關(guān)建議

1.壓載水管理證書（BWMC）

• 從以上數(shù)據(jù)可知，BWMC方面的缺陷和滯留缺陷都是比較多的，滯留缺陷主要涉及證書的簽發(fā)和保存問題，PSC檢查時無法提供證書。

• BWMC應(yīng)在船且有效，相關(guān)信息正確，按規(guī)定實施年度檢驗或定期檢驗。

2.壓載水記錄簿

• 壓載水記錄簿方面的缺陷，巴黎和東京備忘錄都是最多的，建議予以重視。記錄簿格式應(yīng)符合BWM公約附錄II的要求，壓載水的吸入、循環(huán)、處置、排出、排入接收設(shè)備等，應(yīng)按照記錄簿第3條的要求進(jìn)行記錄。例如，吸入壓載水時，應(yīng)將日期、時間、港口名稱，經(jīng)緯度（港外吸入壓載水）、吸入壓載水的數(shù)量（立方米）記入記錄簿。如在港外吸入壓載水還應(yīng)記錄水深。責(zé)任駕駛員還應(yīng)簽字。

• 下表的格式和BWM公約附錄II不一致，無item number、吸入壓載水但未記錄水深。

3.壓載水管理計劃（BWMP）

• 壓載水管理計劃應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)，至少包括以下內(nèi)容：

  1.detail safety procedures;

  2.provide a detailed description of the actions;

  3.detail the procedures for the disposal of Sediments:

  .1 at sea; and

  .2 to shore
  

  4.include the procedures for coordinating with the port state authorities.

  5.designate the officer on board in charge of ensuring that the plan is properly implemented.

  6.contain the reporting requirements for ships provided for under this Convention.

  7.be written in the working language of the ship. If the language used is not English, French or Spanish, a translation into one of these languages shall be included.

• TOKYO MOU關(guān)于BWMP的滯留缺陷主要涉及不在船和未經(jīng)批準(zhǔn)兩個方面。

4.船員培訓(xùn)和熟悉

• BWM公約第B-6條規(guī)定，高級和普通船員應(yīng)熟知其在供職船舶實施其具體壓載水管理方面的職責(zé)并應(yīng)熟知與其職責(zé)相應(yīng)的船舶壓載水管理計劃。因此，責(zé)任船員應(yīng)接受相應(yīng)的培訓(xùn)，熟悉壓載水管理計劃的內(nèi)容，包括本船壓載艙、管系、泵的布置，按要求進(jìn)行壓載水的相關(guān)操作，做好壓載水記錄簿的記錄，按廠家說明書要求做好設(shè)備的操作和維護(hù)保養(yǎng)等。

5.壓載水置換

• 一年來，TOKYO MOU關(guān)于壓載水置換的滯留缺陷為2項，都是關(guān)于置換壓載水的持續(xù)時間和泵的啟停時間問題，在壓載水記錄簿、航海日志、壓載水報告表中的記錄不一致，低于置換所需時間。建議船舶置換壓載水時，按照公約和壓載水管理計劃的要求操作，充分更換壓載水，并正確記錄相關(guān)信息。