信息革命是把雙刃劍，它既激發(fā)了生產(chǎn)力發(fā)展的潛能，又引發(fā)廣泛深刻的社會(huì)變革，帶來多重不確定性。就安全領(lǐng)域而言，信息技術(shù)深刻地改變了國(guó)際沖突的特點(diǎn)，在避免公開戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，使網(wǎng)絡(luò)空間成為競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗的另一個(gè)場(chǎng)域。與之相應(yīng)，信息能力也成為衡量國(guó)家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，與國(guó)家安全的聯(lián)系越來越緊密。

網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)成為國(guó)家安全威脅

埃及《金字塔報(bào)》近期發(fā)表安全事務(wù)專家穆罕默德·阿卜杜勒—瓦希德的文章，全面分析了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與國(guó)家安全的關(guān)系。文章認(rèn)為，鑒于其破壞性影響，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已成為當(dāng)今世界上對(duì)國(guó)家安全的最大威脅之一。它可以在極短的時(shí)間內(nèi)，以極小的代價(jià)，破壞和摧毀一個(gè)社會(huì)，擴(kuò)散無政府狀態(tài)和社會(huì)動(dòng)亂，摧毀公共價(jià)值觀。這種戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)甚至可以利用相對(duì)較短的時(shí)間，取得軍隊(duì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)在幾十年時(shí)間里都無法取得的結(jié)果。

人工智能和數(shù)據(jù)處理軟件被用來匯集和分析大量信息，評(píng)估不同國(guó)家的民意。一旦該技術(shù)被運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，它就可以幫助精準(zhǔn)引導(dǎo)輿論朝特定方向發(fā)展，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)其政治目的奠定基礎(chǔ)。

社交媒體被用作強(qiáng)有力的政治游說工具和推動(dòng)政治變革的重要手段，在一定程度上為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)提供了戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)國(guó)家安全造成的威脅前所未有。從“臉書”“推特”、YouTube、WhatsApp到Instagram，植入和散播虛假信息和謠言的機(jī)會(huì)，從來沒有像今天這樣豐富。這些應(yīng)用程序的用戶可以在幾乎沒有限制的情況下，編寫、埋設(shè)和轉(zhuǎn)發(fā)新聞、信息和想法，包括假新聞和謠言。近年來在許多國(guó)家興起的政治民粹主義者，就成為推動(dòng)虛假信息廣泛傳播的主體之一。

 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變大國(guó)沖突性質(zhì)

俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)刊文分析新技術(shù)如何改變大國(guó)沖突的性質(zhì)。文章指出，大國(guó)核均勢(shì)使傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)不再緊迫，相反，地緣政治對(duì)手借助信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)空間的對(duì)抗愈演愈烈。美國(guó)華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心新近發(fā)布的一份報(bào)告稱，美國(guó)的對(duì)手們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的活動(dòng)，處于非戰(zhàn)非和的“灰色地帶”。在這個(gè)地帶，美國(guó)及其盟友無法以軍力相回應(yīng)，所以在制定有效應(yīng)對(duì)措施時(shí)經(jīng)常陷入僵局。該報(bào)告作者、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心副主任詹姆斯·劉易斯認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗的目的并非用炮彈和炸彈擊潰敵人，而是取得認(rèn)知效果，即改變受眾的思維和行為，影響敵國(guó)的士氣、團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定，最終削弱敵人的抵抗意志。

在劉易斯看來，目前美國(guó)正處于一個(gè)軟實(shí)力被削弱而硬實(shí)力不那么有用的世界。這種新型沖突的核心是信息及其產(chǎn)生的認(rèn)知作用。美國(guó)的軟實(shí)力源于其令人信服的理念，但這些理念已被關(guān)塔那摩監(jiān)獄酷刑、“棱鏡計(jì)劃”以及中東地區(qū)近20年的戰(zhàn)亂等事實(shí)所破壞。

“社交媒體國(guó)家化”傾向不容忽視

2018年3月，英美多家媒體曝光英國(guó)劍橋分析公司非法使用從“臉書”獲得數(shù)千萬用戶的數(shù)據(jù)。該公司據(jù)說曾受雇于美國(guó)特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)、英國(guó)“脫歐派”政治組織，乃至印度、尼日利亞等其他國(guó)家的政黨競(jìng)選團(tuán)隊(duì)。

此前，美國(guó)學(xué)者麗貝卡·麥金農(nóng)在《網(wǎng)絡(luò)的知情同意權(quán)：互聯(lián)網(wǎng)自由的全球斗爭(zhēng)》一書中提出了“臉書斯坦”(Facebookistan)一詞，將“臉書”公司與國(guó)家形態(tài)進(jìn)行比較。國(guó)內(nèi)學(xué)者分析認(rèn)為，西方學(xué)界關(guān)于“社交媒體國(guó)家化”的思想，揭示了社交媒體發(fā)展引發(fā)的深層次挑戰(zhàn)。

從政治屬性來看，“臉書”公司等社交媒體已經(jīng)具有部分的國(guó)家屬性。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，無論年收入還是整體經(jīng)濟(jì)影響，“臉書”公司都已“富可敵國(guó)”;在受影響的人數(shù)上，“臉書”用戶數(shù)量已接近全球人口的三分之一，且活躍用戶每年以約17%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。

從全球影響來看，“臉書”公司已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一股主導(dǎo)性力量。在信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)成為基礎(chǔ)設(shè)施的當(dāng)下，“臉書”公司對(duì)人類活動(dòng)的滲透范圍已經(jīng)超越歷史上任何一家跨國(guó)公司，它卷入各國(guó)現(xiàn)實(shí)政治的程度已經(jīng)相當(dāng)之深，一些國(guó)家甚至將外交人員派往“臉書”公司。

從政治訴求來看，“臉書”公司已經(jīng)從單純追求盈利的大型跨國(guó)科技公司向以“構(gòu)建全球共同體”為目標(biāo)的非國(guó)家行為體轉(zhuǎn)型?！澳槙眲?chuàng)始人扎克伯格在《構(gòu)建全球共同體》一文中，充分表達(dá)了對(duì)政治形勢(shì)的理解和“臉書”的發(fā)展目標(biāo)。分析人士認(rèn)為，這種構(gòu)想實(shí)際上是扎克伯格試圖通過“臉書”來進(jìn)行國(guó)際治理，沖擊“國(guó)家是國(guó)際社會(huì)構(gòu)成主體”的觀念，這種勃勃雄心和線性進(jìn)化的觀念使得“臉書”與傳統(tǒng)國(guó)家的關(guān)系可能走向競(jìng)爭(zhēng)與替代。