文章導讀:有些建筑看似是違章建筑,但卻是合法建筑,或者是經(jīng)過補辦手續(xù)就能轉(zhuǎn)為合法的建筑。拆除違章建筑不能一刀切,應該充分調(diào)查和查明事實,避免誤拆不該拆的合法建筑。如果把這8種房屋當違章建筑拆除,拆遷方要負行政責任、刑事責任! 第1、證照不全的可以補辦手續(xù)的建筑,不應直接認定違章建筑。 依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,取得相關(guān)的手續(xù),可以通過補辦相關(guān)手續(xù)來獲得《房屋建設許可證》或不動產(chǎn)權(quán)證書的。楹庭理解為,對于可以補辦手續(xù)的違法建筑,應該給予限期改正的機會。 第2、2008年以前首次完成建造或者改擴建的建筑,不應認定為違章建筑。 2008年以前建造、翻建、擴建的房屋,有完整的土地使用權(quán)(土地使用權(quán)證書)?;蛘呦鄳毮懿块T確定的房屋使用權(quán),或一次性買斷的集體建設用地使用權(quán),或通過招拍掛取得的國有工業(yè)用地使用權(quán),并且該建筑在2008年之前首次完成建造或改建擴建。 第3、只有土地使用權(quán),沒有房產(chǎn)證的房屋,不應直接認定違章建筑。 如果只有土地使用權(quán)證,沒房產(chǎn)證和建筑工程規(guī)劃手續(xù),不能直接認定為違章建筑。這種情況屬于證照不全,可以補辦手續(xù)。 第4、政府同意招商引資企業(yè)建設的建筑不是違章建筑。 招商引資企業(yè)經(jīng)政府或職能部門同意建設的建筑(審批方具有建筑合法性審批權(quán)),不能被認定為違章建筑。 第5、1986年6月25日之前建造的農(nóng)村房屋,不屬于違章建筑。 自從1986年6月25日《土地管理法》實施以后,1982年頒布的《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》隨之廢止。所以說,1986年6月25日之前建造的農(nóng)村房屋,不屬于違章建筑。 第6、從政府直接買斷的土地使用權(quán)及地上建筑物,不能被認定為違章建筑。 例如通過政府的招標投標、拍賣等方式一次性出售土地使用權(quán),但是出售時只有土地使用權(quán),地上建筑物沒有辦理手續(xù),這種情況不能直接認定為違章建筑。 第7、農(nóng)村的三種土地上的建筑,不屬于違章建筑。 農(nóng)村承包地、利用荒山荒地自由復墾的土地、基本農(nóng)田生產(chǎn)建設的土地,這三類土地上的建筑,不應直接認定為違章建筑。 第8、在土地總體規(guī)劃調(diào)整之前建造的房屋。該房屋符合當時的用地規(guī)劃,并取得符合當時法律規(guī)定的相關(guān)證照。楹庭認為符合當時的規(guī)定,但不符合現(xiàn)在條件的農(nóng)村土地,不能隨便認定為違章建筑。依據(jù)法律規(guī)定,只能沒收,不能限期拆除。 《土地管理法》第七十三條規(guī)定,買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
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