二戰(zhàn)后一分為二的德國為何能快速崛起，沒有馬歇爾計劃照樣是強國

q1338 2019-01-23

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二戰(zhàn)后,德國作為戰(zhàn)敗國經(jīng)濟面臨著嚴(yán)重的衰敗局面,而且美蘇冷戰(zhàn)使德國分裂為聯(lián)邦德國和民主德國兩個國家。盡管如此,戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國仍然取得了高速經(jīng)濟發(fā)展。戰(zhàn)后德國的崛起令世人矚目!本文將對這一現(xiàn)象及其出現(xiàn)的原因做一個簡要的分析。

二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國崛起原因

二戰(zhàn)后,世界處于暫時的和平時期,相對安定的國際環(huán)境讓各國的經(jīng)濟得到了恢復(fù)和發(fā)展。特別是聯(lián)邦德國,被認(rèn)為是“經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)等生”,它在經(jīng)濟發(fā)展中取得了被稱為“奇跡”的巨大成功。聯(lián)邦德國的成功,原因是多方面的。

一、二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的崛起

戰(zhàn)后初期的德國,一千多萬人流離失所,無家可歸,國民財富的一半以上毀于戰(zhàn)火,基礎(chǔ)設(shè)施幾乎癱瘓,物資奇缺,黑市橫行,價格飛漲,民不聊生,經(jīng)濟完全崩潰,政治影響完全喪失。

1949 年9 月建立的以阿登納為總理的聯(lián)邦政府,在全國人民同心協(xié)力下,聯(lián)邦德國的國民經(jīng)濟進入了高速發(fā)展時期。50 年代是西方通常譽之為聯(lián)邦德國的“經(jīng)濟奇跡”時期。這10 年中工業(yè)生產(chǎn)的年平均增長率高達11.4%,工業(yè)總產(chǎn)值從487 億馬克增加到1.647 億馬克,增長了2.4 倍。同時期國民生產(chǎn)總值也從233 億美元增加到726億美元,增長2.1 倍。60 年代這10 年中工業(yè)生產(chǎn)的年平均增長率仍有5.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增長了1.2 倍,國民生產(chǎn)總值以美元計增長1.6倍。其時,聯(lián)邦德國按人口平均的國民收入為4,978 美元,相當(dāng)于美國的87.9%。在資本主義大國中僅次于美國而居第二。聯(lián)邦德國還有一個世界上花費最大、設(shè)計得很周詳?shù)纳鐣Ｕ嫌媱?1977 至1978年度全年社會福利金額總計達3,000 億馬克(約合1,250 億美元),即平均每個居民享用社會福利金2,015 美元。

二、崛起原因

聯(lián)邦德國經(jīng)濟之所以能迅速復(fù)興,有多方面的因素和條件。

(一)良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)

戰(zhàn)前,德國在資本主義世界中就是僅次于美國的第二經(jīng)濟大國。戰(zhàn)爭期間,德國的工業(yè)又有擴展。估計集中戰(zhàn)前全國股份公司的72.6%,股份資本的79.8%。據(jù)粗略估算,整個西德地區(qū)由戰(zhàn)爭導(dǎo)致的工業(yè)生產(chǎn)能力的減縮只在10%左右。德國原有科技文化水平較高,戰(zhàn)后初期西部又從東部接納了近千萬難民。這支由科學(xué)家、工程技術(shù)人員和廉價的熟練工人所組成的龐大建設(shè)大軍,為聯(lián)邦德國經(jīng)濟復(fù)興提供了寶貴的技術(shù)和人力基礎(chǔ)。

(二)國民經(jīng)濟的非軍事化

根據(jù)雅爾塔會議確定的原則,戰(zhàn)后德國實行非軍事化。非軍事化立國的戰(zhàn)后政策,使聯(lián)邦德國可以集中有限的財力物力從事經(jīng)濟建設(shè),不必為戰(zhàn)后東西方對抗局勢背上沉重的軍備競賽的包袱。

(三)美國《馬歇爾計劃》的援助。

聯(lián)邦德國經(jīng)濟在恢復(fù)過程中,一度原料和資金十分缺乏,但美國在戰(zhàn)后最初3 年對德20 億美元的援助,緩解了聯(lián)邦德國這方面的危機。1947 年下半年,美國制訂了《馬歇爾計劃》,從1948 年到1951 年期間,聯(lián)邦德國依據(jù)《馬歇爾計劃》等

共獲得36.5 億美元援助。其后,從50 年代中期起,美國私人資本大規(guī)模涌入聯(lián)邦德國。1957 年美國對聯(lián)邦德國私人直接投資5.8 億美元,到1969 年猛增到42.8 億美元,年平均增長率為18.1%。幾十億美國資本對聯(lián)邦德國工業(yè)加速現(xiàn)代化無疑起了促進作用。

(四)富有活力的企業(yè)經(jīng)營管理方法

德國在二戰(zhàn)后恢復(fù)經(jīng)濟的過程中所關(guān)注的焦點就是質(zhì)量管理。它們在引進技術(shù)的同時,也引進了有效的管理。德國在管理上做到了管理組織的高效化、管理人員的專業(yè)化、管理方法的科學(xué)化。值得一提的是德國推行的工人參與管理制度化。實踐證明工人參與企業(yè)的管理,是一種十分有效的調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系機制。它在塑造新型勞資關(guān)系、調(diào)動工人積極性和創(chuàng)造性、使經(jīng)濟生活更加民主化、人道化、改善企業(yè)的生存和競爭環(huán)境方面,發(fā)揮了公認(rèn)的積極作用。

(五)加強國家對經(jīng)濟的干預(yù),發(fā)展國家壟斷資本主義。

聯(lián)邦德國政府通過有效的宏觀管理,并強調(diào)經(jīng)濟按市場規(guī)律運轉(zhuǎn),這有力地推動了經(jīng)濟的發(fā)展。它實行稅制改革,鼓勵人們奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)精神;實行獎勵投資、支持出口的政策,刺激人們擴大生產(chǎn);推行勞資共同決定制度,吸收工人參與企業(yè)管理,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,改善和提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。

(六)推行法治

從1949 年到1982 年德國共制定經(jīng)濟法2000 多件,占同期全部制定法的70%以上。這一時期的主要立法是1957 年7 月頒布的《反對限制競爭法》(亦稱《卡特爾法》),1966 年至80 年代初,這一時期的主要立法是1967 年6 月頒布的《促進經(jīng)濟穩(wěn)定與增長法》(簡稱《穩(wěn)定法》)。在這以后,隨著經(jīng)濟狀況的變化又執(zhí)行有限調(diào)節(jié)的政策。

(七)對教育的重視

二戰(zhàn)后,德國對教育這一特殊“生產(chǎn)”領(lǐng)域備受重視。德國崇尚“實用”和“功利”的觀念,把人才培養(yǎng)直接地、明確地同新技術(shù)革命形勢下本國經(jīng)濟與社會的發(fā)展結(jié)合起來。1950 年聯(lián)邦德國的在校大學(xué)生為10 萬人,到1970 年增加到41 萬人。此外,還非常重視職工的業(yè)余教育,由于教育和訓(xùn)練,聯(lián)邦德國就業(yè)的勞動者的科學(xué)知識和技術(shù)水平普遍提高,極大地促進了聯(lián)邦德國經(jīng)濟的騰飛。

(八)歐洲一體化進程的開始。

二戰(zhàn)后,法德兩國的發(fā)展走上了“歐洲自主”的發(fā)展道路。1951 年4 月,以法國、聯(lián)邦德國(西德)為代表歐洲六國正式簽訂《煤鋼聯(lián)營集團條約》。1958 年,六國又組成歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體。日益走向聯(lián)合的歐洲成為獨立于美蘇的重要力量,推動了法德關(guān)系的改善和德國經(jīng)濟的發(fā)展。