深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前高等教育改革的重要內(nèi)容。寧波市堅(jiān)持以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向制定支持高校發(fā)展政策，引導(dǎo)寧波高校圍繞寧波產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才和開展科研攻關(guān)，從而建立起了較為完善的高等教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策體系，為產(chǎn)教融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高等教育如何產(chǎn)教融合，寧波市政府從政策、創(chuàng)新機(jī)制以及搭建合作平臺(tái)三個(gè)方面，打造出融合發(fā)展的新格局。

第一，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，推動(dòng)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是建立以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的政策體系。寧波市制發(fā)的促進(jìn)校地共建、強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)辦學(xué)、特色學(xué)院建設(shè)、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地建設(shè)等系列政策文件，逐步完善支撐產(chǎn)教融合發(fā)展政策體系。

二是統(tǒng)籌高等教育與區(qū)域發(fā)展布局。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，統(tǒng)籌高等教育與區(qū)域發(fā)展布局，大力推進(jìn)高校特色學(xué)院到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦學(xué)，基本形成了在南北高教園區(qū)以外，在主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)均有特色學(xué)院、產(chǎn)業(yè)研究院布局的格局。同時(shí)推動(dòng)高校向?qū)幉ê贾轂承聟^(qū)、梅山保稅港區(qū)、奉化區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中，打造若干個(gè)新興高教中心。

三是推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。通過開展市級(jí)高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)高校圍繞產(chǎn)業(yè)建學(xué)科專業(yè)，目前高校開設(shè)的專業(yè)基本覆蓋了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的一、二、三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)層次涵蓋了從?？频讲┦慷鄬哟螌W(xué)歷教育。鼓勵(lì)和扶持高校開設(shè)新專業(yè)對(duì)接新產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)專業(yè)評(píng)審中單列新興專業(yè)，遴選了計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（商務(wù)智能技術(shù)方向）、幼兒發(fā)展與健康管理、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)等一批新興專業(yè)予以重點(diǎn)建設(shè)。支持和引導(dǎo)高校主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，2017年寧波市11所高校新增數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、航空航天工程、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)等27個(gè)專業(yè)。

第二，創(chuàng)新融合機(jī)制，行業(yè)企業(yè)主體作用得以發(fā)揮。一是強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)辦學(xué)。全面建立起由行業(yè)主管部門牽頭，教育部門保障，職業(yè)院校和行業(yè)組織、骨干企業(yè)共同參與的行業(yè)指導(dǎo)辦學(xué)新機(jī)制。市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)辦學(xué)完善職業(yè)教育管理體制的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)指導(dǎo)高等職業(yè)教育辦學(xué)的通知》，明確行業(yè)主管部門要積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政策指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)辦學(xué)和監(jiān)督管理等作用。截至目前，已與市衛(wèi)計(jì)委、市旅游局、市經(jīng)信委等部門合作成立了衛(wèi)生、旅游、電子商務(wù)、影視動(dòng)畫、紡織服裝、跨境電商等8個(gè)職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。

二是加強(qiáng)引企入教。通過政府搭橋，高校主動(dòng)對(duì)接行業(yè)、企業(yè)需求，吸引行業(yè)企業(yè)深度參與高校人才培養(yǎng)的全過程。以行業(yè)主管部門牽頭成立“三位一體”行業(yè)特色學(xué)院，以“學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”為理論指導(dǎo)，通過構(gòu)建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、專業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)教合作聯(lián)盟等組織，在大學(xué)和產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)建出新型的跨組織關(guān)系，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上的有機(jī)鏈接。目前，市教育局與行業(yè)主管部門共建了旅游、電子商務(wù)、家政、老年照護(hù)與管理、跨境電商、智能制造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等7個(gè)行業(yè)特色學(xué)院。同時(shí)，通過多途徑引進(jìn)企業(yè)資源。

三是成立產(chǎn)教聯(lián)盟。由高校、企業(yè)、社會(huì)組織、研究院等專家組成，旨在促進(jìn)全國相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。例如，2017年，由全國外經(jīng)貿(mào)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、寧波市教育局、寧波市電子商務(wù)學(xué)院和寧波市跨境電子商務(wù)學(xué)院等牽頭發(fā)起，成立了全國（寧波）跨境電子商務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟。截至目前，已經(jīng)成立跨境電商、智能制造、人工智能等產(chǎn)教聯(lián)盟。

第三，搭建合作平臺(tái)，高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力增強(qiáng)。一是推進(jìn)校地合作共建。充分發(fā)揮地市政府在促進(jìn)高等教育發(fā)展中的作用，構(gòu)建市級(jí)政府統(tǒng)籌，高校與縣、區(qū)政府共建為主要形式的服務(wù)型高等教育地方共建體制。出臺(tái)了《促進(jìn)高等職業(yè)院校與地方共建的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)在甬高校“重心下沉”，提升服務(wù)能力，探索建立項(xiàng)目化合作、資源配置共享等多樣化的校地共建共管合作體制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)縣（市）、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸。目前，寧波高校已在各區(qū)（縣）市實(shí)現(xiàn)辦學(xué)全覆蓋。

二是推進(jìn)市級(jí)試點(diǎn)特色學(xué)院建設(shè)。2016年起，面向“智能制造”“跨境電商”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)遴選建設(shè)一批支撐地方支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的特色學(xué)院，以提升高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。先后共有寧波工程學(xué)院汽車學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院機(jī)電與能源學(xué)院、浙江萬里學(xué)院物流與電子商務(wù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電（海天）學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代模具學(xué)院等11個(gè)在甬高校二級(jí)學(xué)院入選寧波市級(jí)試點(diǎn)特色學(xué)院。對(duì)入選特色學(xué)院每個(gè)投入500萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

三是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。2014年，制發(fā)《寧波市高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法》，引導(dǎo)高校以特色學(xué)科為依托，結(jié)合寧波市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，與國內(nèi)知名高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，努力打破科技、人才、產(chǎn)業(yè)等部門界限，實(shí)現(xiàn)人才、學(xué)科、科研三位一體，有效提升創(chuàng)新能力。目前，寧波市有浙江省2011協(xié)同創(chuàng)新中心3個(gè)，浙江省應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心5個(gè)，市級(jí)高校協(xié)同創(chuàng)新中心16個(gè)，校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心44個(gè)，在推動(dòng)解決寧波經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一系列技術(shù)難題方面發(fā)揮了重大作用。

《中國教育報(bào)》2018年10月29日第6版 版名：高教周刊·改革探索