1月28日下午，中共南京市棲霞區(qū)委、南京市棲霞區(qū)人民政府舉行了“智·服務(wù) 慧·民生”——“數(shù)讀”棲霞“掌上云社區(qū)”分享會(huì)。此次會(huì)議全方位展現(xiàn)了棲霞區(qū)利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新進(jìn)行的有益探索以及取得的豐碩成果。

棲霞區(qū)“掌上云社區(qū)”目前已建群901個(gè)，覆蓋超過(guò)17萬(wàn)社區(qū)用戶，每月產(chǎn)生有效交互信息30多萬(wàn)條?！罢粕显粕鐓^(qū)”基于社會(huì)管理和居民需求的導(dǎo)向，通過(guò)引入大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，棲霞區(qū)完成了“掌上社區(qū)”向“掌上云社區(qū)”的升級(jí)。以人工智能社工“小棲”為載體的智能化服務(wù)及應(yīng)用為政府“用數(shù)據(jù)研判、憑數(shù)據(jù)決策”提供了有效的技術(shù)支持和研究支撐。

▍區(qū)塊鏈技術(shù)讓社區(qū)治理更高效、更智能

2019年，棲霞“掌上云社區(qū)”的大數(shù)據(jù)整合使用將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)、調(diào)度、預(yù)警，全面啟用棲霞“掌上云社區(qū)全域治理平臺(tái)”。同時(shí)，進(jìn)一步結(jié)合人工智能及區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，建立“社區(qū)學(xué)院”鏈上積分為載體的用戶激勵(lì)機(jī)制，對(duì)一線社會(huì)工作形成了更加有效的落地指導(dǎo)和激勵(lì)提升。

據(jù)了解，南京市棲霞區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合南京圖靈人工智能研究院孵化的南京永恒鏈動(dòng)（Ever鏈動(dòng)）等企業(yè)共同設(shè)計(jì)完成的該激勵(lì)機(jī)制。Ever鏈動(dòng)依托其在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、區(qū)塊鏈、人工智能等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和智庫(kù)資源，為棲霞掌上云社區(qū)“社區(qū)學(xué)院”項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展提供全方位支持，包括完成基于區(qū)塊鏈技術(shù)的社區(qū)學(xué)院建設(shè)方案以及具有實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景的社區(qū)生態(tài)積分和激勵(lì)機(jī)制。

交流現(xiàn)場(chǎng)，Ever Chain 創(chuàng)始人CEO、鏈動(dòng)智庫(kù)創(chuàng)始人賈永政博士認(rèn)為：

“國(guó)際上利用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能社區(qū)治理、社會(huì)工作很多，其中包括公益、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域。區(qū)塊鏈根據(jù)社區(qū)工作的需求可使社會(huì)實(shí)現(xiàn)分布式或多中心的治理模式；區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改、可追溯、民主參與等特點(diǎn)使社區(qū)共識(shí)更高效、透明；區(qū)塊鏈的智能合約也可使社會(huì)治理按照自律公約高效執(zhí)行?！?/span>

“掌上云社區(qū)”從運(yùn)行以來(lái)線上收集意見(jiàn)建議8000余條。2018年棲霞區(qū)通過(guò)“掌上云社區(qū)”在全區(qū)開(kāi)展了“美好生活共同營(yíng)造”社區(qū)微幸福行動(dòng)，整合全區(qū)近千萬(wàn)專項(xiàng)項(xiàng)目和公益創(chuàng)投資金，激發(fā)了公眾參與的熱情，實(shí)施落地社區(qū)微幸福項(xiàng)目52個(gè)，聯(lián)動(dòng)近百家專業(yè)社會(huì)組織和公益社團(tuán)的力量，引導(dǎo)居民從被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮多元社會(huì)力量助力基層治理，使社會(huì)資源得到最有效配置和合理利用。

▍區(qū)塊鏈、AI助力政府治理，效能提升

2019年，“掌上云社區(qū)”的建設(shè)將繼續(xù)以服務(wù)和管理需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理向智能治理過(guò)渡、從服務(wù)型政府向“活力”政府過(guò)渡、從城市治理向全域治理過(guò)渡，在人工智能優(yōu)化、數(shù)據(jù)平臺(tái)整合、服務(wù)賦能提升等方面持續(xù)推進(jìn)，將人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

會(huì)上，南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院閔學(xué)勤教授分享了《棲霞年度大數(shù)據(jù)民情及未來(lái)需求報(bào)告》。該報(bào)告認(rèn)為，“掌上云社區(qū)”的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的自下而上社情收集到處理反饋的工作機(jī)制閉環(huán)，棲霞區(qū)將通過(guò)“掌上云社區(qū)”繼續(xù)匯聚全區(qū)合力，使民意反饋更有力，將更多的問(wèn)題解決轉(zhuǎn)變?yōu)榭赡堋?/span>

據(jù)了解，棲霞區(qū)“掌上云社區(qū)”通過(guò)2年多來(lái)的探索實(shí)踐，在城市治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、痛點(diǎn)等突出問(wèn)題形成了富有特色的寶貴經(jīng)驗(yàn)，被多地復(fù)制推廣。

在2018年首屆“長(zhǎng)三角城市治理最佳實(shí)踐案例評(píng)選”中，棲霞區(qū)“掌上云社區(qū)”榮獲最佳案例，同時(shí)被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專題調(diào)研。1月20日，在“國(guó)研智庫(kù)論壇·第五屆新年論壇（2019）”上，“掌上云社區(qū)”作為棲霞社會(huì)治理改革實(shí)踐構(gòu)成之一，成功入選“中國(guó)樣本——改革開(kāi)放40周年經(jīng)典案例”。

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