提高商品與服務(wù)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心，可持續(xù)性是高質(zhì)量發(fā)展的最高層次，實現(xiàn)人的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的終極關(guān)懷。據(jù)此，高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路包括以下方面：

　　1.提高效率。一是提高要素配置效率。在要素市場化程度不斷提高的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，使要素和資源配置到生產(chǎn)效率較高的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，以提高投入產(chǎn)出效率。二是提高生產(chǎn)創(chuàng)新效率。也就是通過科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的方式，提升全要素生產(chǎn)率，使生產(chǎn)體系產(chǎn)出效率更高、生產(chǎn)模式更新、成本控制更好。三是提高市場組織效率。搭建良好的交易平臺，形成有效的市場機制，優(yōu)化制度體系和管理體制，使市場的資源配置能力更強、交易空間更大、競爭效率更高，從而促進市場組織效率的提升和收益增加。

　　2.優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要從總量擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使我國新時代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)等不斷優(yōu)化。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在堅持優(yōu)化存量和擴大增量并重的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展先進制造業(yè)和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，增強高質(zhì)量發(fā)展的新動能。二是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。按照主體功能區(qū)的建設(shè)思路，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，對于優(yōu)化開發(fā)區(qū)，要強化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源消耗、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等方面的考核。限制開發(fā)區(qū)，要走綠色發(fā)展的道路，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為核心，強化生態(tài)功能的保護和對提供生態(tài)產(chǎn)品能力的考核。重點開發(fā)區(qū)域，要實行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平優(yōu)先的績效考核。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程。發(fā)展基礎(chǔ)好的城市區(qū)域，要加快提升創(chuàng)新能力，增強輻射帶動力和區(qū)域競爭力。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理，構(gòu)建以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)格局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，培育新型農(nóng)業(yè)主體。在此基礎(chǔ)上，走城鄉(xiāng)一體化道路，把城市和鄉(xiāng)村融合起來，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。

　　3.培育新動力。在高質(zhì)量發(fā)展中新動能的培育包括三層含義：一是由依靠要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等為標志的新一輪技術(shù)革命的加快推進，創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸顯。唯有創(chuàng)新才能推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)變革。二是從舊制造模式轉(zhuǎn)到新制造上來。新制造是以智能化、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)所促成的智能化大規(guī)模個性化定制生產(chǎn)與服務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展新動能的培育需要在新的技術(shù)應(yīng)用、新的制造模式、新的商務(wù)服務(wù)上實現(xiàn)新的發(fā)展。三由投資拉動為主向消費拉動為主轉(zhuǎn)變。擁有消費大市場是我國高質(zhì)量發(fā)展的最大潛力，因此要注重由投資拉動向消費拉動為主轉(zhuǎn)變，以消費驅(qū)動投資轉(zhuǎn)型，以消費來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使消費結(jié)構(gòu)升級成為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。四由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。隨著我國居民收入水平不斷提高，服務(wù)型消費需求正在快速增長，服務(wù)型消費也將成為經(jīng)濟增長的新引擎。

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