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      從罪數(shù)視角看受賄罪中自首的認(rèn)定

       道德是底線 2019-01-30

      受賄案件中認(rèn)定自首情節(jié)在特定情況下會存有爭議。比如,張某多次受賄共150萬元,后自動投案并主動交代其中60萬元事實,辦案機關(guān)掌握其余90萬元并對其采取調(diào)查措施后,迫于形勢才全部交代。有人認(rèn)為,張某多次受賄行為,屬同種數(shù)罪應(yīng)實行并罰,受賄60萬元部分認(rèn)定為自首。有人認(rèn)為,應(yīng)按照司法解釋規(guī)定,以交代數(shù)額不屬于交代主要犯罪事實認(rèn)定其不構(gòu)成自首。該爭議涉及罪數(shù)形態(tài)認(rèn)定和自首認(rèn)定兩個問題。交代同種罪行是否構(gòu)成自首,可從罪數(shù)理論視角進行分析。

      一、同種數(shù)罪并罰問題

      數(shù)罪并罰系刑法學(xué)中熱點難點,一般有三種情形:一是判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰;二是刑罰執(zhí)行完畢前發(fā)現(xiàn)漏罪的并罰;三是刑罰執(zhí)行完畢前又犯新罪的并罰。后兩種情形爭議不大,本文只針對第一種情形。數(shù)罪并罰涉及兩個問題:罪數(shù)形態(tài)確定和并罰規(guī)則應(yīng)用。

      確定罪數(shù)形態(tài),比較一致的觀點是以行為責(zé)任論為理論基礎(chǔ),以刑法分則條文對具體罪名規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件為判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時,也存在特殊罪數(shù)形態(tài),包括實質(zhì)一罪、法定一罪、處斷一罪,以解決這樣的問題:幾次相同的犯罪行為依照刑法只能進行一次評價、行為只侵犯一個法益或具有繼續(xù)性或連續(xù)性,均依據(jù)特殊罪數(shù)形態(tài)認(rèn)定為一罪。刑法通說將罪數(shù)分為一罪和數(shù)罪,一罪又分為單純一罪、實質(zhì)一罪(繼續(xù)犯、想象競合犯、法條競合犯)、法定一罪(結(jié)合犯、集合犯、結(jié)果加重犯)、處斷一罪(連續(xù)犯、牽連犯、吸收犯)四類。對于異種數(shù)罪并罰,理論和實踐中爭議不大;對于同種數(shù)罪并罰,則爭議頗大。

      有觀點認(rèn)為,同種數(shù)罪不并罰是原則,并罰是例外。有觀點認(rèn)為,同種數(shù)罪并罰是原則,不并罰是例外,不并罰的情況有刑法分則條文所規(guī)定的法定刑升格條件包含了多次犯罪時和分則條文將數(shù)額(或數(shù)量)較大作為犯罪起點,并針對數(shù)額(數(shù)量)巨大、數(shù)額(數(shù)量)特別巨大的情形規(guī)定了加重法定刑時兩種情形。同種數(shù)罪應(yīng)否并罰,是一個很大的問題,爭議頗多,但在數(shù)額犯同種數(shù)罪是否并罰的問題上,卻基本達成一致,即數(shù)額犯的同種數(shù)罪問題一般不并罰,而以一罪處理。

      在受賄案件中,行為人多次實施獨立成罪的受賄行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定受賄一罪還是多個受賄罪?理論和實踐中的通說一致認(rèn)為,按一個受賄罪,將全部受賄數(shù)額相加,適用與此數(shù)額相對應(yīng)的法定刑,而不是以多個受賄罪分別定罪后再適用并罰規(guī)則予以量刑。刑法中將數(shù)額、次數(shù)等作為加重情節(jié),將本來是各個獨立成罪的行為,規(guī)定為一個罪處理,應(yīng)認(rèn)定為一罪的特殊罪數(shù)形態(tài)。數(shù)額犯是其中一個典型,如貪污罪、受賄罪等,刑法規(guī)定將多次犯罪數(shù)額進行累加以定罪量刑。如每次受賄五千元,十次共五萬元,僅是一個受賄罪。如果不累計計算受賄數(shù)額,則每筆受賄行為均不構(gòu)成犯罪,明顯不合理。2016年4月兩高《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,“對多次受賄未經(jīng)處理的,累計計算受賄數(shù)額”。

      二、罪數(shù)視角與自首認(rèn)定

      自首分為一般自首和余罪自首。自動投案,如實供述自己主要犯罪事實的,是一般自首。主動投案不難理解,理論和實踐中爭議較少。司法解釋對“主要犯罪事實”作出規(guī)定,對于一般自首,若是犯罪嫌疑人有多次同種罪行,則根據(jù)交代犯罪事實的危害程度、情節(jié)輕重、犯罪數(shù)額多少等認(rèn)定是否構(gòu)成主要犯罪事實。對于余罪自首,如實供述的應(yīng)是辦案機關(guān)沒有掌握的不同罪行。

      實踐中,容易將認(rèn)定主要犯罪事實和次要犯罪事實問題,與認(rèn)定罪數(shù)問題混淆,從而導(dǎo)致認(rèn)為交代次要犯罪事實部分構(gòu)成自首,不交代主要犯罪事實部分不構(gòu)成自首。對此,筆者認(rèn)為,可以從罪數(shù)視角看自首情節(jié)認(rèn)定。

      定罪是量刑的前提,確定罪名在先,考慮該罪名的量刑情節(jié)在后。自首作為量刑情節(jié),在邏輯上,應(yīng)當(dāng)在確定罪名之后進行考量。在受賄案件中,認(rèn)定自首前,行為人的罪數(shù)問題已經(jīng)解決,即盡管行為人有多次受賄行為,仍是受賄罪一罪。對于一罪情形,認(rèn)定自首時,要判斷是否屬于交代主要犯罪事實,不存在部分受賄構(gòu)成自首部分受賄不構(gòu)成之分了,否則,將導(dǎo)致對同一罪名分割評價問題,這為我國立法所不允許。

      此外,在監(jiān)委管轄的罪名中,有的涉及同種數(shù)罪問題,在量刑時應(yīng)適用并罰規(guī)則。這種情形下,認(rèn)定罪數(shù)是第一層次判斷系統(tǒng),考慮量刑情節(jié)、適用并罰規(guī)則是第二層次判斷系統(tǒng)。同種數(shù)罪情形中,本質(zhì)上存在數(shù)個犯罪,各罪行都存在自首認(rèn)定問題,對如實交代的罪行認(rèn)定為自首,對不如實交代的罪行不認(rèn)定自首。比如,行為人分別于2012年和2017年對不同人進行報復(fù)陷害、情節(jié)嚴(yán)重,如果自動投案后僅如實交代2017年報復(fù)陷害行為,則對此認(rèn)定為自首。

      在異種數(shù)罪情形下,自首認(rèn)定更為清晰,對于行為人的數(shù)個不同罪行,對如實交代的罪行認(rèn)定為自首,對不如實交代的罪行不認(rèn)定自首。在對某一罪行認(rèn)定自首時,則還要看屬于一般自首還是余罪自首,進而判斷交代的是否屬于主要犯罪事實或者辦案機關(guān)沒有掌握的不同罪行。比如,行為人涉嫌受賄罪和報復(fù)陷害罪,對于一般自首,如果僅交代受賄罪主要犯罪事實,對受賄罪認(rèn)定自首,對報復(fù)陷害罪不認(rèn)定自首。

      自首的立法目的在于提高辦案效率、節(jié)約執(zhí)法司法資源,鼓勵犯罪嫌疑人改過自新,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟。從規(guī)范方面看,認(rèn)定一般自首,自動投案和如實供述自己主要犯罪事實,缺一不可。如若認(rèn)定只要交代一定數(shù)額就對該部分認(rèn)定自首,一則沒有規(guī)范依據(jù),二則容易導(dǎo)致自首標(biāo)準(zhǔn)過寬,幾乎大部分受賄案中都存在自首,達不到節(jié)約辦案資源目的。從鼓勵方面看,行為人在交代部分受賄事實時期待著從輕處理,如果基于對自首的不完全認(rèn)知、僅交代部分犯罪事實,其期待應(yīng)該獲得一定滿足,對此,可以酌情從寬處罰,以體現(xiàn)激勵機制。此外,2010年12月最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》規(guī)定,犯罪嫌疑人自動投案時雖然沒有交代自己的主要犯罪事實,但在司法機關(guān)掌握其主要犯罪事實之前主動交代的,應(yīng)認(rèn)定為如實供述自己的罪行。(記者 程威)

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