本報訊（記者徐華）1月23日，在“拿地”不到一個半月的保定深圳園創(chuàng)投中心項目施工現(xiàn)場，記者看到，深度已達(dá)地下9米的基坑內(nèi)，5臺挖掘機正有條不紊地?fù)]舞著鐵臂進行開挖作業(yè)，邊坡旁60多名工人正在進行基坑支護施工。

“三天辦四證，拿地即開工，項目進展這么順利，首先得益于保定市新推出的‘拿地即開工’審批模式?！焙颖鄙畋Ｍ顿Y發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這個項目創(chuàng)造了保定項目建設(shè)快速審批、快速開工的新紀(jì)錄。

“拿地即開工”是保定市去年12月在全省率先試行的快速審批模式，目的就是要解決投資項目報建審批“最后一公里”問題，全面提高項目審批效率。而深圳園創(chuàng)投中心成為第一個體驗到審批“保定新速度”的項目。

2018年12月11日，該項目簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；12月12日至14日，分別取得《不動產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證（土方、基坑支護）》“四證”；12月17日，項目正式開工建設(shè)。

辦齊“四證”以前一般需要4至6個月，現(xiàn)在只用了3天，“拿地即開工”審批模式為何如此高效？帶著疑問，1月23日，記者來到保定市行政審批局，正趕上該局正在召開進一步優(yōu)化“拿地即開工”審批模式研討會。

“這個審批模式就是立足一個‘早’字，將原本要等項目‘拿地’（簽訂好《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》）后，才開展的建設(shè)條件踏勘、設(shè)計方案審查、施工圖紙審定等工作，提到‘拿地’前受理?！北６ㄊ行姓徟止ぷ魅藛T趙丹介紹，這樣不僅能保證快速審批不出紕漏，且能使企業(yè)在“拿地”后盡快施工、早見成效。

為此，保定市重置審批體系，優(yōu)化審批流程，將工程項目開工前的審批服務(wù)，整合歸并為設(shè)計方案聯(lián)合審查和施工許可兩個主要階段。按照新辦法，工業(yè)項目、其他工程建設(shè)項目從取得使用土地批準(zhǔn)文件到獲取施工許可證，政府審批時間分別不超過10個工作日、20個工作日。

在保定市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳，記者注意到有的服務(wù)窗口前擺著“投資項目領(lǐng)辦代辦”的標(biāo)牌?！耙郧敖小恿ε堋?，一個部門審批完了，交給另一個部門接著走程序；現(xiàn)在是‘一窗辦’，一套申報材料前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批，并聯(lián)辦理?！壁w丹說，提前介入、聯(lián)合審批，這是“拿地即開工”審批模式如此高效的關(guān)鍵。

據(jù)了解，目前保定市正在進一步完善“拿地即開工”審批模式，力爭到2022年，全流程審批時間由去年的70個工作日縮減為50個工作日以內(nèi)。