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      日記中的晚清知縣

       蕓蕓齋 2019-02-11
      ?一、愛寫日記的知縣
       
      杜鳳治,浙江紹興府山陰縣人,舉人出身,嘉慶十八年(1813年)出生,光緒八年仍然健在,卒年不詳。同治壬戌年(1862年)大挑二等,后加捐知縣,遵照籌餉例捐雙單月不積班選用;同治五年(1866年)簽掣廣東肇慶府廣寧縣知縣。當(dāng)年(1866年11月30日)到任,同治七年正月二十六日(1868年2月19日)交卸離任,調(diào)往四會(huì)縣擔(dān)任知縣;同治九年十月二十七日(1870年11月19日)返回廣寧縣,再次任廣寧知縣;次年二月二十五日(1871年4月14日)離開廣寧調(diào)署南??h。
      杜鳳治在廣寧,第一次任職447天,第二次任職147天,兩次任職總共594天。去了南海后,他在廣東幾個(gè)地方繼續(xù)擔(dān)任州縣官職,一直到光緒六年(1880年)因病辭官。
       
      看到以上這份廣寧知縣杜鳳治的“簡(jiǎn)歷”,首先引起人們驚訝的并不是杜鳳治的簡(jiǎn)歷內(nèi)容,而是他每次當(dāng)官任職的具體日期、天數(shù)都能夠記錄得如此詳盡,這簡(jiǎn)直像是現(xiàn)代人的檔案,封建王朝的小官員卻是極少有的呀!
      原來,杜鳳治是個(gè)非常熱愛寫日記的人,每天不管有多么忙,不管是否夜深,不管是不是很心煩,從來不間斷,通常有三四千,至少千字以上!在廣寧任職期間的日記就有幾十萬字!“簡(jiǎn)歷”里的年月日就是來自他的日記。
      杜鳳治精力充沛,記憶力過人,從其日記看,幾千字在繁忙公務(wù)之余一氣呵成,筆誤、涂改不多,而且思路清晰,記錄詳細(xì),凡與上司、同僚、士紳的對(duì)話,處理公務(wù)、案件的過程,祭祀祠廟,科舉題目,典禮儀式,與他人的爭(zhēng)論、矛盾,官員任免,官場(chǎng)內(nèi)幕,中外交涉,風(fēng)土人情,物產(chǎn)物價(jià),奇聞異事······多有詳細(xì)記述;對(duì)公文、信函往往也摘要抄錄,日后發(fā)現(xiàn)誤記則在兩行之間以蠅頭小字更正、補(bǔ)充。日記對(duì)人對(duì)事有聞必錄,毫不隱諱,比如署布政使郭祥瑞和巡撫蔣益澧同杜鳳治關(guān)系很好,可以說是杜鳳治的后臺(tái),但日記仍記下郭祥瑞“曹沖軍糈用一百三十八萬余兩,難以報(bào)銷;又傳言內(nèi)有二十萬兩并非正款,是另外巴結(jié)撫臺(tái)的”(注一);“藩臺(tái)庫中,巡撫令巡捕往取銀,往往無收付條子,亦無入賬,至今多不記憶,不特曹沖提用軍餉無札子也。今要徹底澄清,撫臺(tái)不認(rèn),為數(shù)頗巨,藩臺(tái)焉能賠出?(注二)” 蔣益澧被免職離任時(shí),廣東“紳民”送了很多萬民傘、高腳牌,杜鳳治卻在日記中記下了所謂“萬民傘”實(shí)際是花錢“做秀”的內(nèi)情:“撫臺(tái)每傘賞銀五十,牌一面賞銀若干,頂馬一匹賞十兩,余仿此。為此人情趨利若鶩,更多矣(注三)!”對(duì)其他人更是經(jīng)常有尖刻的評(píng)語,如稱他的廣寧前任曾灼光“可云如木偶,如傀儡,如聾如聵者矣(注四)!”稱他的四會(huì)后任烏廷梧“刻薄成性”、“此人形象極似禽獸,姓亦禽類,又非中國(guó)人族,直可以禽獸視之(注五)”。不過,杜鳳治的日記從不發(fā)表批評(píng)太后、皇帝、朝廷的議論,可見此人精明謹(jǐn)慎之處。
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      如此詳細(xì)的州縣官日記實(shí)在不可多見,杜鳳治的日記對(duì)研究清朝基層政權(quán)以及晚清廣東的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化,都有重要的史料價(jià)值。
       
      二、負(fù)債到任的知縣
       
      杜鳳治出身大戶人家,但經(jīng)過太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng),家庭已經(jīng)敗落不堪,后雖然有所改善,又因?yàn)榫韫佟⑦x缺,“費(fèi)用層出,進(jìn)項(xiàng)毫無”,“貧至不名一錢”。日記里提到除了自己家庭、杜氏家族之外,舅族以及前妻、妻子家族也要接濟(jì),他還花巨資為子侄捐官(注六)。當(dāng)官收入是他維持這十多個(gè)家庭生活的來源。
      在第一次到廣寧任職前,杜鳳治已經(jīng)欠下巨額債務(wù):他為赴任借京債4000兩,對(duì)扣,到手才2000兩,還要支付中人勞金等幾十兩;先打發(fā)家眷回浙江家鄉(xiāng),后又接來廣東;路過上海,盤纏已覺不足,又借200兩;到廣州一個(gè)多月,又借了3300兩。在廣東省城等候札委一個(gè)多月,用了1300多兩,僅各衙門費(fèi)就要200兩。(注七)這些債務(wù)開支,全部都要到任后籌還。
      在晚清時(shí)期,廣寧縣是一個(gè)富縣,竹木資源豐富,木炭、竹類產(chǎn)品生意很好做,因此廣寧知縣一職是“肥缺”。早在明朝建縣以來,竹子產(chǎn)品就廣受境內(nèi)外商家青睞,清朝乾隆六年到十七年(1741——1752年)任廣寧縣第53任縣令、史冊(cè)譽(yù)之“慈良善政”的李本潔有詩云:“山凹幾頃種箐篁(竹林),抵得東田百畝糧。揀取竹公憑客販,連排鳳尾廣州商?!倍枚砒P治自己的話說,“廣寧缺,上游,同寅無不同聲說為粵省中上之地”、“廣東州縣多虧累,廣寧則無,故被視為佳缺。(注八)”
      按規(guī)定,廣寧知縣每年俸銀45兩,養(yǎng)廉銀600兩(注九)。這幾百兩當(dāng)然不是知縣的主要收入,實(shí)際上,“寧邑歲入盈余可及萬金(注十)”。日記里記下了知縣的一些“常例”和額外收入:一次,士紳來謁見,奉上的“摯儀”就有100兩;在廣寧開押店,開張時(shí)要送50兩“官禮”,然后還有送知縣的“到任禮”、“節(jié)日禮”、“壽禮”;剛?cè)肼毜臅粢弧暗饺味Y”、“公禮”,日記記載,戶房典吏湯新欠“到任禮”、“公禮”等500兩,杜鳳治傳齊了七房典吏,當(dāng)眾對(duì)湯新大加訓(xùn)斥,令他限期繳清。由此看來,廣寧知縣的年收入很可觀,杜鳳治還清當(dāng)官之前的巨額債務(wù)是不難的。
       
      三、使錢清晰的知縣
       
      杜鳳治得到的錢并非他個(gè)人的“純收入”,因?yàn)樗约阂袚?dān)大部分辦公費(fèi)用,僅聘幕客顧小樵統(tǒng)辦刑餞兩席,每年就要修金千兩;另伙食銀每月10兩,還有幾位每年一百到幾百兩不等的“小席”;此外有“家人”三四十人,這些“家人”多數(shù)是協(xié)助執(zhí)行公務(wù)的人員,參與警衛(wèi)、傳達(dá)、送信、征糧、緝捕、審訊、押解、駐省城辦事等等,往往還是知縣監(jiān)督書吏、衙役的代表,他們都由杜鳳治支付報(bào)酬。當(dāng)然,無論是幕客還是“家人”,都會(huì)利用各種機(jī)會(huì)牟取額外的利益。
      杜鳳治的收入還必須按“常例”與各級(jí)上司以及上司的幕僚、“家人”分享。如同治六年九月,杜鳳治為擺平廣寧士紳控案,到省城去活動(dòng),花錢斡旋,在日記里寫著“此番來省,各憲門包即不輕,現(xiàn)帶六百金來省,罄盡無存”,只好在
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      廣州再借二百(注九)。同治七年二月,杜鳳治謁見總督,督署門人可能知道他遇上麻煩事,求督爺幫忙解決,就要求杜鳳治送雙份門包,否則不代他上手本。杜
      鳳治生氣的說:“這向有定例,無增無減,如何忽然要雙份?我非惜錢,此例安可自我開?且此等事是坐省經(jīng)手,焉有門上與州縣親自較量的?(注十)” 杜鳳治認(rèn)為,送紅包給門人(門包)是符合官場(chǎng)規(guī)則的,只是反對(duì)額外加收,而且門人直接向州縣官勒索不成體統(tǒng)。每逢節(jié)日、壽喪,杜鳳治都要送禮給各級(jí)上司,其他一些因各種理由來到廣寧的文武官員,也要打點(diǎn),每個(gè)月都有多宗。
      在日記中,對(duì)每一筆錢銀的支出都有詳細(xì)的記錄,只是,對(duì)收入的記錄卻并不多見。
      四、精明勤政的知縣
       
      廣寧縣設(shè)知縣1人,典史1人,學(xué)官2人,七房書吏共23人,壯、皂、快三班差役78人,勇目1名,勇丁11名,巡船1只。知縣掌管一縣的賦役、治安、訴訟、教化、祭祀、考試等各種事務(wù)。盡管廣寧縣不見得秩序整然,但是,靠一名縣官,百余名吏役,絕對(duì)無法管治這2400平方公里、30多萬人口的縣!雖然書吏、差役實(shí)際上人數(shù)比規(guī)定要多得多,知縣還有私人幕僚和“家人”隊(duì)伍,但靠這些人仍然不足以使清朝的皇威皇權(quán)深入到廣寧縣的各個(gè)鄉(xiāng)村。
      眾所周知,清朝是依靠保甲、宗族、士紳把封建國(guó)家統(tǒng)治延伸到基層社會(huì)的。只是地保多由庶民充當(dāng),沒什么地位,背后需要士紳的認(rèn)可與支持。
      杜鳳治對(duì)廣寧士紳首領(lǐng)印象很差:“廣寧紳士,無論舉人進(jìn)士,只有人送與數(shù)錢銀,便為出力?!痹?jīng)在咸豐四年紅兵起義時(shí)率領(lǐng)鄉(xiāng)勇收復(fù)縣城的舉人何瑞圖,地方志稱其“饒智略,兼善青囊之術(shù)”,杜鳳治卻在日記中其姓名旁邊加注:“狀棍,時(shí)時(shí)上控”;說舉人陳應(yīng)星“當(dāng)秀才時(shí)品向不端,中(舉)后無事不管,無錢不要”、“一寒士不三年富矣”(注十一)。
      杜鳳治特別藐視廣寧那些通過花錢途徑當(dāng)?shù)摹凹澥俊?,日記中說:“咸豐三四年起自捐項(xiàng)通融以來,鄉(xiāng)曲無賴、僻壤陋夫,無不監(jiān)生矣?!薄笆嘟鸺淳枰槐O(jiān)生,故不成器人皆充紳士”。而廣寧監(jiān)生們不稱自己是監(jiān)生,卻稱做“恩進(jìn)士”或者“成均進(jìn)士”,令杜鳳治哭笑不得。
      不過,盡管杜鳳治從心里看不起廣寧士紳,但卻能夠充分利用他們幫自己做事,這就是他的精明之處。
      杜鳳治在廣寧當(dāng)知縣十分勞心勞力,說到任后“從無一月在署安居”,“偶見貓犬安臥,心實(shí)羨之,嘆吾不如” (注十二)。除了公務(wù)和官場(chǎng)應(yīng)酬,他基本上沒有什么休閑娛樂,也極少專程去游山玩水。盡管抱怨地方官辛苦,但杜鳳治仍然做得十分起勁,而且經(jīng)常親自出馬深入鄉(xiāng)村去指揮剿匪,催征錢糧。
      同治五年十一月,石狗(今屬四會(huì))生員陳天寵、武舉人李拔元通過陳應(yīng)星報(bào)案,著匪謝單只手率匪三四十人“屢屢攔截過往船只,訛索銀物,彰明勒詐”,初來乍到的杜鳳治即親自率隊(duì)下鄉(xiāng)剿捕。
       
      五、強(qiáng)勢(shì)硬腕的知縣
       
      杜鳳治第一次到廣寧任職,之所以一年多就交卸離任前往四會(huì)縣,是因?yàn)樗蛷V寧當(dāng)?shù)厥考濌P(guān)系搞得不好。                               3
      征糧是知縣的政績(jī)考核,按清朝制度,州縣官到期限前欠解錢糧達(dá)到一定比例,就會(huì)被參革。之前在我們印象中,清朝官吏好像主要逼迫農(nóng)(庶)民納糧,但在杜鳳治日記里,卻多是威脅、扣壓紳士,很少過問無糧、少糧的庶民。看來,在士紳、官員、朝廷之間,圍繞如何分配剝削農(nóng)民得來的土地收益問題,存在著不少矛盾。
      道光《廣寧縣志》記載廣寧田地山塘水共約207937畝,地丁正銀稅額7406·18兩,杜鳳治日記說約7500兩,出入不大。按此征收額,平均每畝土地每戶居民負(fù)擔(dān)都不算重。但實(shí)際上征收額要大得多,日記說加收80%。

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