AI已經成為改變社會多個領域的革命性技術。世界多個國家，為了人民的利益，努力采取行動更好地駕馭人工智能。全球AI競賽蓄勢待發(fā)，各個國家制定了不同的AI戰(zhàn)略。今天，為大家盤點了以下幾國的AI戰(zhàn)略。

一、美國

北京時間2019年2月12日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令《美國人工智能倡議》（American AI Initiative）——“美國AI計劃”。根據白宮發(fā)布的通告，“美國AI計劃”旨在調配更多聯邦資金和資源轉向人工智能研究，并呼吁美國主導國際人工智能標準的制定，開展研究推動重新訓練AI時代的美國勞動力。該計劃重點包括五大領域：（1）研發(fā)：聯邦機構被要求在研發(fā)經費中“優(yōu)先考慮”人工智能的投資，并報告資金是如何使用的，政府將以此形成更為全面的人工智能投資概述；（2）資源傾斜：聯邦政府的數據、算法和處理能力將向更多研究人員開放，為交通和醫(yī)療等領域的發(fā)展提供助力；（3）建立道德標準：白宮科技政策辦公室和國家標準與技術研究所（NIST）等政府機構將被要求制定標準，指導“可靠、穩(wěn)健、可信、安全、簡潔和可協(xié)作的人工智能系統(tǒng)”的開發(fā)；（4）自動化：各機構將被要求通過設立獎學金和學徒制，讓工人為新技術帶來的就業(yè)市場變化做好準備；（5）國際推廣：美國政府希望在人工智能發(fā)展方面與其他國家展開合作，但要保留美國的“價值觀和利益”。

“美國AI計劃”的一個重要方面是向學術界和進行人工智能研究的公司開放一些政府數據庫。雖然像谷歌這樣的科技巨頭有大量記錄消費者行為習慣的數據，但在其他領域，如醫(yī)療方面，它們則很難積累到AI項目所需要的數據量。白宮表示，它將要求衛(wèi)生和交通等領域的政府機構發(fā)布新的數據集，以在關注數據隱私性的同時，幫助AI研究的發(fā)展。

二、中國

作為全球第二大經濟體，中國已向世人宣告了引領全球AI理論、技術和應用的雄心，在2017年7月頒布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。該計劃是所有國家人工智能戰(zhàn)略中最為全面的，包含了研發(fā)、工業(yè)化、人才發(fā)展、教育和職業(yè)培訓、標準制定和法規(guī)、道德規(guī)范與安全等各個方面的戰(zhàn)略和發(fā)展目標?！缎乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展規(guī)劃》是一個三步走策略：第一步，到2020年讓中國的AI產業(yè)界與最強競爭者“齊頭并進”；第二步，到2025年在一些AI領域實現“世界領先”水平；第三步，到2030年成為全球人工智能創(chuàng)新的“主要中心”。中國在2030年的目標是人工智能產值達到1萬億人民幣，而相關行業(yè)的總產值達到10萬億人民幣。這一計劃還明確了政府將會鼓勵招攬全球最優(yōu)秀的人才，加強對國內AI勞動力的培訓，并在促進人工智能發(fā)展的法律、法規(guī)和道德規(guī)范方面引領世界。這其中包含了積極尋求全球AI領導者的意圖。

在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布之后，工信部又于2017年12月發(fā)布了《促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》，該計劃可看做是《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的第一步戰(zhàn)略，希望推動中國的AI產業(yè)到2020年達到世界一流水平。具體來說，它試圖推動四個方面：（1）加大力度開發(fā)智能和網絡產品，如自動駕駛汽車、服務機器人和語音/圖像識別系統(tǒng)；（2）加強開發(fā)人工智能支持系統(tǒng)，其中包括智能傳感器和神經網絡專用芯片；（3）鼓勵智能制造業(yè)的發(fā)展；（4）通過投資行業(yè)培訓資源、標準化測試和網絡安全等方面改善人工智能的發(fā)展環(huán)境。2018年11月，科技部還與百度、阿里巴巴、騰訊和科大訊飛等科技公司展開合作，宣布建立國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。

三、歐盟

2018年4月，歐盟委員會通過了《人工智能通訊》。這是一份長達20頁的文件，闡述了歐盟對AI的態(tài)度。委員會的目標是：（1）提高歐盟的技術和工業(yè)能力，增加公共和私營部門對AI的吸收；（2）讓歐洲人為AI帶來的社會經濟變化做好準備；（3）確保建立適當的道德和法律框架。主要舉措包括承諾將歐盟對AI的投資從2017年的5億歐元增加到2020年底的15億歐元，建立《歐洲人工智能聯盟》，以及制定一套新的AI道德準則，以解決公平、安全和透明等問題。一個新的“AI高級別小組”將作為《歐洲人工智能聯盟》的指導小組，并將起草道德準則供成員國審議。

四、加拿大

加拿大是全球首個發(fā)布AI全國戰(zhàn)略的國家。2017年的財政預算詳細介紹了一份五年計劃——《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》（Pan-CanadianArtificialIntelligenceStrategy），政府計劃撥款1.25億加元支持AI研究及人才培養(yǎng)。該戰(zhàn)略包含四個目標：（1）增加AI研究者、畢業(yè)生數量；（2）創(chuàng)建三個卓越的科學團體；（3）培養(yǎng)理解AI經濟、道德、政策和法律含義的思想領袖；（4）支持專注于AI的國家研究團體。加拿大高等研究院（CIFAR）在戰(zhàn)略中起帶頭作用，與政府及三個新興AI機構——埃德蒙頓的AlbertaMachineIntelligenceInstitute（AMII）、多倫多的VectorInstitute及蒙特利爾的MILA——展開密切合作。

加拿大的AI戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略存在很大差異，因為它主要是一個研究及人才戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出的新興AI機構、CIFARAI主席及國家AI計劃都旨在提高加拿大作為AI研究和培訓領導者的國際形象。CIFARAI及社會計劃（CIFARAI&SocietyProgram）檢驗AI的政策和道德影響，但總體戰(zhàn)略不包括其它戰(zhàn)略中的政策，如戰(zhàn)略部門投資、數據和隱私或技能開發(fā)。

五、日本

日本是第二個發(fā)展AI戰(zhàn)略的國家?；?016年4月的“面向未來投資的公私對話”期間首相安倍晉三的聲明，日本成立了人工智能技術戰(zhàn)略委員會以發(fā)展“研究和發(fā)展目標以及人工智能產業(yè)化的路線圖”。該委員會有11名成員，分別來自學術界、業(yè)界和政府，包括日本科學促進會主席、東京大學校長和豐田董事長。

《人工智能技術戰(zhàn)略》的計劃在2017年3月發(fā)布。該戰(zhàn)略對于其工業(yè)化路線圖很重要，它將AI設想為一種服務，并將AI的發(fā)展劃分為三個階段：（1）在多個領域發(fā)展數據驅動的AI技術的應用；（2）在多個領域發(fā)展AI技術的公共事業(yè)；（3）通過連接多個領域建立AI生態(tài)系統(tǒng)。該戰(zhàn)略將三個階段應用到日本《社會5.0》倡議的三個主要領域：生產力、健康和流動能力，并勾勒出了實現工業(yè)化路線圖的基本輪廓。這些政策包括在研究與開發(fā)、人才、公共數據和創(chuàng)業(yè)公司上的新投資。

六、英國

英國政府于2018年4月發(fā)布了《人工智能行業(yè)新政》（AISectorDeal）。這是該國政府更大工業(yè)戰(zhàn)略的一部分，旨在推動英國成為全球AI領導者。它非常全面，包含推動政府和公司研發(fā)、STEM教育投資、提升數字基礎設施、增加AI人才和領導全球數字道德交流等方面。其中包括超過3億英鎊的國內外科技公司投資計劃、擴建阿蘭圖靈研究所、創(chuàng)立圖靈獎學金以及啟動數據倫理與創(chuàng)新中心。該中心是英國政府AI計劃的重要組成部分，英國希望以此引領全球AI道德研究。

在行業(yè)新政頒布之前，英國上議院人工智能特別委員會還發(fā)布了一份長篇報告《AIintheUK:ready,willing,andable?》。該報告是一份為期十個月調查的結果，旨在研究人工智能進步對經濟、道德和社會的影響。該報告突出了政府需要考慮的一些策略，包括要求審查科技公司潛在的數據壟斷，激勵開發(fā)新的數據集審計方法，以及為使用AI的英國中小企業(yè)創(chuàng)建發(fā)展基金。

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