省財(cái)政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權(quán)、債權(quán)投資模式，重點(diǎn)投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)扶持。

符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)150萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)?；饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，并通過(guò)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。

對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金按照實(shí)際代償額的一定比例補(bǔ)償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動(dòng)產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由市縣財(cái)政給予20%的補(bǔ)貼；對(duì)發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的，按照實(shí)際發(fā)行金額由市縣財(cái)政給予20%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼；每戶企業(yè)融資補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對(duì)具備貸款條件的縣（市、區(qū)）及項(xiàng)目，給予農(nóng)民合作社不超過(guò)300萬(wàn)元（含）、其他市場(chǎng)主體不超過(guò)3000萬(wàn)元（含）的貸款額度。

支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補(bǔ)貼政策。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動(dòng)力的，按其為以上對(duì)象實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事50畝以上規(guī)?；N植小麥或水稻，且參保省財(cái)政支持的高保障主糧作物保險(xiǎn)的，省財(cái)政按政策對(duì)超過(guò)物化成本保額提供80%的保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖育肥豬（500頭以上）、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛（在基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目縣）的，各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)已納入中央和省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政根據(jù)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的落實(shí)情況，按照地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

自2018年1月1日至2019年12月31日，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%；商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

2018年—2020年，對(duì)月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元（按季納稅9萬(wàn)元）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐,入駐項(xiàng)目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。

對(duì)通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè);對(duì)使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的,保障用地指標(biāo)。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對(duì)通過(guò)租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費(fèi)用。

支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。

將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實(shí)施范圍，對(duì)評(píng)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元。

支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對(duì)省評(píng)定的以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。

達(dá)到國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

每年評(píng)選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級(jí)示范項(xiàng)目，根據(jù)其項(xiàng)目前景、帶動(dòng)就業(yè)等情況，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)—15萬(wàn)元。每年評(píng)選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予2萬(wàn)元至15萬(wàn)元的資助。

評(píng)選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評(píng)定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

加快推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺(tái)、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) ”創(chuàng)業(yè)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)電子商務(wù)示范縣的，省財(cái)政給予每縣1500萬(wàn)元的補(bǔ)助。