![]() 12月20日,宜昌市召開宜昌長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)審會(huì)。(記者 嚴(yán)曉冬 攝) 世界上沿江兩岸整治建設(shè)、生態(tài)保護(hù)綠色發(fā)展為我們提供了可復(fù)制、可研究范例。該戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀分析透徹,定位把控準(zhǔn),實(shí)施措施實(shí)。成果內(nèi)容切合宜昌實(shí)際,在生態(tài)保護(hù)內(nèi)容方面比較完整,在綠色發(fā)展上還有提升空間: 1、建議把宜昌“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式作為重要的綠色發(fā)展的路徑來體現(xiàn)。規(guī)劃中已提到“飛地經(jīng)濟(jì)”問題,但宜昌在這方面做得比較好,規(guī)劃對(duì)表述重要性還可加重??稍谝瞬露伟籽?、顧家店、姚家港等待研究、待評(píng)定、待實(shí)施區(qū)域,搭建平臺(tái),作為西部山區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展出路,形成空間一體化。同時(shí),要加大稅收政策、工商注冊(cè)、土地規(guī)劃和配套推進(jìn)干部考核體制等改革,推動(dòng)其落地落實(shí)。 2、建議在230公里長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線,6000平方公里范圍內(nèi)劃定“三區(qū)四線”,特別是城市建設(shè)的“紅線”、生態(tài)保護(hù)的“綠線”、水域保護(hù)的“藍(lán)線”,明確哪些能干、哪些不能干。 3、要全面深化細(xì)化綠色發(fā)展實(shí)施方略,推廣綠色低碳生活方式、海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、綠色交通和綠色建筑發(fā)展,在農(nóng)村推行“農(nóng)村雙治”,在城市實(shí)施“城市雙修”等新理念新方式。 4、要深刻認(rèn)識(shí)宜昌工業(yè)化發(fā)展的階段性判定,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施路徑。特別建議以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念編制宜昌磷化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展有序推進(jìn),逐步實(shí)施,可持續(xù)發(fā)展。要落實(shí)資源的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)的高端化、產(chǎn)品鏈的閉合化,把產(chǎn)業(yè)鏈做成產(chǎn)品鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)園的循環(huán)化,使產(chǎn)品互為資源,互為市場(chǎng),延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈后增強(qiáng)集約型、提高附加值,減少排放量。 5、磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,空間上要變多為少、變散為聚、變小為大。 6、規(guī)劃編制實(shí)施非常關(guān)鍵,要搭建規(guī)劃實(shí)施管控平臺(tái),改變區(qū)域范圍內(nèi)主體多元、條塊分割等現(xiàn)狀,將規(guī)劃變成政策和措施,推動(dòng)規(guī)劃落地落實(shí)。 ——宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)委員 文家樺 規(guī)劃提出的總體目標(biāo)是打造世界一流綠色發(fā)展帶和綠色經(jīng)濟(jì)帶。目前,宜昌有國(guó)家級(jí)高新區(qū)和中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)名片,建議將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局里面提出的“一城三園六鎮(zhèn)”改為“一城四園六鎮(zhèn)”,增加高新自貿(mào)園,在為化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供解決路徑時(shí),為其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供解決措施。 ——宜昌高新區(qū)黨工委委員、宜昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任 程鵬 規(guī)劃文本對(duì)優(yōu)化岸線空間提出了好思路,在嚴(yán)控生產(chǎn)岸線上做到兩個(gè)清退, 在嚴(yán)格用途管制上明確了生態(tài)岸線和生活岸線。提兩個(gè)方面的建議: 1、進(jìn)一步明確生產(chǎn)岸線的內(nèi)涵和外延,充分考慮宜昌的大壩、取水口、排污口、造船等生產(chǎn)性岸線,注意分類明確。 2、規(guī)劃對(duì)岸線控制提出許多要求,在通橋梁、修碼頭、優(yōu)產(chǎn)業(yè)等專題中又提出岸線利用需求,建議在總體岸線優(yōu)化布局中,預(yù)留過江橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施岸線空間;預(yù)留旅游和碼頭等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 ——三峽樞紐港管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng) 梅常春 戰(zhàn)略規(guī)劃涵蓋了長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)的大部分地區(qū),但并未涉及到長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)這個(gè)概念。為此,提三方面建議: 1、“三村一社區(qū)”作為長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)之一,在戰(zhàn)略規(guī)劃里并無體現(xiàn),應(yīng)該予以重視。 2、在目標(biāo)定位中,戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該加上國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)的相關(guān)要求,因?yàn)檫@個(gè)要求更高,突出了保護(hù)優(yōu)先。 3、2014年市政府批準(zhǔn)的三峽旅游新區(qū)總體規(guī)劃中,對(duì)西壩島和平湖半島的功能定位、空間布局和空間控制等方面有明確要求。戰(zhàn)略規(guī)劃中涉及到的西壩島和平湖半島相關(guān)問題,應(yīng)與此前的規(guī)劃篇加強(qiáng)銜接,不搞“兩張皮”。 ——三峽旅游新區(qū)管委會(huì)主任 劉曉華 1、規(guī)劃提出了轉(zhuǎn)型示范價(jià)值,建議增加一個(gè)價(jià)值,即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。 2、進(jìn)一步深化研究生態(tài)類、產(chǎn)業(yè)類和文化旅游類項(xiàng)目。建議生態(tài)類按照長(zhǎng)江岸線生態(tài)治理與修復(fù)、長(zhǎng)江支流生態(tài)治理與修復(fù)、城鄉(xiāng)固體廢物與污水處理提標(biāo)、生活垃圾分類集中處理、退耕還林與水土流失治理和廁所革命與畜禽養(yǎng)殖清潔化6個(gè)方面謀劃。 3、文化類項(xiàng)目必須和旅游融合發(fā)展,加強(qiáng)三峽旅游新區(qū)中三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)、樂天溪鎮(zhèn)和南津關(guān)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目開發(fā),將其打造成具有巴楚特色、峽江風(fēng)貌和山水城相諧的特色小鎮(zhèn)。 ——市發(fā)改委主任 郭康新 1、規(guī)劃對(duì)宜昌市空氣優(yōu)良指標(biāo)提出目標(biāo)要求,希望規(guī)劃單位能進(jìn)一步補(bǔ)充項(xiàng)目。 2、在生態(tài)整治項(xiàng)目中,可以將環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)作為監(jiān)測(cè)手段布局到每個(gè)項(xiàng)目,增加流域治理項(xiàng)目,進(jìn)一步支撐規(guī)劃。 3、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是規(guī)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn),其中涉及到枝城、姚家港和猇亭多地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)作大,涉及企業(yè)多,規(guī)劃部門與地方黨委政府要對(duì)企業(yè)布局和政策措施盡快拿出方案,妥善處理相關(guān)事宜。 ——市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 吳輝慶 1、增加城市綠色低碳出行,進(jìn)一步減輕空氣環(huán)境壓力和城市交通堵塞問題,縮小與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差距。 2、建議規(guī)劃實(shí)施主體增加社會(huì)參與,規(guī)劃實(shí)施階段要由政府推動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng),特別要加大企業(yè)、居民和家庭參與度,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生活方式轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。 3、規(guī)劃實(shí)施應(yīng)該以建管并舉、剛?cè)嵯酀?jì)為抓手,“剛”體現(xiàn)在項(xiàng)目上,“柔”體現(xiàn)在管理和保護(hù)上,要進(jìn)一步建立政策和管理措施。 4、建議將西壩島的定位在“文創(chuàng)”“休閑”之外加上“旅游”,這里有獨(dú)特的風(fēng)景,旅游價(jià)值高;建議在官莊水庫(kù)規(guī)劃建設(shè)水資源保護(hù)展覽館,宜昌是因水而興的城市,治水已成功實(shí)行由開發(fā)利用向保護(hù)管理轉(zhuǎn)變;建議增加城市治理暢通工程,郊區(qū)有些路段接口還需改善。 ——市水利水電局局長(zhǎng) 靳鵬 這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃側(cè)重空間分析,重點(diǎn)對(duì)沿江區(qū)域生態(tài)格局空間管控和具體保護(hù)措施進(jìn)行了深入研究,對(duì)宜昌沿江區(qū)域的水體治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山林修復(fù)利用,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)管控等指明了建設(shè)思路,是一個(gè)很好的戰(zhàn)略規(guī)劃。有三點(diǎn)建議: 1、進(jìn)一步加強(qiáng)宜昌在整個(gè)長(zhǎng)江和三峽生態(tài)格局中的地位分析論證,以助于找準(zhǔn)宜昌長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的思路和目標(biāo)。規(guī)劃在這方面有涉及,但覺得還不夠。 2、規(guī)劃中提到,禁止城市污水處理廠尾水排放直接進(jìn)入長(zhǎng)江,而排放進(jìn)入支流。這需再斟酌,從現(xiàn)狀分析,長(zhǎng)江各支流水體容量十分有限。 3、宜昌已納入全國(guó)15個(gè)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市,具有鮮明的綠色發(fā)展示范導(dǎo)向,建議將老舊小區(qū)改造內(nèi)容納入規(guī)劃。 ——市住建委主任 張毅 該規(guī)劃是新理念與宜昌實(shí)際緊密結(jié)合的結(jié)晶,具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性。提三點(diǎn)建議: 1、生態(tài)保護(hù)指標(biāo)體系方面,建議增加土地集約節(jié)約利用指標(biāo)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標(biāo)和沿江河可視范圍內(nèi)陸質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理這三項(xiàng)內(nèi)容。 2、要正確處理好生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的關(guān)系,主要是把生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界國(guó)家制定的這“三線”統(tǒng)籌劃定好。 3、要提標(biāo)提級(jí)制定并落實(shí)各類工業(yè)園區(qū)廢水廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),和各類礦山企業(yè)建設(shè)廢水廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。 ——市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 王華品 1、規(guī)劃中關(guān)于長(zhǎng)江岸線和長(zhǎng)江港口占用岸線的情況,和宜昌市港口規(guī)劃在范圍、匯總的數(shù)據(jù)上存在一些差異。請(qǐng)對(duì)照提供的長(zhǎng)江岸線基本情況表和長(zhǎng)江港口占用岸線基本情況表,進(jìn)一步銜接核對(duì),保持一致。 2、關(guān)于客運(yùn)碼頭部分。建議取消郭家壩、枝城、櫻桃園客運(yùn)碼頭,將枝江、宜都、猇亭客運(yùn)碼頭改為旅游配套服務(wù)碼頭。 3、在產(chǎn)業(yè)提升類項(xiàng)目中建議增加兩個(gè)項(xiàng)目,一是茅坪和臨江坪過閘船舶綠色綜合服務(wù)類項(xiàng)目,包括垃圾收集處理、清潔能源的供給等,另增加標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)型推廣項(xiàng)目。 ——市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng) 程家振 在規(guī)劃的第六部分和第七部分中,建議增加研究江北老舊區(qū)域改造升級(jí)和新建區(qū)域的生態(tài)保護(hù)原則。從減少污染的角度,比如西陵區(qū),有河流在暴雨季常有溢流問題,這樣的污染怎樣控制和減少?再比如老城區(qū),像共聯(lián)片區(qū)的新建,應(yīng)該有一個(gè)什么樣的生態(tài)保護(hù)原則?對(duì)于這兩方面,建議在規(guī)劃文本中予以體現(xiàn)。 ——宜昌新區(qū)推進(jìn)辦常務(wù)副主任 李向東 規(guī)劃較好地貫徹了宜昌市以壯士斷腕的決心推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治及轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策理念。市經(jīng)信委將以堅(jiān)定的信心、一往無前的斗志和新發(fā)展理念指引的精準(zhǔn)措施,強(qiáng)力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展和動(dòng)能轉(zhuǎn)化。 ——市經(jīng)信委黨組成員、總工程師 程繼勇 1、要法規(guī)引領(lǐng),建立生態(tài)環(huán)境的損害賠償和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鮮明地提出:誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù);誰(shuí)受益,誰(shuí)補(bǔ)償。 2、增加城鄉(xiāng)垃圾和城市生活污水專項(xiàng)規(guī)劃,十五項(xiàng)規(guī)劃中要加強(qiáng)城市生活垃圾的專項(xiàng)規(guī)劃。 3、加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)園研究,謀劃靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 ——市城管委主任 賈立 1、上游應(yīng)該把旅游業(yè)作為綠色發(fā)展的重要選擇,有序引導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),把旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)提升作為重點(diǎn)。 2、突出兩壩一峽或者說是兩壩兩島以下的區(qū)域規(guī)劃,充分挖掘峽江文化價(jià)值,把長(zhǎng)江風(fēng)景廊道、三峽國(guó)際旅游度假區(qū)、水電特色的國(guó)際旅游目的地、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)作為這里的基本定位來規(guī)劃。 3、注重城市夜游產(chǎn)品策劃,不僅對(duì)葛洲壩燈光燈飾工程進(jìn)行建設(shè),沿線南岸山體、江北城市建筑群都應(yīng)該有城市燈光規(guī)劃思想。 4、適當(dāng)調(diào)整活化三國(guó)文化的空間與項(xiàng)目。除了南津關(guān)、古兵寨項(xiàng)目打三國(guó)文化牌外,當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安等地的遺跡遺址項(xiàng)目也可以考慮。 ——市旅游委黨組書記 孔磊 1、建議規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)描述、六大戰(zhàn)略和項(xiàng)目庫(kù)中,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也就抓住了生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵。 2、建議規(guī)劃突出水生態(tài)保護(hù)意識(shí)。利用自然規(guī)律,加強(qiáng)水生物結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取人放天養(yǎng)的方式投放濾食性魚類,利用生物治水措施,達(dá)到市委、市政府提出的“拆網(wǎng)箱、不拆產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。 3、建議爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償政策項(xiàng)目和資金。 ——市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 熊長(zhǎng)權(quán) 就完善林地保護(hù)體制機(jī)制,提出以下建議: 1、要加大建管投入; 2、健全保護(hù)法規(guī),通過立法權(quán)進(jìn)一步完善法律法規(guī); 3、探索保障補(bǔ)償機(jī)制,要善于“砍一補(bǔ)一”,跨線交易,全額補(bǔ)償; 4、要培育特色產(chǎn)業(yè)。 規(guī)劃中提到通綠道和沿著山腰打通通道,需要強(qiáng)調(diào)不能破壞林地。關(guān)于項(xiàng)目中,環(huán)境監(jiān)測(cè)中應(yīng)該增加林業(yè)資源管理系統(tǒng)的內(nèi)容。 ——市林業(yè)局局長(zhǎng) 周京 1、更加突出文化內(nèi)涵和文化城市、文化宜昌。在挖掘文化資源方面,建議加強(qiáng)城區(qū)老建筑、歷史建筑保護(hù),建設(shè)城區(qū)的歷史文化街區(qū),比如環(huán)城南路的規(guī)劃。 2、宜昌現(xiàn)在是中國(guó)詩(shī)歌之城、中國(guó)鋼琴之城,針對(duì)柏斯琴行提出的建設(shè)鋼琴文化小鎮(zhèn),可以做一定規(guī)劃。 3、建議把規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中提到的把秭歸茅坪、郭家壩、屈原鎮(zhèn)建設(shè)成為巴楚文化旅游小鎮(zhèn),改為端午文化小鎮(zhèn)、端午屈原文化小鎮(zhèn)或龍舟文化小鎮(zhèn)。 ——市文化新聞出版廣電局局長(zhǎng) 李進(jìn)新 1、要突出南北聯(lián)動(dòng)。白洋大橋建成后,白洋和陸城發(fā)展?jié)摿Υ螅ㄗh圍繞港口物流園區(qū)來定位。 2、引入三峽經(jīng)濟(jì)的概念。省領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)三峽經(jīng)濟(jì),提出要提高宜昌在長(zhǎng)江中上游的輻射帶動(dòng)作用,包括三峽經(jīng)濟(jì)帶協(xié)作區(qū)、三峽康養(yǎng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū),要把三峽經(jīng)濟(jì)概念作為宜昌綠色發(fā)展的路徑顯示。 3、建議促進(jìn)清江生態(tài)保護(hù)立法出臺(tái)。要貼近出臺(tái)傾向生態(tài)保護(hù)的條例。省里已經(jīng)做了規(guī)劃。在我們規(guī)劃里面,完善法治推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。 4、突出項(xiàng)目策劃,目前項(xiàng)目庫(kù)小而雜,有些不準(zhǔn)確,要區(qū)域聯(lián)動(dòng),在四個(gè)層面來對(duì)接國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域的生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的一些項(xiàng)目支持。 ——宜都市委書記 羅聯(lián)峰 1、長(zhǎng)江下游的水域安全保護(hù)范圍,建議增加瑪瑙河,形成“兩江五河”。 2、在濕地保護(hù)方面,建議把金湖國(guó)家濕地公園納進(jìn)去相關(guān)內(nèi)容,作為重點(diǎn)建設(shè)。 3、建議把枝江與江口古鎮(zhèn)、董市老街、關(guān)廟山的文化村納入到全域旅游的相關(guān)內(nèi)容;將枝江列入全域旅游的試點(diǎn)示范城市。 4、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上,枝江是國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、示范園區(qū),希望能加重筆墨。 ——枝江市委副書記、市長(zhǎng) 丁慶榮 1、規(guī)劃中關(guān)于新碼頭的內(nèi)容,增加了郭家壩,這個(gè)我們贊同。秭歸縣城的游客中心已經(jīng)在建,希望加進(jìn)去。 2、在綠道中進(jìn)一步充實(shí)任務(wù)指標(biāo)。 3、在規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、生態(tài)整治類項(xiàng)目庫(kù)和風(fēng)貌整治的項(xiàng)目當(dāng)中,建議將歸州鎮(zhèn)、屈原鎮(zhèn)、樂平里進(jìn)行體現(xiàn)。 ——秭歸縣委副書記、縣長(zhǎng) 楊勇 夷陵區(qū)今年8月聘請(qǐng)了中國(guó)城規(guī)院北京分院專家對(duì)未來宜昌北站片區(qū)進(jìn)行概念設(shè)計(jì),這個(gè)片區(qū)的第一標(biāo)、第一個(gè)項(xiàng)目,和雄安新區(qū)一樣,也是生態(tài)標(biāo)。周家嘴四個(gè)水庫(kù)的清淤,現(xiàn)在的瓶頸是上位規(guī)劃中,對(duì)重大基礎(chǔ)交通設(shè)施與生態(tài)價(jià)值之間的表述,目前還沒有展開。北站是宜昌大事,建議重筆詳述。 ——夷陵區(qū)委書記 王璽瑋 1、建議將六大戰(zhàn)役改為七大戰(zhàn)役,增加一項(xiàng)共聯(lián)動(dòng),這里面必須是要政府、企業(yè)和市民與社會(huì)組織共同來參與。同時(shí),控島洲建議改為建綠島,以免產(chǎn)生歧義。 2、在西壩的定位上,建議考慮當(dāng)前已經(jīng)拆遷的面積和當(dāng)前的拆遷成本,對(duì)島上已有的四大國(guó)企能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)城共融的定位。 3、這個(gè)規(guī)劃關(guān)于宜昌未來的產(chǎn)業(yè)定位主要是精細(xì)化工、食品醫(yī)藥和先進(jìn)裝備制造,但是結(jié)合宜昌市在湖北省的總體定位,與當(dāng)前戰(zhàn)略在全國(guó)新興戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,建議增加人工智能、新能源、大數(shù)據(jù)和智慧軟件。 4、在長(zhǎng)江流域整體整治開發(fā)中,宜昌作為中上游的節(jié)點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起共治共聯(lián)的聯(lián)盟發(fā)起,希望在規(guī)劃中有所表述,體現(xiàn)出宜昌在國(guó)家戰(zhàn)略中的擔(dān)當(dāng)。 ——西陵區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng) 任蔚 1、長(zhǎng)江規(guī)劃離不開岸線和港口,特別是翻壩運(yùn)輸體系。目前黃石新港區(qū)也提出了翻壩運(yùn)輸體系,這個(gè)對(duì)我們來講是一種挑戰(zhàn),我們應(yīng)該思考如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。 2、關(guān)于臨江坪船閘待閘區(qū),目前污染大,但是不可能取消。規(guī)劃文本中只提出了污染問題,建議把用什么路徑、增加什么項(xiàng)目納入規(guī)劃文本。 ——伍家崗區(qū)委書記 汪元程 建議本規(guī)劃和長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)高位對(duì)接,并細(xì)化如何打造。這塊區(qū)域面積很大,是按照國(guó)家公園進(jìn)行打造,還是森林公園進(jìn)行打造,或者是景區(qū)方向去打造,要明確,便于對(duì)上爭(zhēng)取資金和更好的保護(hù)發(fā)展,并作為國(guó)家的項(xiàng)目上報(bào)。 ——點(diǎn)軍區(qū)委書記 宋濤 猇亭在這輪規(guī)劃中應(yīng)該成為增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。 1、同意規(guī)劃中對(duì)猇亭化工產(chǎn)業(yè)快退快進(jìn)、分期轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)。但建議把化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)的定位,改為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)。 2、對(duì)岸線的分類有三類,猇亭應(yīng)該不能全部定位為生態(tài)岸線,必須保留一定數(shù)量的生產(chǎn)和生活岸線。在保稅物流中心和華潤(rùn)電力附近,建議沿江一公里之內(nèi),利用保稅物流中心的開放優(yōu)勢(shì)和華潤(rùn)電力的供熱能源優(yōu)勢(shì),聚集一定的高端產(chǎn)業(yè)。 3、在山林修復(fù)的整體考慮中間,能否考慮猇亭的垃圾填埋廠和現(xiàn)有的沙場(chǎng),在短期內(nèi)能夠閉庫(kù),并且進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和生態(tài)利用。 4、城市生態(tài)發(fā)展這一塊,建議按照綠色發(fā)展的需要、能源供給結(jié)構(gòu)和格局,作一些整體的考量。 ——猇亭區(qū)委書記 胡志莉 ?。ㄓ浾?榮飛 熊東華 何冠英 宋志豪 根據(jù)錄音整理) |
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