【1】改革總體情況

國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)行了總體部署，預(yù)計(jì)在2020年之前要全部完成事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革主要分為三類(lèi)小改革，一種是行政類(lèi)事業(yè)單位改革，一種是經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革，一種是公益類(lèi)事業(yè)單位改革。各地改革進(jìn)度不一，但據(jù)有關(guān)資料顯示，大部分地方行政類(lèi)事業(yè)單位改革，已經(jīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革完成；經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革已經(jīng)部署，正在積極有序推進(jìn)。今后還將進(jìn)行公益類(lèi)的事業(yè)單位改革。這三類(lèi)小改革完成之后，事業(yè)單位改革才算總體完成。按照改革的部署，事業(yè)單位改革完成后今后只有公益類(lèi)的事業(yè)單位，因此以下兩種事業(yè)編制，可能在改革過(guò)程中受影響，或者變得更好。

【2】受影響之一：參公事業(yè)編制

根據(jù)改革部署，事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能，行政職能要全部回歸行政機(jī)關(guān)。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)除外。以前承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位主要都是參公事業(yè)單位，工作人員使用參公事業(yè)編制。改革中，按照職能和機(jī)構(gòu)的變化調(diào)整，參公事業(yè)編制也將變化。一種可能性是并入行政機(jī)關(guān)，參公事業(yè)編制變?yōu)樾姓幹?，參公管理人員變?yōu)楣珓?wù)員。一種是由于不再承擔(dān)行政職能，單位不再進(jìn)行參公，參公事業(yè)編制變成純粹的事業(yè)編制。

【3】受影響之二：自收自支事業(yè)編制

按照改革部署，事業(yè)單位今后也不能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要交給市場(chǎng)。所以會(huì)有部分的經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，或者退出事業(yè)單位序列，這類(lèi)事業(yè)單位一般是自收自支事業(yè)單位。在這種情況下，自收自支事業(yè)編制也將存在多種變化情況，一種是轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)編制或者差額撥款事業(yè)編制，一種是根據(jù)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)后，自收自支編制轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)職工。