![]() 央視網(wǎng)消息:1月17日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2018年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況,并答記者問。 記者:前不久國資委公布了關(guān)于新增11家央企作為國有資本投資公司的試點,打造國有資本投資公司試點升級版,請問今年國有資本投資運營公司改革試點會有哪些新的舉措和進展? 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗:對于國有資本投資運營公司的試點,大家一直很關(guān)注。黨中央、國務院也非常重視,這次中央經(jīng)濟工作會議也反復強調(diào),要進一步加大投資運營公司試點工作。 目前,國有資本投資運營公司試點在中央企業(yè)已經(jīng)擴大到21家,原來是10家,去年底我們又增加了11家,這其中19家是投資公司的試點,2家是運營公司的試點。在實際工作中我們也深深地感到,試點在試體制、試機制、試模式等方面進行了大量的實踐探索,也取得了積極成效和經(jīng)驗,這里面這項改革意義還是十分重大,這個試點工作既關(guān)系到國有資產(chǎn)管理體制的改革,也關(guān)系到下一步我們怎么從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,也關(guān)系到國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們要通過平臺的建設進一步推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 還有一個很重要的,也關(guān)系到我們改革若干領(lǐng)域的深化,比如我們剛才一直強調(diào)的要轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,市場化機制的改革,我們想通過國有資本投資運營公司的改革使得它所出資企業(yè)的市場化改革進一步推進。 下一步,11家企業(yè)的改革我們要打造升級版,重點要在幾個方面進一步加大力度。 一是要調(diào)整管控模式,加大授權(quán)放權(quán)力度。在國資委和中央企業(yè)的關(guān)系上,國資委將在戰(zhàn)略規(guī)劃、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務和產(chǎn)權(quán)管理等方面進一步加大授權(quán)放權(quán)的力度,試點企業(yè)在集團與子公司的關(guān)系上也要進一步加快轉(zhuǎn)型,賦予下屬企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán),把管理的重點從直接管控轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管控,建立規(guī)范、專業(yè)高效的總部管控模式,把總部真正打造成為產(chǎn)業(yè)培育的牽引、風險管控的樞紐、公司治理的典范。這方面我們在前期試點當中有很多好的經(jīng)驗,其實這種放權(quán)某種意義上更大的是一個責任的落實,我們很多企業(yè),比如像前一段時間國投介紹經(jīng)驗,國投電力公司的電力投資過去是要公司總部董事會定的,它作為國有資本投資公司試點這些投資的權(quán)限就交給它了,責任也交給它了,做決策會更加謹慎,甚至子公司董事會研究完了以后還主動拿到總部來,總公司說我們權(quán)力已經(jīng)交給你們了,他們說你們再給我們參謀一下,這一方面是責任更落實了,另一方面實際上也是調(diào)動了真正產(chǎn)業(yè)企業(yè)的積極性。 二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高國有資本的配置效率。國有資本投資運營公司是國有資本布局優(yōu)化調(diào)整的重要平臺,要通過試點在聚焦主業(yè)的基礎上推動企業(yè)主動作為,該進的進,該退的要退,同時要積極培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),堅決從低效低質(zhì)的產(chǎn)業(yè)逐步退出。再一個很重要的是,混合所有制改革,這次也專門有一條,凡是國有資本投資運營公司,所出資的企業(yè)要加大混合所有制改革的力度,或者要加大上市力度,真正實現(xiàn)國有資本投資公司以股東來管理我們所投資的企業(yè),真正使企業(yè)成為獨立的市場主體。 三是推動機制轉(zhuǎn)換,激發(fā)企業(yè)的活力動力。要突出市場化改革的導向,進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,著力要完善激勵約束機制,從更大程度上激發(fā)各級企業(yè)的內(nèi)在活力,增強市場競爭力,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要進一步落實董事會的重大決策、選人用人、薪酬分配的權(quán)利,投資運營公司要在所管的、所出資的企業(yè)率先把中央的改革要求落實到位。 責任編輯:韓啟 劉兵 |
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