上周我們在“求本溯源   歐元區(qū)疲軟經(jīng)濟(jì)的背后”一文中，以歐元區(qū)第二經(jīng)濟(jì)體法國和第三經(jīng)濟(jì)體意大利，談及了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)問題核心疲軟矛盾“財(cái)政高福利支出——經(jīng)濟(jì)增長乏力——財(cái)政收入不足——負(fù)債率上升——失業(yè)率居高難下——觸發(fā)危機(jī)”。

本文我們將聚焦歐元區(qū)第一經(jīng)濟(jì)體德國，看德國是如何從二次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的分裂中走出，并且為何能長期占據(jù)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)第一的寶座。

本文主要思路不是在于分析東、西德地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異，以及冷戰(zhàn)的政治角逐，本文主要聚焦于德國統(tǒng)一后是如何縮小兩德差距，以及其獨(dú)特于歐元區(qū)其他國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1990年8月，東德人民議院決議東德（民主德國）并入西德（聯(lián)邦德國），并于不久后簽署了厚達(dá)1100頁的統(tǒng)一合約，同年10月3日，兩德統(tǒng)一。但是統(tǒng)一之后，德國的經(jīng)濟(jì)情況是分成兩個(gè)極端，西德是當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的前三；而東德地區(qū)因蘇聯(lián)的解體，以及冷戰(zhàn)后期華約組織的崩潰，經(jīng)濟(jì)倒退嚴(yán)重，國家處于資不抵債水平。

（Source：百度）

根據(jù)《2017年德意志統(tǒng)一狀況聯(lián)邦政府報(bào)告》：

（Source：https://www./Redaktion/DE/Publikationen/Neue-Laender/jahresbericht-zum-stand-der-deutschen-einheit-2017.pdf?__blob=publicationFile）

失業(yè)率方面，西德地區(qū)統(tǒng)一后恒強(qiáng)于東德地區(qū)。東德地區(qū)在統(tǒng)一后，90年代維持兩位數(shù)水平，拉高了德國整體失業(yè)率，直到2005年后出現(xiàn)下滑，可見，德國經(jīng)濟(jì)在兩德統(tǒng)一后，西德經(jīng)濟(jì)對于東德拉動之力。

不過我們可以看見2009年之后兩德地區(qū)的差異在縮小，這種縮小是得益于德國政府統(tǒng)一后高度的政策一致性和持續(xù)性。

經(jīng)濟(jì)情況方面，德國基本經(jīng)濟(jì)增速中樞長期穩(wěn)定在2%左右。再看基建方面，統(tǒng)一以來的對城市的基建方面財(cái)政援助及總?cè)丝诒戎档闹鶢顖D可以看出，東德地區(qū)占全國20%人口情況下，獲得更高比例的城市建設(shè)援助，而西德地區(qū)則相反。

可見，聯(lián)邦政府在統(tǒng)一以后，對于經(jīng)濟(jì)疲軟的東德地區(qū)是持續(xù)的“輸血模式”，這種輸血模式的基礎(chǔ)是什么？

德國經(jīng)濟(jì)的整體思路是堅(jiān)持：穩(wěn)健財(cái)政，低債務(wù)比，高素質(zhì)教育以及全制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。

政府支出方面，德國財(cái)政的核心思想是控制平衡，赤字率不高，基本占GDP比重在5%。部分財(cái)政年度可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余，在財(cái)政上為東德地區(qū)持續(xù)數(shù)十年的造血提供了基礎(chǔ)，而且德國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷金融危機(jī)、歐債危機(jī)影響，也能維持一個(gè)穩(wěn)定局面。

政府債務(wù)水平低并且長期維持穩(wěn)定，基本在GDP的60%上下，在2008年金融危機(jī)之后，短暫上沖至80%上下，2010年開始，因財(cái)政好轉(zhuǎn)，開始逐步下降。

德國經(jīng)濟(jì)的基石在哪里？其強(qiáng)壯以及齊全的制造業(yè)，德國制造業(yè)占?xì)W元區(qū)的四成左右，制造業(yè)的強(qiáng)勁則是有技術(shù)水平和高素質(zhì)教育為依托背景的。

在公共教育與研發(fā)投入占GDP的比重上，德國明顯高于法國和意大利，結(jié)果就是德國的教育水平和青年人素質(zhì)較高。

東德地區(qū)在各聯(lián)邦州中（包括殘障）等中小學(xué)生的特別補(bǔ)助水平高于西德地區(qū)，也可以理解為德國的高福利之一是體現(xiàn)在政府對人口（含殘障）的教育補(bǔ)跌，而非單純的生活福利“養(yǎng)懶人”模式。

制造業(yè)的強(qiáng)大可以提供更多的就業(yè)崗位，德國的青年人失業(yè)率遠(yuǎn)低于法國的25%，

并且無論是企業(yè)所得稅還是個(gè)人所得稅，有了廣泛的稅基，才能組織起足夠的收入，才能使得政府維持穩(wěn)健的財(cái)政結(jié)構(gòu)，以保證其能夠投入大量資金以振興東德，東西德失業(yè)率的差距進(jìn)而逐步縮小。比起單純依靠福利，靠補(bǔ)助發(fā)放和政府救濟(jì)的方式，更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的長期目標(biāo)。這是德國明顯的優(yōu)勢。

回顧參考鏈接：

2月16日：求本溯源   歐元區(qū)疲軟經(jīng)濟(jì)的背后