升級蝶變的茂名城市框架向海延伸。圖為水東灣畔優(yōu)美的景觀。丘立賀劉棟銘攝

60年前，為了甩掉“貧油”的帽子，大江南北的建設(shè)者匯聚茂名開礦煉油、修路筑城，掀開了這座工礦城市發(fā)展的第一頁。

60年后的今天，站在向海而興的新起點上的茂名，地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自貿(mào)區(qū)交匯地帶，優(yōu)勢疊加效應(yīng)明顯，又將乘風(fēng)破浪再出發(fā)——建設(shè)產(chǎn)業(yè)實力雄厚的現(xiàn)代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的新增長極。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，港口是關(guān)鍵支撐。3月22日，茂名博賀新港區(qū)將啟用，億噸大港正式開港，歷經(jīng)幾代茂名人的百年夢想將成為現(xiàn)實。而將于同一天召開的茂名市沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)大會，將為高質(zhì)量發(fā)展把脈支招。

風(fēng)從海上來。抓住億噸大港博賀新港區(qū)開港新機(jī)遇，茂名及早謀劃落實臨港產(chǎn)業(yè)布局，及早推進(jìn)濱海城市建設(shè)，提高港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展能力，推動茂名形成高質(zhì)量港口、城市和臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。

向海而興??

加快“港—業(yè)—城”聯(lián)動發(fā)展

1400多年前，南海之濱。“我事三代主，唯用一好心”的冼夫人，從博賀港揚(yáng)帆起航，踏浪古代海上絲綢之路，吹響茂名向海而興號角。美麗富饒的茂名海岸線，也經(jīng)由古代海上絲綢之路，接駁全球“大航海時代”。

向海而興，是千百年來貫穿茂名發(fā)展史、歷久彌新的活力密碼。

茂名海岸線全長182公里，擁有博賀港、水東港、博賀新港區(qū)等得天獨(dú)厚的港口資源，向海發(fā)展的潛力和空間巨大。

5年前電白區(qū)的設(shè)立，將茂名城市的框架向海延伸，打破茂名多年來“工礦配套城市”的藩籬，為茂名向海而興、加快崛起的壯美畫卷添上了至關(guān)重要的藍(lán)色筆調(diào)。

俯瞰茂名城市新版圖，升級蝶變的城市面貌煥然一新。在茂名兩大城區(qū)中，茂南區(qū)建成面積擴(kuò)大到49平方公里，電白區(qū)則拓展到45平方公里。茂名形成了“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”的四大城市組團(tuán)式融合發(fā)展新格局。

2018年，《茂名市城市總體規(guī)劃（2011—2035年）》獲省批復(fù)，建設(shè)向海而興的濱海城市有了明確指引。以茂名濱海新區(qū)、國家高新區(qū)、水東灣新城區(qū)為茂名發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，加快“港—業(yè)—城”聯(lián)動發(fā)展，作為茂名實施濱海發(fā)展戰(zhàn)略重要立足點和新經(jīng)濟(jì)增長極。

如今，茂名正在突出產(chǎn)業(yè)立市、港口興市，立足優(yōu)勢打造有韌性、有活力、有競爭力的沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長極。博賀新港區(qū)深水大港將于3月22日開港，茂名百年深水大港雄姿初現(xiàn)；茂名國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，聚力打造北部灣產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和創(chuàng)新高地；水東灣新城區(qū)以華僑城集團(tuán)、新加坡鵬瑞利集團(tuán)落戶為契機(jī)，打造南海博賀國家級濱海旅游度假區(qū)。

大抓產(chǎn)業(yè)??

六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)

茂名，因油而生。建市以來，茂名以一份份驕人的成績書寫了從“用石頭榨油”到成為現(xiàn)代化大型石化工業(yè)基地的發(fā)展篇章。

在堅定支持石化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)拉長的同時，茂名加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建“百花齊放”的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，推動石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源加工、特色輕工紡織、醫(yī)藥與健康、金屬加工及先進(jìn)裝備制造業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。

走進(jìn)茂南石化工業(yè)園區(qū)、六韜珠寶產(chǎn)業(yè)園等各工業(yè)園區(qū)，一棟棟現(xiàn)代化廠房、一間間規(guī)?；髽I(yè)、一個個特色園區(qū)正迅猛崛起、壯大。

在現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場的濱海新區(qū)，億噸大港開港后年吞吐能力超億噸。茂名以博賀新港區(qū)開港為起點，落實好省委、省政府“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局戰(zhàn)略部署，以大港口帶動大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)大發(fā)展，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2018年4月，茂名完成了氫能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)了中國能源工程集團(tuán)，并已建成了氫燃料電池研究實驗室。目前，中氫科技?xì)淙剂想姵禺a(chǎn)業(yè)示范基地項目已經(jīng)落地，為茂名完善氫能產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈、吸引新能源汽車和以氫為原料的氫能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿Φ拿絹碓蕉嗥髽I(yè)選擇到茂名投資。德國巴斯夫、法國液空、日本阪田油墨等世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶。2018年，茂名全市引進(jìn)超千萬元項目共450個，協(xié)議投資總額2269.2億元，開工項目212個，完工項目63個，發(fā)展紅利繼續(xù)擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，帶動了茂名經(jīng)濟(jì)提速快跑。這樣一組數(shù)據(jù)更能說明茂名經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁實力：2018年，茂名市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3092.18億元，首次突破3000億元大關(guān)，繼續(xù)穩(wěn)居粵東粵西粵北首位。

山海聯(lián)動??

構(gòu)建陸海統(tǒng)籌空間新格局

背靠云開山脈，面朝浩瀚南海，中部連綿著丘陵、臺地和平原，茂名是一座擁有山海全地形資源的城市。因此，茂名市域范圍既有部分屬于沿海經(jīng)濟(jì)帶，也有部分處于生態(tài)功能區(qū)。

在寫好一篇“向海發(fā)展”文章的同時，茂名也大力支持生態(tài)功能區(qū)綠色發(fā)展，著力構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的空間新格局，串珠成鏈打造山海旅游生態(tài)廊道。

越織越密的快速交通網(wǎng)，讓要素流動更加快捷。2018年7月，茂名進(jìn)入動車時代，歷史性融入珠三角2小時經(jīng)濟(jì)圈。汕湛高速、西部快線、潘州大道相繼通車，繼續(xù)推進(jìn)的“六縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)，快速串聯(lián)各組團(tuán)。

數(shù)據(jù)顯示，在粵東粵西粵北縣域經(jīng)濟(jì)整體排行中，茂名的各區(qū)、縣級市排名總體靠前。2018年，茂名縣域工業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，新增2個產(chǎn)業(yè)集聚地。6個省級園區(qū)投產(chǎn)項目24個，承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項目30個，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值114億元，增長10.9%。

在完善縣城的城市功能、豐富城市業(yè)態(tài)的同時，茂名還以小城市格局打造4個縣域副中心，推動基本公共服務(wù)覆蓋面更廣，輻射廣大農(nóng)村。

“山海聯(lián)動”的茂名，正全力守護(hù)著“茂名藍(lán)”和“生態(tài)美”，為向海發(fā)展增添了一抹厚重的“綠色”。

作為重工業(yè)城市的茂名，市區(qū)連續(xù)3年穩(wěn)居全省城市空氣質(zhì)量前三位；小東江是全省“六河”整治中唯一連續(xù)4年達(dá)標(biāo)河流；“城市傷疤”露天礦已變身生態(tài)公園，是全國生態(tài)修復(fù)的典型案例。

生態(tài)紅利不斷刷新茂名的高顏值。2018年，茂名還獲得央視《魅力中國城》頒發(fā)的“年度魅力文旅發(fā)展?jié)摿Τ鞘小狈Q號，“山海之旅心靈之約”旅游線路獲“年度魅力主題線路”榮譽(yù)。2018年，茂名旅游接待突破4000萬人次，旅游總收入426億元，同比增長29.7%。

特寫

茂名港開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、億噸大港建設(shè)全程參與者劉冬：

茂名濱海夢正從

億噸大港上騰飛

在茂名博賀新港區(qū)通用碼頭，一字排開的8臺大型門吊向海而立，筑起壯碩有力的臂彎。從前難以想象的圖景變?yōu)楝F(xiàn)實，令茂名港開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理劉冬深感自豪。

作為港口建設(shè)者之一，7年前，劉冬響應(yīng)振興粵東粵西粵北號召，從深圳來到茂名。2013年12月，博賀新港區(qū)東西防波堤工程正式動工建設(shè)。到今年3月22日開港，劉冬與無數(shù)的建設(shè)者日夜堅守在項目最前線，把一片灘涂開發(fā)成深水大港。

起初，在交通不便、水電未通的日子里，如何防御臺風(fēng)襲擊是極具挑戰(zhàn)性的難題。經(jīng)歷多次抗擊臺風(fēng)后，他們總結(jié)的經(jīng)驗成了別人借鑒的案例?！拔覀儼迅蹍^(qū)整體建設(shè)時序策劃、項目防臺風(fēng)等經(jīng)驗寫成論文，發(fā)表到了核心期刊上?！眲⒍f。

“建設(shè)博賀新港區(qū)目標(biāo)是明確的，茂名濱海夢正從這里騰飛。”劉冬介紹說，新港區(qū)設(shè)計吞吐能力約1.5億噸，在繼續(xù)承擔(dān)茂名石化的油氣化工品接卸任務(wù)、滿足重化工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托大型專業(yè)化深水碼頭，促進(jìn)電力、冶金、石化等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為茂名打造廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶上新增長極的“爆點”，引燃新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。