央企八大巨頭里，中國(guó)電建和中國(guó)能建一直是一對(duì)比較特殊的存在，對(duì)于他們之間的關(guān)系，業(yè)內(nèi)人士形象地形容為“相愛(ài)相殺的同胞兄弟”！至于原因，這得從兩家企業(yè)的發(fā)展歷程開(kāi)始說(shuō)起了！

一、企業(yè)發(fā)展史

2011年9月28日，對(duì)于整個(gè)建筑圈來(lái)說(shuō)注定是個(gè)不平凡的日子。這一天，由國(guó)資委和國(guó)務(wù)院分別出資組建的中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)能建）和中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)電建）在北京成立了。作為國(guó)家深化國(guó)企改革的重大戰(zhàn)略舉措之一，能建和電建的成立從最開(kāi)始的雛形之時(shí)就備受矚目。

上個(gè)世紀(jì)末，電網(wǎng)市場(chǎng)壟斷性經(jīng)營(yíng)的體制性缺陷日益明顯，省際之間市場(chǎng)壁壘嚴(yán)重阻礙了跨省電力市場(chǎng)的形成和電力資源的優(yōu)化配置，為了解決這一日益凸顯的矛盾，國(guó)務(wù)院在2002年頒布了《電力體制改革方案》五號(hào)文件，明確提出“電網(wǎng)主輔分離”的改革重組要求。而所謂“電網(wǎng)主輔分離”是指電網(wǎng)企業(yè)把不屬于電力行業(yè)的輔業(yè)分離出去，只留下作為電力行業(yè)的主業(yè)。

改革的路注定是曲折的，五號(hào)文件提出后快9年的時(shí)間這一改革舉措才有重大突破。2011年，經(jīng)國(guó)資委審批通過(guò)，將國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司省級(jí)(區(qū)域)公司所屬輔業(yè)單位分離，并與中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)重組，組建了兩家實(shí)力相當(dāng)融設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)一體化的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)，這兩家企業(yè)就是中國(guó)電建和中國(guó)能建。

具體而言，中國(guó)電建集團(tuán)由中國(guó)水電集團(tuán)、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)和14個(gè)省市的電網(wǎng)輔業(yè)單位組成，而中國(guó)能建集團(tuán)由葛洲壩集團(tuán)、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)和15個(gè)省市的電網(wǎng)輔業(yè)單位組成。

作為同胞兄弟，中國(guó)電建和中國(guó)能建的歷史發(fā)展軌跡也是驚人的相似，大體而言如下所示：

縱觀電建和能建的歷史，可以說(shuō)是“有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)去,但只有一個(gè)短暫的歷史”。雖然兩大集團(tuán)的正式成立日期不算長(zhǎng)，可是其四大核心主力子公司的歷史卻可以追溯到上個(gè)世紀(jì)中期。

要說(shuō)中國(guó)電建的歷史還得先從水電集團(tuán)和水電顧問(wèn)集團(tuán)說(shuō)起。

中國(guó)水電集團(tuán)和中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)均始建于上世紀(jì) 50 年代初，隸屬于中央燃料工業(yè)部。中國(guó)水電前身為水利發(fā)電建設(shè)總局，承擔(dān)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，1999年更名為中國(guó)水利水電工程總公司；中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)前身為水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總局，是主管水利水電規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)的政府機(jī)構(gòu)，1999 年更名為中國(guó)水電顧問(wèn)有限公司。2002年底，在國(guó)家電力體制改革的大背景下，原中國(guó)水利水電工程總公司和有關(guān)企業(yè)合并組建了中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)，原中國(guó)水電顧問(wèn)有限公司和有關(guān)企事業(yè)單位合并組建了中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)，這二者均為國(guó)家電力輔業(yè)集團(tuán)。

2009年，中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)共同出資發(fā)起設(shè)立了水電股份。2011年10月18日，水電股份在上海證券交易所成功上市，股票名稱：中國(guó)水電，股票代碼：601699。

中國(guó)電建集團(tuán)成立后的第三年，也即2014年，“中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司”（水電股份）改名為“中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司”，股票名稱從“中國(guó)水電”改為“中國(guó)電建”，同時(shí)也將中國(guó)電建集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入新的股份公司中，完成了整個(gè)中國(guó)電建的整體上市之路。

如果說(shuō)提起中國(guó)電建的歷史離不開(kāi)中水電的話，那么說(shuō)起能建的歷史，就不得不提興建了“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一壩”的葛洲壩集團(tuán)了。

1970年，為了修建長(zhǎng)江葛洲壩水利樞紐和準(zhǔn)備建設(shè)三峽工程，國(guó)家集當(dāng)時(shí)全國(guó)水電建設(shè)最精銳的隊(duì)伍組建了全國(guó)最大水電工程施工企業(yè)——“三三零工程指揮部”。

1974年6月“三三零工程指揮部”更名為“三三零工程局”，并于1982年10月再次改名為“長(zhǎng)江葛洲壩工程局”。

1994年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，更名為“中國(guó)葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司”，從此開(kāi)始了葛洲壩從區(qū)域性的工程局轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性的集團(tuán)公司之路。

1997年，由中國(guó)葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司作為獨(dú)家發(fā)起人，在資產(chǎn)重組的基礎(chǔ)上，以社會(huì)募集方式設(shè)立葛洲壩股份有限公司，其中葛洲壩集團(tuán)持有股份公司61.22%的股份，同年，葛洲壩股份有限公司在上海證券交易所成功上市。

2003年電力體制改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中國(guó)葛洲壩水利水電工程集團(tuán)有限公司及原國(guó)家電力公司部分企業(yè)基礎(chǔ)上，組建了中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司。同時(shí)，中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司也在此時(shí)成立。

2011年，葛洲壩集團(tuán)公司與中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司，以及國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司所屬部分?。▍^(qū)、市）公司勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、火電施工企業(yè)、水電施工企業(yè)和修造企業(yè)組建了中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。

2014年，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司順利完成股份制改革，成立中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司，并成功于2015年在香港交易所上市。

二、組織架構(gòu)

雖然電建和能建的歷史發(fā)展軌跡很相似，但是兩者的組織架構(gòu)卻很不同?？傮w而言，中國(guó)電建股份公司的組織結(jié)構(gòu)較為龐大，除人力資源等基本職能部門外，還對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)采用事業(yè)部制的管理模式；而中能建股份公司組織結(jié)構(gòu)較為精簡(jiǎn)，并未采用事業(yè)部制的管理模式，從部門的設(shè)置上來(lái)看總部對(duì)下屬公司的管控要更自由。

中國(guó)電建組織架構(gòu)圖

中國(guó)能建組織架構(gòu)

具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)電建股份公司總部設(shè)置28個(gè)部門，其中職能部門19個(gè)，事業(yè)部9個(gè)。

這19個(gè)職能部門分別是：辦公廳、董事會(huì)辦公室、黨委工作部/企業(yè)文化部（新聞中心）、紀(jì)委辦公室/監(jiān)察部/監(jiān)事會(huì)辦公室、巡視工作辦公室、戰(zhàn)略發(fā)展部（政策研究室）、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、資金管理部/財(cái)務(wù)公司、審計(jì)公司、法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部、信息化管理部、群眾工作部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、工程管理部、設(shè)備物資部/設(shè)備物資采購(gòu)中心、安全環(huán)保部、科技部。9個(gè)事業(yè)部為：水電勘測(cè)設(shè)計(jì)管理部、投資管理部、房地產(chǎn)管理部、能源業(yè)務(wù)管理部、海外事業(yè)部、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、電力工程事業(yè)部、電力勘測(cè)設(shè)計(jì)事業(yè)部、裝備制造事業(yè)部。

中國(guó)能建股份公司共下設(shè)14個(gè)部門，分別是：辦公廳（黨委辦公室）、戰(zhàn)略與投資部、人力資源部、財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)部（資金中心）、企業(yè)管理部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部（外事辦公室）、安全質(zhì)量環(huán)保部（生產(chǎn)管理部）、科技信息部（信息管理部）、證券事務(wù)部（董事會(huì)辦公室）、法律事務(wù)部、審計(jì)部（監(jiān)事會(huì)辦公室）、監(jiān)察部（紀(jì)檢監(jiān)察部）、企業(yè)文化部（工會(huì)辦公室、直屬機(jī)關(guān)黨委）。

三、主要子公司

作為集團(tuán)性的大公司，中國(guó)電建和中國(guó)能建旗下的子公司數(shù)量都非常多。僅就主要子公司而言，中國(guó)電建的主要子公司數(shù)量要明顯多于中國(guó)能建，而且子公司涉及的業(yè)務(wù)也更多元化，除了建筑施工和勘察設(shè)計(jì)這兩個(gè)建筑企業(yè)傳統(tǒng)的板塊之外，還涉及裝備制造和投融資業(yè)務(wù)。二者主要的子公司如下：