值得關(guān)注的是，寶勝海纜的股東分別為長飛光纖（601869）、寶勝科技（600973）兩家上市公司，而該工程的承建單位為中建二局，系中國建筑（601668）的全資子公司。

寶勝海纜位于揚州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)施橋南路，地處長江與京杭大運河的交匯處。而事發(fā)的建筑，則被宣傳為“全球最高海纜交聯(lián)立塔”。去年8月，當(dāng)?shù)孛襟w曾以《揚州建全球最高海纜交聯(lián)立塔》進(jìn)行了報道。

當(dāng)時的報道顯示：該項目總投資50億元，是揚州全市在建最大規(guī)模制造業(yè)項目，項目達(dá)產(chǎn)預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元。中航寶勝海洋工程電纜有限公司總經(jīng)理馮華強當(dāng)時在接受采訪時表示：“這將是世界上最高的生產(chǎn)海底線纜的交聯(lián)立塔?！?/span>

建成后的交聯(lián)立塔共28層，其中地上26層、高188米，將比目前的“世界紀(jì)錄”提升12米，“別看只高出12米，但對交聯(lián)機組和附屬設(shè)備運行，對所有設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，都是極限挑戰(zhàn)。”

資料顯示，2015年，全球超過97%的數(shù)據(jù)流量通過海底光纜傳輸。因為研發(fā)難度大、技術(shù)含量高，海底光纜也被稱作“光纜之王”，成為所有電纜企業(yè)爭相摘取的“皇冠”。

而如今，仍處于施工中的“全球最高海纜交聯(lián)立塔”突發(fā)事故。

3月23日上午9點15分，記者趕到涉事的寶勝海纜時，現(xiàn)場仍然拉著警戒線，一輛警車停在公司門口，警戒線外則有十余名保安散落在公司圍墻外巡邏。門口同時有十余位戴有“開發(fā)區(qū)質(zhì)安站”等安全帽的工作人員準(zhǔn)備進(jìn)廠。

一位干部模樣的男子通過電話與項目負(fù)責(zé)人通話過程中，提及“事故調(diào)查”。而工作人員在等待過程中，提及“現(xiàn)場有幾十個保安”“有人在醫(yī)院”。

9點20分左右，一名工作人員上前詢問記者是干什么的。記者在亮明身份后，對方表示，“報社的也不能在這，這里封鎖了。”2分鐘后，有多名保安圍上前來，“這里不許拍，把他‘請’出去。”

在記者反問為何不能拍照后，對方仍要求記者離開。記者現(xiàn)場提問，“這次事故有沒有對外通報？”未獲回應(yīng)，一名年輕保安開始反復(fù)推搡記者，并回頭喊其他保安，“過來兩個人！”該保安反復(fù)詢問記者是怎么來的，并表示“我送你上車！這件事情等官方通報！”

此時記者在路上申明，這里并非公司所屬，保安仍推搡記者20多米，“你別管什么地方，這個地方不允許你再過來！不要給自己找不自在！”

上午9點半左右，記者來到位于春江路的京杭運河大橋，這里距離事發(fā)建筑不足百米，能比較清楚地看到事發(fā)現(xiàn)場的全貌。此時，之前在門口的十多名相關(guān)部門人員已經(jīng)進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場展開調(diào)查，并抬頭觀察。

事發(fā)具體地點位于“全球最高海纜交聯(lián)立塔”的東側(cè)外立面。記者在橋上觀察發(fā)現(xiàn)：涉事建筑距地面約百米高的位置，印有“中國建筑”字樣的裝飾墻右側(cè)部分整體脫落。

距地面約30米左右的位置，緊貼外墻的一大片腳手架已經(jīng)被砸毀，掉落的裝飾墻隨后掛在了較低的建筑上，垂到了半空。而部分腳手架則已經(jīng)落到地面上。

記者獲取的一段視頻中，一位工人講述了事件的大概經(jīng)過：工地塔吊配重的水泥塊突然掉落，砸到了墻體外側(cè)的鐵架子上，而當(dāng)時那里正好有一個班組12個人正在施工中，結(jié)果都被砸到了，“人碰到鐵東西，肯定就沒用了”。

當(dāng)天上午10點30分左右，記者與寶勝股份證券部人士取得聯(lián)系，對方稱承建商為中建二局，而寶勝股份屬于甲方，“所有的施工都是中建二局在做”。他表示這次死亡事故與寶勝股份沒有任何關(guān)系，“各方面與市里也討論完畢，目前認(rèn)定責(zé)任在中建二局”。

附著升降式腳手架安全技術(shù)交底

爬架系統(tǒng)安裝前要搭設(shè)一個安裝平臺，平臺的搭設(shè)和外腳手架的搭設(shè)一樣，驗收要求和外腳手架相同，安裝平臺必須驗收合格后方可進(jìn)行爬架的搭設(shè)。爬架搭設(shè)屬于高空作業(yè)，一定要重點監(jiān)控作業(yè)人員的安全，所有操作人員必須戴好安全帽，正確佩戴安全帶，并嚴(yán)格按照安裝技術(shù)要求執(zhí)行。特別需要注意的是爬架的防傾卸載裝置（支頂器）的安裝，一定要按照相關(guān)施工方案的要求施工。

架體提升前，應(yīng)先做好提升樓層主體結(jié)構(gòu)的臨邊防護(hù)措施，并對架體的防傾卸載裝置（支頂器）進(jìn)行檢查：附墻支座的彈簧安裝是否完整，所有提升部分架體與主體結(jié)構(gòu)是否完全脫開，架體上所堆放的材料和雜物是否全部清理干凈，所有支頂器動作是否靈敏，架體在提升時是否有發(fā)生碰撞和高空墜物事故的可能。提升時必須由專人進(jìn)行指揮，架體提升50MM后，檢查所有架體是否都同步進(jìn)行，確認(rèn)無誤后，再繼續(xù)提升，并安排所有監(jiān)控操作人員對提升情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時吹口哨報警，總控按鈕操作員聽到口哨聲立即切斷電源，待故障排除再進(jìn)行提升。每次爬升完后必須進(jìn)行聯(lián)合驗收，合格后方可投入使用，并對防傾卸載裝置（支頂器）保養(yǎng)維護(hù)，做到防塵防污梁。

在拆除爬架前必須編制與現(xiàn)場情況一致的專項拆除方案，通過審評后嚴(yán)格按照方案進(jìn)行實施。爬架的拆除一般是在建筑物的頂部，重點控制的是：

1、對拆架班組進(jìn)行現(xiàn)場交底，明確拆除范圍、施工順序、安全注意要點。

2、遵守高空拆撘安全要求。人員要做到：

（1）佩戴安全帶和安全帽；

（2）統(tǒng)一指揮，拆傳架料拿穩(wěn)接牢，嚴(yán)禁拋仍；

（3）分工明確，責(zé)任到人。

3、在拆除過程中一定要將架體上的雜物和垃圾清理干凈防止高空墜物的事件發(fā)生。

4、徹底對架體進(jìn)行一次檢查。保證架體可以安全拆除，檢查內(nèi)容：架體各構(gòu)件情況，支架桿件及結(jié)點情況，各附著支撐受力情況等：地面設(shè)置警戒線派專人警戒。

5、拆除架體前，樓層的臨邊防護(hù)一定要先安裝。

6、嚴(yán)禁在5及以上大風(fēng)和大雨、大雪、濃霧和雷雨等惡劣天氣條件下、夜間拆除作業(yè)。

7、架體拆除時，項目安全員和監(jiān)理人員必須現(xiàn)場旁站監(jiān)督，隨時制止人員的不安全操作行為，防止事故的發(fā)生。

防高空墜落安全制度

1、所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識教育；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。

2、高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。

3、參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的雜活。

4、注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。

5、進(jìn)入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面2m以上時，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。

6、工作人員在高于2m以上的高處作業(yè)時，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅實的建筑物或結(jié)構(gòu)堅實的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。

7、高空作業(yè)時，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅實后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。

8、遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時，禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。

9、梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。

10、如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)。

11、乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動報警裝置，有防墜落實驗報告，出廠合格證及檢驗報告和準(zhǔn)用證，嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴(yán)禁電梯超載運行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，無關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。

12、塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運料的吊籃，吊裝物上下。

13、整體提升架，要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級、施工方案、設(shè)計計算、安全等級證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門準(zhǔn)用證。