大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不僅是實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的必要條件，也是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要，更直接關(guān)系到開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的成效。為加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)加快布局新興產(chǎn)業(yè)，積極搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，提出幾點(diǎn)建議。

在新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域選擇上不應(yīng)貪大求全、平均施力，而要有側(cè)重地推動1-2個重點(diǎn)領(lǐng)域在區(qū)域或全國形成影響力和競爭力。如武漢東湖開發(fā)區(qū)聚焦光電子產(chǎn)業(yè)、寧波打造石化產(chǎn)業(yè)集群等。在支持重點(diǎn)上，要變“撒芝麻”為“攥拳頭”，將有限的各類資源集中在最重要的領(lǐng)域和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上。在支持方式上，探索包括規(guī)劃引領(lǐng)、項目引進(jìn)、政策落地、考核跟進(jìn)在內(nèi)的全鏈條、體系化支持措施。

在布局新興產(chǎn)業(yè)時，一方面要立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育在技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的核心競爭力，鍛煉好自身的“硬本領(lǐng)”。只有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有了優(yōu)勢，才能融入到全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系中。另一方面，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)功能，為項目、人才引進(jìn)創(chuàng)造空間，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量招商、高效率推進(jìn)項目落地，推動開發(fā)區(qū)從單一生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

在項目招商上，緊盯全球新興領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)的對接，擇機(jī)引進(jìn)帶動性強(qiáng)的大項目、好項目。同時圍繞大項目積極發(fā)展相關(guān)配套服務(wù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。在創(chuàng)新資源引進(jìn)上，搭建創(chuàng)新平臺，引進(jìn)龍頭企業(yè)的科研部門和高校、研究院所等創(chuàng)新資源。在人才引進(jìn)上，搭建人才招引平臺，引進(jìn)院士、學(xué)科帶頭人等前沿領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。在資本引進(jìn)上，搭建產(chǎn)融對接平臺，推動區(qū)外資本在開發(fā)區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等，促進(jìn)開發(fā)區(qū)企業(yè)與區(qū)外金融資本深度對接。

一方面，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)聯(lián)動，完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，涵蓋工信、發(fā)改、科技、人才、財政、金融、國土、環(huán)境、工商等各領(lǐng)域。建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門職能，形成橫向聯(lián)合的工作機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)政策措施聯(lián)動，形成協(xié)同推進(jìn)合力。對人、財、物等重要資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，積極探索符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的財政金融、土地供應(yīng)、人才培養(yǎng)等方面的政策措施，為企業(yè)提供體系化服務(wù)和支持。