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      上市公司倉(cāng)庫(kù)失火 企業(yè)如何防火? | 附:消防安全模塊化管理

       耿慶卓 2019-04-04

      1 模塊劃分
      1.1 模塊劃分原則

      模塊劃分應(yīng)按照屬地管理、就近劃分原則, “誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”, “誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”, 重點(diǎn)單位內(nèi)各部門、各場(chǎng)所、各物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的房屋、場(chǎng)所及消防設(shè)施、器材等的管理和維護(hù);多個(gè)單位交界處的公共消防設(shè)施、器材等采取就近劃分原則,由距離最近的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);其它有爭(zhēng)議的區(qū)域由重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防工作歸口管理職能部門根據(jù)具體情況進(jìn)行劃分。
      1.2 模塊劃分標(biāo)準(zhǔn)
      以整個(gè)單位為“大模塊” , 以單位內(nèi)部各部門、各場(chǎng)所、各物業(yè)管理單位為“中模塊”,在“中模塊”內(nèi)劃分若干責(zé)任片區(qū),以責(zé)任片區(qū)為“小模塊”的三級(jí)模塊,明確各模塊管理人員、職責(zé)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理模塊化管理體系。 層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,將具體的消防安全工作落實(shí)到人。在整個(gè)單位范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)模塊化管理,消防模塊應(yīng)覆蓋單位內(nèi)所有場(chǎng)所,做到“無(wú)盲區(qū),無(wú)死角”。 對(duì)于無(wú)法細(xì)分模塊的單位,可直接采用“小模塊”執(zhí)行。
      2 各模塊職責(zé)
      2.1 “大模塊”工作職責(zé)

      2.1.1 重點(diǎn)單位應(yīng)成立消防安全委員會(huì),人員由單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人以及重點(diǎn)單位內(nèi)各部門、各場(chǎng)所、各物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)消防安全模塊化管理工作組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),制定消防安全模塊化管理工作的實(shí)施方案,落實(shí)具體工作措施,定期召開消防安全委員會(huì)成員會(huì)議,分析消防安全形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決消防安全管理中的主要問題,堅(jiān)持每月組織開展消防安全大檢查,組織消防安全培訓(xùn),組織開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)提高全體員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
      2.1.2 消防安全委員會(huì)應(yīng)設(shè)置辦公室, 宜設(shè)在重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防工作歸口管理職能部門,主要負(fù)責(zé)對(duì)三級(jí)模塊化消防工作的督促、指導(dǎo)和整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。
      2.2 “中模塊”工作職責(zé)
      重點(diǎn)單位內(nèi)部各部門、各場(chǎng)所、各物業(yè)管理單位成立消防辦公室,由主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),將模塊化管理工作列入日常工作內(nèi)容,建立并完善各小模塊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,明確各小模塊的責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),做到工作有部署、有檢查、有總結(jié);全面掌握單位內(nèi)所有小模塊消防安全基本情況,督促各小模塊完善消防安全管理制度,明確消防安全管理責(zé)任,建立并健全防火檔案;對(duì)單位內(nèi)的消防安全重點(diǎn)部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期開展對(duì)“小模塊”工作落實(shí)情況的檢查督促,收集火災(zāi)隱患信息,并將檢查情況記錄備案。
      2.3 “小模塊”工作職責(zé)
      重點(diǎn)單位應(yīng)按責(zé)任片區(qū)指定消防管理員, 具體負(fù)責(zé)各樓、院、建筑樓層、各使用單位、個(gè)體工商戶等基層單位消防安全管理工作, 成立防火小組,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,推動(dòng)全體員工、個(gè)體工商戶落實(shí)消防安全自我管理、互相監(jiān)督,推動(dòng)消防安全隱患自查、自改,將消防安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人;建立消防安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織演練;建立健全消防安全基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,健全消防檢查、整改情況臺(tái)帳,以及消防宣傳、會(huì)議、設(shè)施器材檔案;組織開展消防檢查,重點(diǎn)檢查安全責(zé)任落實(shí)情況、消防設(shè)施和器材配置及完好情況,消防通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等,并將巡查檢查情況及時(shí)上報(bào)。

      3 模塊化管理工作內(nèi)容
      3.1 建立臺(tái)帳登記制度

      重點(diǎn)單位應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行:
      a) 應(yīng)建立健全消防安全檔案,消防安全檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況、消防安全管理和消防安全“戶籍化”管理情況;單位、場(chǎng)所及樓、院消防安全基本情況應(yīng)按附錄 A 中的表 A.1、表 A.2制表。 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防檔案統(tǒng)一保管、備查;
      b) 應(yīng)按照附錄 A,對(duì)單位轄區(qū)建筑、場(chǎng)所基本情況、消防設(shè)施、滅火器具等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記;對(duì)排查存在的火災(zāi)隱患及整改情況要逐一登記;對(duì)轄區(qū)消防安全檢查和消防安全培訓(xùn)情況、消防滅火演練及應(yīng)急疏散演練情況等逐一登記。
      3.2 防火檢查
      重點(diǎn)單位內(nèi)部應(yīng)結(jié)合各自崗位職責(zé)按“大模塊每月、中模塊每半月、小模塊每天” 組織不少于一次防火檢查。檢查的同時(shí)要認(rèn)真填寫防火檢查記錄表,檢查記錄表應(yīng)按附錄 B 表 B.1,檢查的主要內(nèi)容包括:
      a) 消防安全疏散通道是否暢通;
      b) 消防設(shè)施、滅火器具是否完好;
      c) 用火、用電、用氣等是否符合消防安全要求;
      d) 下一級(jí)模塊及重點(diǎn)部位責(zé)任人履職情況。
      對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的應(yīng)立即進(jìn)行整改,不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)部門報(bào)告。
      3.3 防火巡查
      重點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,將安全疏散設(shè)施(含疏散走道、樓梯間及前室、避難層等)、消防車道、消防設(shè)施設(shè)備用房、明火作業(yè)部位等確定為消防安全重點(diǎn)部位(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)部位),設(shè)立專門防火標(biāo)志及應(yīng)急救援聯(lián)系信息表,明確日常管理人員及職責(zé),落實(shí)兩個(gè)小時(shí)防火巡查。 巡查內(nèi)容應(yīng)包括是否消防安全隱患、消防設(shè)施器材是否保持完好等方面。 巡查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改,不能馬上整改的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)本單位消防安全責(zé)任人和單位管理部門。 防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄, 巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名,防火巡查記錄表應(yīng)按附錄 A 表 A.3。
      3.4 加強(qiáng)消防設(shè)施管理
      重點(diǎn)單位應(yīng)按照 “屬地管理與就近管理相結(jié)合”的原則,要加強(qiáng)對(duì)本單位及附近公共區(qū)域消防設(shè)施的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防器材, 確保備品備件充足、有效, 并依法對(duì)本單位建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。
      3.5 開展消防培訓(xùn)服務(wù)
      各模塊應(yīng)定期舉辦消防講座、集中培訓(xùn)等形式開展消防安全培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)也要采取靈活多樣的方法對(duì)本單位人員特別是消防安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
      3.6 開展消防宣傳活動(dòng)
      各模塊通過建立完善防火公約, 設(shè)立消防宣傳欄、消防安全警示牌,充分利用電子顯示屏、廣告牌播放消防安全影像資料等形式開展廣泛宣傳。
      3.7 成立志愿消防隊(duì)伍

      重點(diǎn)單位應(yīng)按附錄 C表 C.1單位志愿消防隊(duì)消防器材配備表組建志愿消防隊(duì)伍;應(yīng)設(shè)置器材放置點(diǎn),制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練, 確?;馂?zāi)事故及早發(fā)現(xiàn),有效處置。 并按本規(guī)范建設(shè)微型消防站, 不斷提高應(yīng)急處置能力。

      3.8 實(shí)施消防安全戶籍化管理
      重點(diǎn)單位應(yīng)按要求使用“社會(huì)單位消防安全戶籍化管理系統(tǒng)” ,指定專人負(fù)責(zé), 采用消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理信息系統(tǒng), 完整錄入單位基本信息,落實(shí)防火巡查、防火檢查、消防控制室值班等各項(xiàng)工作記錄錄入,定時(shí)開展火災(zāi)高危單位評(píng)估, 履行消防安全責(zé)任人、管理人,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),消防安全自我評(píng)估,消防安全責(zé)任人、管理人履職情況備案制度。
      4 獎(jiǎng)懲
      4.1 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全模塊化管理工作納入單位評(píng)估考核內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
      4.2 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。

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