這個也要具體分析，由于沒有描述，提幾點(diǎn)我個人看法。

第一，如果存在視同繳費(fèi)工齡的，需要檔案。

所謂的視同繳費(fèi)工齡，就是1996年開始繳納社保之前參加工作的國有企業(yè)職工，下鄉(xiāng)知識是青年、復(fù)原退伍軍人，辭職離職的黨政機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位工作人員、2014年之前，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位未繳納社保之前的工作人員、這部分人員由于參加工作時，國家還沒有實(shí)行社保繳納制度，所以他們參加工作的連續(xù)工齡或工作年限應(yīng)當(dāng)視同繳費(fèi)工齡，所以這部分人員后來雖然是作為靈活就業(yè)人員繳費(fèi)，但是涉及到視同繳費(fèi)工齡的計算，因此必須要有個人人事檔案。

第二，沒有視同繳費(fèi)工齡，特殊工種認(rèn)定的，不需要檔案。

如果是在國家實(shí)行社保制度之后參加工作，一直由單位和個人繳納社保，下崗、辭職、離職后，以靈活就業(yè)人員身份辦理社保繳納的，其參加工作的工齡就是以繳費(fèi)工齡來進(jìn)行計算的，也沒有視同繳費(fèi)工齡、特殊工種認(rèn)定，退休時不需要個人檔案。

第三，一直在民營企業(yè)工作的人員，不需要個人檔案。

在民營企業(yè)工作，一般都沒有個人檔案，也不存在視同繳費(fèi)工齡的認(rèn)定，也沒有特殊工種可以認(rèn)定，都是以繳費(fèi)年限計算工作年限，所以也不需要個人檔案。

綜上所述，只要不涉及視同繳費(fèi)工齡、特殊工種的認(rèn)定，一般靈活就業(yè)人員退休時，是不需要提供個人檔案的，實(shí)際上他們也沒有個人檔案。