2018年以來，省司法廳堅(jiān)持以人民為中心，高質(zhì)量完成省民生實(shí)事，打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”，為深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供一流法治環(huán)境。

高質(zhì)量完成省民生實(shí)事 全省新增專職人民調(diào)解員4000余名

“健全社會(huì)矛盾化解機(jī)制”是“2018年省十件民生實(shí)事”之一，省司法廳黨委將其納入年度重點(diǎn)工作。在省委省政府的重視、關(guān)心和支持下，全省落實(shí)省民生實(shí)事撬動(dòng)地方財(cái)政配套資金2.87億元，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增專職人民調(diào)解員4469名（其中落實(shí)省民生實(shí)事任務(wù)指標(biāo)1241名），全面建立“以案定補(bǔ)”制度，案件調(diào)解成功率98.2%，省民生實(shí)事三項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿完成。

省司法廳通過出臺(tái)《廣東省司法廳關(guān)于落實(shí)省民生實(shí)事 加強(qiáng)人民調(diào)解工作 健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃》《省民生實(shí)事人民調(diào)解專項(xiàng)資金管理使用規(guī)范指引》等文件，健全制度配套，細(xì)化了45項(xiàng)具體措施，并把人民調(diào)解工作劃分為基礎(chǔ)工作、提升工作和創(chuàng)新工作三個(gè)層面，按照“強(qiáng)底板、補(bǔ)短板、做樣板”的目標(biāo)，對(duì)全系統(tǒng)報(bào)送的45個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目、47個(gè)提升項(xiàng)目和49個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目分別列項(xiàng)。全省有7個(gè)市參照省政府做法，將人民調(diào)解工作納入當(dāng)?shù)孛裆鷮?shí)事。

人民調(diào)解組織不斷加強(qiáng) “第一道防線”作用進(jìn)一步發(fā)揮

目前，全省形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，農(nóng)村、居委(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

省司法廳不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解組織的覆蓋面，全省現(xiàn)有人民調(diào)解委員會(huì)31898個(gè)，全省村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同時(shí)大力推進(jìn)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，2018年以來建立市、縣兩級(jí)人民調(diào)解省民生實(shí)事工作示范點(diǎn)206個(gè)。

省司法廳積極參與司法體制改革，著力推動(dòng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接，聯(lián)合省委政法委下發(fā)《關(guān)于打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理水平的意見》，助力提升基層社會(huì)治理水平；聯(lián)合省法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)家事糾紛調(diào)解工作的意見》，促進(jìn)人民調(diào)解工作與家事審判的有效聯(lián)動(dòng)，縣級(jí)行政區(qū)域均設(shè)立婚姻家庭人民調(diào)解委員會(huì)；聯(lián)合省信訪局出臺(tái)《關(guān)于建立人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作機(jī)制的實(shí)施意見》，全面鋪開訪調(diào)對(duì)接工作；加強(qiáng)與人民法院、公安部門的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)人民調(diào)解等公共法律服務(wù)在“道交一體化”工作中的有效銜接。

創(chuàng)新發(fā)揮 “互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì) 努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”

按照省“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃（2018-2020年），省司法廳籌備將人民調(diào)解服務(wù)上線“粵省事”小程序，構(gòu)建“線上30秒、線下半小時(shí)”的公共法律服務(wù)圈。通過指導(dǎo)廣州市司法局與騰訊公司深度合作，在全國(guó)率先上線基于微信小程序的廣東羊城“慧”調(diào)解小程序，有效縮減調(diào)解流程和時(shí)間，節(jié)約調(diào)解成本，獲得司法部充分肯定。

廣東在調(diào)解品牌的建設(shè)上不斷下功夫，目前已建成“敬叔調(diào)解室”“西區(qū)胡健儀人民調(diào)解工作室”“梁姨調(diào)解室”“老戴調(diào)解室”等40個(gè)品牌調(diào)解工作室，并形成廣東廣播電視臺(tái)《和事佬》、江門市電視臺(tái)《敬叔調(diào)解室》等兩個(gè)電視調(diào)解品牌，品牌化效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

此外，人民調(diào)解工作領(lǐng)域也得到積極、持續(xù)的拓展，由婚姻家庭、鄰里、損害賠償?shù)葌鹘y(tǒng)常見性、多發(fā)性民間糾紛領(lǐng)域，向環(huán)境污染、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融糾紛、商會(huì)（商事）等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域拓展，并向涉外、互聯(lián)網(wǎng)等新型糾紛領(lǐng)域積極探索，為服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、化解民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛暢通人民調(diào)解渠道。如廣州率先在涉外重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立引入外國(guó)籍調(diào)解員參與調(diào)解涉外糾紛工作機(jī)制，騰訊公司成立深圳市騰訊互聯(lián)網(wǎng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，成立汕頭市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)、東莞市浙江商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，打造汕尾市綜合行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解中心。

來源：廣東省司法廳