五、專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)管理混亂是安全生產(chǎn)最大的風(fēng)險(xiǎn)

中國自改革開放以來，解放了的農(nóng)村勞動(dòng)力為中國城鎮(zhèn)的建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但是，農(nóng)民工管理一直沒有跟上時(shí)代的步伐，農(nóng)民工的培訓(xùn)教育與系統(tǒng)化管理嚴(yán)重滯后，“小老板”、“突擊隊(duì)”“游擊隊(duì)”甚至“榔頭隊(duì)”“官司隊(duì)”應(yīng)運(yùn)而生，充斥市場。國家對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策往往成為不良農(nóng)民工無理取鬧、不服安全管理的借口。勞動(dòng)力的缺乏，也影響了施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)者對用人單位選擇的余地?！安涣肌笔┕り?duì)伍一旦進(jìn)場，安全管理風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。農(nóng)民工整建制注冊管理已到了刻不容緩的地步，實(shí)名制管理有名無實(shí)。兵不在多而在精，老弱病殘者堅(jiān)決不得從事高危的建筑施工。需要進(jìn)入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工必須登記造冊進(jìn)行技能培訓(xùn)考核，安全知識(shí)培訓(xùn)考核、職業(yè)道德培訓(xùn)考核，考核合格后才能進(jìn)入現(xiàn)場施工作業(yè)。進(jìn)場后接受三級(jí)安全教育，人人簽訂安全責(zé)任書、承諾書。勞務(wù)企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》履行自己的安全責(zé)任，配備合格的安全管理人員。

現(xiàn)在，專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)基本上沒有設(shè)置專職的安全管理人員，更別說每個(gè)現(xiàn)場設(shè)置安全員了。勞務(wù)企業(yè)的安全投入基本沒有，安全培訓(xùn)、安全教育簡直就是走走過場，勞動(dòng)保護(hù)用品也基本不合格。如果發(fā)生安全事故，勞務(wù)企業(yè)基本不承擔(dān)任何責(zé)任，所有責(zé)任多由施工單位承擔(dān)。所以，勞務(wù)企業(yè)沒有壓力。全國用人的地方太多，“民工荒”造成他們不擔(dān)心找不上活干。勞務(wù)企業(yè)老板不管事故不事故照樣風(fēng)光無限，瀟瀟灑灑。這就要求我們采取責(zé)任均衡，有責(zé)必究，利益與責(zé)任掛鉤手段。寧肯少干一個(gè)工程也要規(guī)范勞務(wù)企業(yè)的安全行為，勞務(wù)企業(yè)必須承擔(dān)起施工現(xiàn)場的安全責(zé)任，負(fù)責(zé)起所屬員工的生命健康安全。

六、安全責(zé)任落實(shí)不力是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

安全如舟，責(zé)任似海。沒有責(zé)任的海洋，就沒有破浪的方舟。責(zé)任是人們內(nèi)心深處的牽掛，是遵章守紀(jì)的行為和行動(dòng)，是法律道德的約束，安全主要靠的是責(zé)任心。在日常的生活工作中，安全的隱患隨時(shí)都象兇殘的野獸張著血盆大口準(zhǔn)備吞噬，只有恪盡職守、循規(guī)蹈矩、踏踏實(shí)實(shí)做人做事，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，生產(chǎn)的安全才不受威脅。只有增強(qiáng)責(zé)任心，安全才有保障，生命才會(huì)美麗綻放。從資料查看，在所有事故中，基本都是事故責(zé)任人心存僥幸、安全措施未做到位、責(zé)任心沒有盡到而造成的。在施工現(xiàn)場一些人常常有“得過且過、冒險(xiǎn)蠻干、不計(jì)后果”的思想，才導(dǎo)致了事故的發(fā)生，輕則設(shè)備受損，重則人身傷亡，如果每個(gè)安全責(zé)任人牢固樹立“事以密成，語以泄敗”的思想，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)；檢查到位，不漏過一個(gè)細(xì)節(jié)；措施到位，不漏過一個(gè)疑點(diǎn)，許許多多的事故都是可以避免的。所以說責(zé)任心是安全的屏障。我們必須要樹立“遵章光榮，違章可恥”的敬業(yè)精神。立足崗位，愛崗敬業(yè)，真正做到不違章違規(guī)。只有大家提高了責(zé)任心，才能在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，才能從根本上減少或杜絕事故的發(fā)生！

“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只有更好，沒有最好。血的教訓(xùn)不要再去用血來驗(yàn)證，人的生命真的只有一次，我們?nèi)魏稳硕紱]有權(quán)利拿別人的生命開玩笑，做實(shí)驗(yàn)。

我真誠的希望看過這篇文章的人，能夠有所感悟，能夠有所行動(dòng)，切實(shí)把施工現(xiàn)場變成家的安詳與和諧，變成學(xué)習(xí)技能、陶冶情操、展示風(fēng)采的舞臺(tái)，不要再是“臟、亂、差”的代名詞，不再是“走著進(jìn)來，抬著出去”的危險(xiǎn)陷阱。施工現(xiàn)場的安全問題還有很多，但目前急需解決主要的問題是以上幾點(diǎn)。

問題不怕暴露，暴露問題才能更好的加以解決問題，才能做到治標(biāo)又治本。我們有些同志喜歡粉飾太平，喜歡唱頌歌，把問題藏著掖著，最終害人害己。在施工過程中，我們一定要遵循事故發(fā)生的規(guī)律，清楚事故相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，剪斷“事故鏈條”，把初始原因→間接原因→直接原因→事故→傷害一系列因素孤立起來各個(gè)擊破。把人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、人的失誤、事故傷害加以約束；完善某些環(huán)節(jié)在連續(xù)的時(shí)間內(nèi)的缺陷，構(gòu)建一個(gè)和諧的、綠色的安全生產(chǎn)環(huán)境。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新，真正形成“以人為本”管理中心，以法律制度為基礎(chǔ)，以事故防范為目標(biāo)，以自我約束為主體，以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段，以強(qiáng)化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障，以遏制安全事故的發(fā)生為重點(diǎn)，以不斷健全和完善安全管理機(jī)制。

生命是如此美麗，安全是如此渴望。我們相信，只要大家行動(dòng)起來，從我做起，從今天做起，把安全放在心上，把問題踩在腳下，把握住安全的方向盤，行駛在法制規(guī)范的大道上，安全的幸福的驛站就在前方。