企業(yè)標準化基本任務

原國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《企業(yè)標準化管理辦法》規(guī)定了企業(yè)標準化工作的基本任務：執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)，實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準，制定和實施企業(yè)標準，并對標準的實施進行檢查。

1．執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)

我國制定、頒布的與標準化相關的法律、法規(guī)和方針政策，是企業(yè)開展標準化工作必須遵守的法律依據(jù)。如《標準化法》明確規(guī)定了對標準的制定、實施及其監(jiān)督和對標準化管理的要求，《產品質量法》以及有關安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和工業(yè)技術等方面亦對有關標準問題做出了規(guī)定。

2．實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準

《標準化法》明確規(guī)定：不符合強制性標準的產品，禁止生產、銷售和進口。對違反強制性標準的行為追究法律責任。企業(yè)是組織生產產品的基本單位，因此全面、認真、正確地實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準是企業(yè)標準化的一項基本任務，也是企業(yè)保證產品質量，占領國內外市場的重要手段。

3．制定和實施企業(yè)標準

《標準化法》及其實施條例規(guī)定，企業(yè)標準由企業(yè)制定，作為組織生產的依據(jù)?？梢?，企業(yè)標準是企業(yè)內必須執(zhí)行的規(guī)定。在企業(yè)生產的產品沒有或不宜制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準時，應該制定企業(yè)標準；對已有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準應在企業(yè)內部組織實施，在法律、法規(guī)有要求時，在企業(yè)之外亦起作用。訂貨合同采用企業(yè)標準供貨時，按《經濟合同法》規(guī)定，該企業(yè)標準對供需雙方都具有法律的約束力。

4．標準實施的檢查

標準實施的監(jiān)督檢查，對于推動標準的正確、持久的實施，企業(yè)建立內部監(jiān)督、自我約束的機制，保證和提高產品質量起著重要的作用。通常，企業(yè)可通過標準化審查、產品檢驗、質量體系審核等手段實現(xiàn)標準實施的檢查。有關主管部門可依法進行檢查，有關標準化機構、組織可為企業(yè)提供咨詢服務，幫助企業(yè)做好標準的實施與監(jiān)督檢查工作。

企業(yè)標準化工作內容

1．技術業(yè)務工作

（1）企業(yè)標準的制、修訂和復審。積極承擔國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制、修訂任務；有能力的企業(yè)應力爭參與、承擔國際標準的制修訂。

（2）組織實施標準及其監(jiān)督檢查。

（3）采用國際標準。

（4）參與新產品開發(fā)、產品改進、技術改造、技術引進中的標準化工作，提出標準化要求、負責標準化審查、標準化技術服務等。

（5）積極推動產品的三化（系列化、通用化、標準化）、組合化、模塊化和成組技術。

（6）參與企業(yè)生產經營過程中相關的標準化工作。

（7）參與企業(yè)信息技術標準化的工作。

2．管理工作

（1）機構和人員

《企業(yè)標準化管理辦法》第五條規(guī)定：“企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人授權的主管領導批準、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權的部門統(tǒng)一管理”。這要求企業(yè)應設立標準化專職機構或專職、兼職人員。一般來說，大中型以上企業(yè)應設立標準化專職機構，各職能部門和生產單位設立相應的專、兼職人員；小型企業(yè)及各職能部門、生產單位應設立專、兼職人員。

（2）制定企業(yè)標準化工作管理標準

1）企業(yè)標準化管理辦法。管理辦法應明確規(guī)定企業(yè)標準化管理原則、管理機構、工作機構、工作任務、職責范圍、權限、工作方法和要求，以及與各職能部門和生產部門的業(yè)務關系、標準化獎懲制度等；

2）企業(yè)標準制定、修訂管理細則。此項細則應規(guī)定企業(yè)標準制定、修訂和復審的原則、工作程序和要求；

3）企業(yè)實施標準與監(jiān)督標準實施管理細則。此項細則應規(guī)定實施標準及對實施標準進行監(jiān)督檢查的原則、方法、要求、程序、分工和責任；

4）企業(yè)標準資料管理辦法。此項辦法應規(guī)定標準和有關資料的收集、管理使用等方面的要求；

5）企業(yè)標準信息管理辦法。此辦法規(guī)定標準化信息搜集、傳遞程序方法和要求，規(guī)定執(zhí)行標準中信息反饋及處理程序方法和要求；

6）企業(yè)標準化計劃管理辦法。此辦法規(guī)定企業(yè)標準化計劃編制原則、項目、方法、程序和要求以及考核、獎罰等細則。

（3）編制企業(yè)標準化工作規(guī)劃和計劃

企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的方法、目標、發(fā)展規(guī)劃、計劃，上級部門提出的標準化工作任務，企業(yè)標準體系表中待制定、修訂的企業(yè)標準項目，生產技術、經營管理中需要補充和修正的標準化事項編制標準化工作規(guī)劃和年度計劃。

（4）企業(yè)標準化信息管理與服務

標準化信息是指標準化活動中所產生的一切有關資料和數(shù)據(jù)，是企業(yè)開展標準化工作的必備條件和基礎。要通過正規(guī)的渠道收集與本企業(yè)標準體系有關的法律、法規(guī)文件，各種現(xiàn)行有效的標準文本、目錄、圖書資料、雜志，并對所有文獻資料進行科學地管理(參見“

企業(yè)專用標準化全文信息系統(tǒng)”)，保證標準的時效性，為企業(yè)生產、經營、管理提供高效的服務。

（5）企業(yè)標準化宣傳與培訓

企業(yè)要在企業(yè)內部廣泛宣貫標準，研討實施標準的措施、派員參加國內外各標準化活動，以各種方式宣傳標準政策和知識，增強企業(yè)領導和職工的標準化意識，提高企業(yè)標準化人員技術業(yè)務素質，保證企業(yè)標準化各項工作順利進行。

企業(yè)標準制定

制定企業(yè)標準，就是企業(yè)對需要制定的標準，編制計劃，組織起草、審查、編號和發(fā)布的活動。

1．企業(yè)標準的制定范圍

根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《企業(yè)標準化管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)標準制定的范圍包括以下幾個方面。

（1）企業(yè)生產技術、經營管理需要的技術標準、管理標準和工作標準。其包括的對象范圍很廣，可參見企業(yè)標準體系表。

（2）企業(yè)生產的產品，沒有國家標準、行業(yè)標準而制定的企業(yè)產品標準。按《標準化法》的規(guī)定這種標準都是作為交貨驗收的依據(jù)，即貿易型標準。作為交貨驗收依據(jù)的企業(yè)產品標準，按規(guī)定要向有關行業(yè)行政主管部門和標準化行政主管部門備案。

（3）企業(yè)可根據(jù)市場競爭需要制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)內控標準。此類標準是“生產型”標準，標準的技術參數(shù)、經濟指標要高于交貨驗收的規(guī)定，是企業(yè)內部生產、檢驗產品的依據(jù)。

（4）對國家標準、行業(yè)標準進行選擇或補充而制定的標準。通常，國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的品種規(guī)格較多，企業(yè)可以根據(jù)生產需要從中選用一部分進行生產或外購，并制定為企業(yè)標準；若國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定不全面，不能滿足企業(yè)生產需求時，企業(yè)可作出補充規(guī)定，并將補充規(guī)定制定為企業(yè)標準。

（5）從技術引進的有關標準轉化的企業(yè)標準。企業(yè)在技術引進時必須重視有關技術標準和管理標準的引進，要及時抓緊引進技術標準的轉化工作或是代替原有的相應標準，或是作為有關標準的補充，或是另列標準。

（6）合同中重復較多的技術要求應納入企業(yè)標準。在市場機制下，企業(yè)應以充分滿足用戶需求為宗旨。反映在雙方合同中就是“按標準”或“按標準加補充技術要求”或“按協(xié)議技術要求”作為交貨質量條件。這些補充技術要求、協(xié)議技術要求如果重復較多，則應納入標準。

2．企業(yè)標準制定、修訂的原則

制定、修訂企業(yè)標準，應運用標準化的原理和方法，在有關標準化的方針、政策和法律、法規(guī)的指導下，遵循如下原則，提高制、修訂標準的質量，確保標準的適宜性、有效性。

（1）貫徹國家和地方有關標準化的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準

我國制定的大量強制性標準，對保障人類健康和人身財產安全，產品的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護，重要的技術術語、符號、代號等有關的強制性標準，這些都是指導企業(yè)制定、修訂標準的重要依據(jù)，企業(yè)必須貫徹執(zhí)行。

（2）充分考慮顧客和市場的需求，保證產品質量，保護消費者利益

企業(yè)的生存和發(fā)展取決于顧客對產品的（服務）的滿意程度，任何企業(yè)均應始終關注顧客，將滿足顧客需求和期望作為首要目標來考慮。通過制定標準將顧客和市場的需求和期望轉化為企業(yè)標準。

（3）積極采用國際標準和國外先進標準

采用國際標準和國外先進標準是我國標準化工作的一項重要方針。在制定、修訂企業(yè)標準時，要著重做好采標項目的選擇和對有關標準本身的消化理解工作，并處理好與相關標準的協(xié)調配套問題。

（4）有利于擴大對外經濟合作和國際貿易

除了采用國際標準和國外先進標準以外，企業(yè)還應加強引進技術和設備進口的標準化研究，組織力量對出口產品的技術標準進行攻關，建立標準化快速反應機制。開展這些工作將有利于提高企業(yè)制定標準的能力和標準水平，為企業(yè)參與對外經濟合作和國際貿易創(chuàng)造條件。

（5）有利于新技術的發(fā)展和推廣

在制定企業(yè)標準時，對標準中規(guī)定的指標、特性和要求，應充分考慮技術發(fā)展的最新水平，力求應用最新科學、技術和經驗的綜合成果，使制定出來的企業(yè)標準具有技術上的先進性，以便更有效地指導企業(yè)的生產、經營、管理活動，使產品（服務）具有較強的市場競爭能力。

（6）企業(yè)標準體系內的標準之間應協(xié)調一致

在企業(yè)標準體系內，存在技術標準、管理標準和工作標準三個子體系，子體系與子體系之間，子體系與標準之間，標準與標準之間，都是相互聯(lián)系、互相銜接、互相補充、互相制約的關系。只有當各個子體系、各個標準彼此協(xié)調一致時，才能發(fā)揮出標準體系的最佳功能。同時，企業(yè)標準之間，企業(yè)標準與國家標準、行業(yè)標準和地方標準之間也應協(xié)調一致。