西安奔馳女車主維權事件，火爆了整個周末。

始料未及的是，在周日，事件焦點轉向了汽車金融服務費。

根據(jù)網(wǎng)絡流傳的該車主與4S店方面的對話錄音：4S店騙取金融服務費，且流入個人賬戶，未開具發(fā)票……

該車主聲稱，“誰代表你們收的這筆錢？這筆錢流向何處？1.5萬元是什么計價標準？”

就這樣，汽車經(jīng)銷行業(yè)長久存在的服務費黑幕被踢爆了。

經(jīng)歷了過去幾年汽車金融的高歌猛進，我國汽車金融滲透率以大躍進態(tài)勢攀升。據(jù)新金融瑯琊榜估算，全國交過這筆汽車金融服務費的消費者，很可能高達數(shù)千萬人，對應的是上千億的資金。

這對汽車經(jīng)銷行業(yè)，將是一場暴擊，乃至波及一些汽車金融服務商。

汽車金融服務費究竟是什么

這幾年，汽車經(jīng)銷行業(yè)有個很奇怪的情況：全款反而不受待見，銷售人員會想方設法勸你使用貸款。這與樓市里面全款優(yōu)先形成了強烈對照。

原因在于，如果你使用貸款，他們可以收取一大筆汽車金融服務費，也被稱為按揭服務費或者分期手續(xù)費。

聽上去，這項收費是銀行、汽車金融公司等金融機構收取的服務費，但通常是4S店等經(jīng)銷商向消費者收取的費用。

這是一個行業(yè)潛規(guī)則。如果你有過購車經(jīng)歷，銷售人員往往會告訴你：行業(yè)里都是這樣，這個是必須收取的。

如果你執(zhí)意去較真，會被告知：如果你不交這個服務費，車價就優(yōu)惠不了，或者需要捆綁其他收費項目。

對絕大部分消費者來說，經(jīng)歷了漫長的看車、談價、簽約之后，往往會選擇妥協(xié)。而經(jīng)銷商正是利用這種消費者心理屢試不爽。

碰巧我的一位朋友這兩天正打算買一輛寶馬車。根據(jù)他提供的4S店收費明細，包括如下項目：

按揭服務費：9200元（按貸款額3.5%收?。?/p>

按揭押金：3000元（可退）

公證抵押費：1000元

該4S店銷售人員強調，“服務費是一定要收的，我們的收費已經(jīng)是全市場最低?！?/p>

在很多時候，除了強制必須通過4S店購買車險，還需要繳納所謂的車險續(xù)保押金，就是如果不通過4S店續(xù)保這筆錢就沒了。

汽車金融服務費為什么不合規(guī)？

根據(jù)銀保監(jiān)會（原銀監(jiān)會）三令五申，金融機構不得附加不合理的貸款條件，并借此收取費用。

2012年，銀監(jiān)會出臺《關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》，第三條規(guī)定：“金融機構不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機，要求客戶接受不合理的中間業(yè)務和其他金融服務，從而收取費用?！?/p>

2018年1月，銀監(jiān)會發(fā)布《關于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》，將“不當收費”列入了整治工作要點，包括以貸轉存、存貸掛鉤、以貸收費、浮利分費、借貸搭售收費、一浮到頂、轉嫁成本等七類附加不合理貸款條件的違法違規(guī)行為。

因此，從目前公開信息來看，汽車金融服務費主要是經(jīng)銷商所為，而與金融機構關聯(lián)不多。

這可以解釋，4月14日晚間，就車主被迫交納金融服務費1.5萬一事，梅賽德斯-奔馳發(fā)表聲明稱：“一向尊重并依照相關法律法規(guī)開展業(yè)務運營，不向經(jīng)銷商及客戶收取任何金融服務手續(xù)費?！?/p>

這個鍋，只能由經(jīng)銷商來背。

在激烈的市場競爭中，經(jīng)銷商并不容易，然就事論事，他們收取金融服務費以及強制購買保險等行為，違反了2017年7月1日起施行的《汽車銷售管理辦法》。

根據(jù)該辦法第十條：“經(jīng)銷商應當在經(jīng)營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關產(chǎn)品的價格和各項服務收費標準，不得在標價之外加價銷售或收取額外費用?！?/p>

該辦法第十四條規(guī)定，“經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務?！?/p>

遺憾的是，根據(jù)《汽車銷售管理辦法》，經(jīng)銷商違反了上述第十條和第十四條規(guī)定的，由縣級以上地方商務主管部門責令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。

處罰力度如此之低，難怪在執(zhí)行中形同虛設。

此外，在實際操作中，鑒于上述收費項目本身不合規(guī)，因此入私賬、不開票的情況就相對常見。

對此，《消費者權益保護法》第二十二條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)；消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。

北京和合肥率先“亮劍”

從公開信息來看，目前北京多個區(qū)級法院對汽車金融服務費不予支持，并產(chǎn)生了多起判例。

2017年7月，北京市朝陽區(qū)法院判決了一起汽車買賣合同糾紛案，案件的一個焦點在于汽車金融服務費。朝陽區(qū)法院經(jīng)審理后認為：”

“宏和通達公司不屬于金融機構，不具備提供金融服務的資質，實際上也沒有向遲倫民提供任何金融服務，故宏和通達公司向遲倫民收取’金融服務費‘沒有依據(jù)……宏和通達公司強行向遲倫民違法收取的所謂“金融服務費”應退還遲倫民?！?/p>

2017年12月，北京市海淀區(qū)法院審理了一起類似案件。海淀區(qū)法院經(jīng)審理后認為：

“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。本案中，關于金融服務費，姬萌采取分期貸款的方式購買汽車，其自會按照協(xié)議向銀行支付利息，中進百旺公司自行收取金融服務費并無任何法律依據(jù)，應當退還?！?/p>

在2018年初，北京市海淀法院網(wǎng)發(fā)布了一篇題為《對汽車金融服務費說“不”》的案件快報，提及了另一起判例。海淀區(qū)法院重申：

“汽車銷售公司自行收取金融服務費并無任何法律依據(jù)，應當退還。”

而發(fā)生在合肥的這起事件，涉及人數(shù)及金額更為龐大，而合肥工商局與司法部門，均保持統(tǒng)一的打擊態(tài)度。

2017年4月底，合肥市工商局接到舉報稱，合肥某一汽豐田4S店（通源公司）存在違規(guī)收費情況，該市工商局對此進行立案調查。

經(jīng)過調查，2017年1月至6月，通源公司通過“豐田金融”按揭貸款銷售汽車總計100臺，并從100位消費者中收取金融服務費總額417,400元，扣除繳稅及退還部分消費者金融服務費外，違法所得共計337010.66元。

在掌握了充足的證據(jù)后，合肥市工商局認定通源公司收取金融服務費的行為違反了《安徽省消費者權益保護條例》相關規(guī)定，構成附加不合理條件的違法行為，開出70余萬元罰單。

2018年4月7日，通源公司向廬陽區(qū)法院提起行政訴訟。一審的爭論焦點即當事人向消費者收取金融服務費是否侵害消費者的自主選擇權和公平交易權，以及合肥市工商局所做的行政處罰決定是否合法。

2018年9月27日，廬陽區(qū)法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條的規(guī)定作出一審判決，駁回原告通源公司的訴訟請求。

2018年10月8日，通源公司向合肥市中級人民法院提起上訴。當年12月8日，合肥市中級人民法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項的規(guī)定作出終審判決，駁回上訟，維持原判。