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      一文讀懂壓載水公約的實(shí)施

       海豐輪 2019-04-15

            2018年10月22日,中國(guó)駐英國(guó)大使館代表中國(guó)政府正式向國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)林基澤遞交中國(guó)加入《2004年國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》文書(shū),該公約將于2019年1月22日起對(duì)我國(guó)正式生效。

      01

      壓載水公約構(gòu)成


      壓載水公約包含《2004國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》正文、附則《船舶壓載水和沉積物控制與管理規(guī)則》和15個(gè)導(dǎo)則。


      02

      壓載水管理要求





      D-1標(biāo)準(zhǔn)

      按照公約要求需要置換壓載水的船舶應(yīng)當(dāng)在距離最近陸地至少200海里,水深至少200米的水域?qū)嵤狠d水置換;航線距離小于200海里的,可在距離最近陸地至少50海里,水深至少200米的水域?qū)嵤┲脫Q。我國(guó)與相鄰國(guó)家另有約定的除外。船舶的壓載水體積交換率應(yīng)至少為95%;使用泵透法置換壓載水的船舶,泵透三倍于每一壓載艙容積的水量應(yīng)視為達(dá)到體積交換效率95%的要求;泵透少于壓載艙容積的三倍,如船舶能證明達(dá)到了95%的體積交換率,則也可被接受。







      D-2標(biāo)準(zhǔn)

      按照公約要求需要處理壓載水的船舶,其排放的壓載水中存活生物含量應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

      (一)每立方米水體中最小尺寸大于等于50微米的存活生物少于10個(gè);

      (二)每毫升水體中最小尺寸小于50微米且大于等于10微米的存活生物少于10個(gè);

      (三)有毒霍亂弧菌每100毫升少于1個(gè)菌落形成單位;埃氏大腸桿菌每100毫升少于250個(gè)菌落形成單位;腸道球菌每100毫升少于100個(gè)菌落形成單位。

      D-2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間表



      03

         以下情形可以申請(qǐng)免除


            船舶或其代理人可向當(dāng)?shù)胤种ШJ鹿芾頇C(jī)構(gòu)要求申請(qǐng)免除壓載水管理:(一)僅航行于我國(guó)與其他國(guó)家劃定的壓載水管理互免水域的船舶;(二)僅在我國(guó)管轄水域和公海航行的船舶;(三)僅使用飲用水作為壓載水的船舶;(四)無(wú)人駁船;(五)用于搜尋、救助和船舶污染物清除的專業(yè)船舶。


      申請(qǐng)免除需要以下材料





      1.《國(guó)籍證書(shū)》和《船舶登記證書(shū)》復(fù)印件(外國(guó)籍船舶適用);

      2. 不能按照公約實(shí)施壓載水管理的說(shuō)明;

      3. 已采取的盡可能減少壓載水和沉積物攜帶有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移的措施;

      4. 承諾僅在免除水域內(nèi)航行的船長(zhǎng)聲明。



      04

      等效符合的情況


      船長(zhǎng)小于50米、最大壓載水容量不超過(guò)8立方米的以下船舶,可向船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)壓載水管理等效符合:(一)僅用于娛樂(lè)或比賽的游艇;(二)主要用于搜救的船舶。


      申請(qǐng)等效符合的材料





      申請(qǐng)等效符合的船舶應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      1. 減少壓載水轉(zhuǎn)移和引入有害水生生物和病原體的預(yù)防措施;

      2. 對(duì)壓載艙進(jìn)行定期的清理以清除沉積物的作業(yè)方案,包括沉積物后續(xù)無(wú)害化處置的實(shí)施方案。



      05

      壓載水管理中船方應(yīng)該注意的問(wèn)題

      船舶應(yīng)持有《國(guó)際壓載水管理證書(shū)》

      《國(guó)際壓載水管理證書(shū)》應(yīng)當(dāng)由主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

      船舶應(yīng)持有《壓載水管理計(jì)劃》

      《壓載水管理計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)符合船舶的操作實(shí)際并由主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)。船員應(yīng)當(dāng)熟悉其承擔(dān)的壓載水和沉積物管理職責(zé),并按照《壓載水管理計(jì)劃》的要求管理船上壓載水和沉積物。

      船舶應(yīng)持有并記錄《壓載水記錄簿》

      負(fù)責(zé)壓載水和沉積物管理的高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)在《壓載水記錄簿》中進(jìn)行完整記錄并簽字,每一頁(yè)填寫(xiě)完畢后由船長(zhǎng)簽字。《壓載水記錄簿》中的記錄應(yīng)當(dāng)以船上的工作語(yǔ)言填寫(xiě),語(yǔ)言不是英文、法文或者西班牙文的,每條記錄應(yīng)有其中一種語(yǔ)言的譯文。船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的《壓載水記錄簿》在船上保存兩年,然后在其所屬公司保存三年。

      船舶應(yīng)保存壓載水和沉積物接收單證

      排放未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)的壓載水和沉積物的,船舶應(yīng)當(dāng)將其交由具備接收處理能力的單位接收處理。接收處理單位應(yīng)當(dāng)在接收作業(yè)完畢后,向船舶出具壓載水或沉積物接收單證,并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。船舶應(yīng)當(dāng)將接收單證與《壓載水記錄簿》一并保存。

      船舶排放壓載水應(yīng)當(dāng)報(bào)告

      船舶排放壓載水應(yīng)當(dāng)提前12小時(shí)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告,靠泊后由船舶或其代理人在辦理國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸申報(bào)時(shí)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提交《壓載水報(bào)告單》?!秷?bào)告單》可書(shū)面提交或者按照海事管理機(jī)構(gòu)要求采用電子數(shù)據(jù)上傳的方式提交。(PS:上海海事局轄區(qū)船舶壓載水作業(yè)報(bào)告統(tǒng)一使用電子政務(wù)平臺(tái)開(kāi)展,不再另行要求船舶靠泊后提交《壓載水報(bào)告單》。)

      06

      海事管理機(jī)構(gòu)的檢查


      海事管理機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)壓載水和沉積物的管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查的內(nèi)容包括證書(shū)文書(shū)(包括國(guó)際壓載水管理證書(shū)、壓載水管理計(jì)劃及壓載水記錄簿等)、船員對(duì)壓載水管理操作熟悉程度、壓載水管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況和壓載水和沉積物的接收處置情況等。


      有下列情況之一海事機(jī)構(gòu)將會(huì)開(kāi)展壓載水取樣和檢測(cè)

      (一)壓載水和沉積物管理相關(guān)的證書(shū)文書(shū)丟失、過(guò)期或失效,壓載水和沉積物管理相關(guān)的證書(shū)文書(shū)內(nèi)容與實(shí)際不符;

      (二)船上未指定負(fù)責(zé)壓載水和沉積物管理的高級(jí)船員,船長(zhǎng)或指定船員不熟悉壓載水和沉積物管理相關(guān)的職責(zé)或基本操作,或未執(zhí)行此類操作的;

      (三)未按《壓載水管理計(jì)劃》或操作說(shuō)明使用壓載水管理系統(tǒng),未向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告影響船舶壓載水和沉積物管理能力的事故或者缺陷的;

      (四)未按照《船舶壓載水和沉積物管理監(jiān)督管理辦法(試行)》規(guī)定排放壓載水和沉積物,未向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告壓載水排放,未向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提交《壓載水報(bào)告單》的;

      (五)船舶無(wú)法提供證據(jù),證明船上壓載水和沉積物管理符合公約要求的例外或意外排放情況的;

      (六)壓載水管理系統(tǒng)的運(yùn)行超出系統(tǒng)設(shè)計(jì)限制參數(shù)范圍;

      (七)收到違反《2004年國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》或《船舶壓載水和沉積物管理監(jiān)督管理辦法(試行)》規(guī)定的第三方報(bào)告或者投訴的。

      本期小編:徐舜吉


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