華東理工大學(xué)副校長吳柏鈞致辭 華東理工大學(xué)/攝

吳柏鈞表示，國家安全是安邦定國的重要基石，保證國家安全是治國理政的基本目標(biāo)。國家安全是華東理工大學(xué)文科重點(diǎn)研究方向，研究中心的成立標(biāo)志著學(xué)校國家安全研究邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，也為進(jìn)一步加強(qiáng)國家安全領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者之間的學(xué)術(shù)研討，探索國家安全學(xué)一級學(xué)科建設(shè)，探討新時(shí)代國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)搭建了交流平臺。

華東理工大學(xué)副校長吳柏鈞、中國應(yīng)急管理學(xué)會副秘書長佘廉教授等6位領(lǐng)導(dǎo)和專家共同為華東理工大學(xué)“國家安全研究中心”揭牌。

華東理工大學(xué)副校長吳柏鈞、中國應(yīng)急管理學(xué)會副秘書長佘廉等6位領(lǐng)導(dǎo)和專家共同為華東理工大學(xué)“國家安全研究中心”揭牌 華東理工大學(xué)攝

在“國家安全治理學(xué)術(shù)論壇”上，學(xué)者們圍繞國家應(yīng)急管理體制、社會安全和公共安全治理、大數(shù)據(jù)和應(yīng)急決策方法等議題展開深入研討，交流國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)的最新研究成果，積極推動中國國家安全學(xué)科發(fā)展。

佘廉作了“基于案例推理的應(yīng)急決策方法”主旨報(bào)告。他認(rèn)為，由于突發(fā)事件的罕見性和不可預(yù)見性，案例推理為突發(fā)事件處理決策提供有效辦法，案例推理需要借助計(jì)算機(jī)技術(shù)分析結(jié)構(gòu)化的案例數(shù)據(jù)。他提出從環(huán)境、事件、管理三個(gè)方面案例數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，并以國家行政學(xué)院的案例數(shù)據(jù)庫為例分析了案例結(jié)構(gòu)化方法的應(yīng)用。

中國應(yīng)急管理學(xué)會副秘書長佘廉教授作“基于案例推理的應(yīng)急決策方法”主旨報(bào)告。 華東理工大學(xué)/攝

北京大學(xué)城市治理研究院副院長孫寬平研究員，以“當(dāng)前社會安全及其治理中需注意的幾個(gè)問題”為題作了主旨報(bào)告。孫寬平認(rèn)為，應(yīng)注意安全問題的社會因素，指出矛盾集中的部位主要是基層，矛盾涉及群體主要是改革中失利群體和社會弱勢群體。他認(rèn)為解決矛盾抓住基層干部是關(guān)鍵，完善工作機(jī)制是重點(diǎn)，還要強(qiáng)化基層組織建設(shè)，樹立正確的治理理念。

北京大學(xué)城市治理研究院副院長孫寬平研究員作專題發(fā)言 華東理工大學(xué)/攝

在“大數(shù)據(jù)與城市災(zāi)備研究”的主旨報(bào)告中，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長樊博教授認(rèn)為，政府信息資源總量占社會信息資源總量的80%以上，公共管理學(xué)科面臨大數(shù)據(jù)處理能力限制和研究方法轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)研究作為城市災(zāi)備的重要范式，在特大城市災(zāi)備研究的應(yīng)用將更加廣泛。樊博教授采用冗余理論并以上海人民廣場地鐵站閘機(jī)口進(jìn)出站人口數(shù)據(jù)為例，采用Python軟件研究各時(shí)段災(zāi)害抗逆力，展示了大數(shù)據(jù)技術(shù)的魅力和潛力。

上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長樊博作專題發(fā)言 華東理工大學(xué)/攝

南京大學(xué)政府管理學(xué)院、南京大學(xué)社會風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心執(zhí)行主任張海波教授作了“公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理的模式轉(zhuǎn)型”主旨報(bào)告。張海波教授首先探討了總體國家安全觀與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的邏輯關(guān)系，他認(rèn)為總體國家安全觀是目標(biāo)層次，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。張海波教授提出，綜合應(yīng)急管理應(yīng)從全災(zāi)害優(yōu)先轉(zhuǎn)向全過程優(yōu)先轉(zhuǎn)變，而面向全過程的公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理包括預(yù)防—準(zhǔn)備—響應(yīng)—恢復(fù)—減緩五個(gè)過程。

南京大學(xué)政府管理學(xué)院、南京大學(xué)社會風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心執(zhí)行主任張海波教授作專題發(fā)言 華東理工大學(xué)/攝

復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任滕五曉教授作了“新時(shí)代國家應(yīng)急管理體制：機(jī)遇、挑戰(zhàn)與創(chuàng)新”的主旨報(bào)告。滕五曉教授指出，我國應(yīng)急管理建設(shè)經(jīng)歷了單災(zāi)種的防災(zāi)減災(zāi)體制、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急管理體制、職能化綜合管理的應(yīng)急管理體制等發(fā)展階段，他認(rèn)為，我國應(yīng)急管理體制的發(fā)展是符合歷史條件和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的。滕五曉教授提出，未來應(yīng)急管理體制應(yīng)該從基于總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度、基于總體國家安全觀的系統(tǒng)維度、基于風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)深度三個(gè)角度進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任滕五曉教授作專題發(fā)言 華東理工大學(xué)/攝

華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院副院長陳豐教授作了“國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)：現(xiàn)狀、問題與路徑”的主旨報(bào)告。陳豐教授首先介紹了總體國家安全觀和國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)的提出背景，認(rèn)為國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是明確學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容需要，也是更好培養(yǎng)人才和加強(qiáng)科學(xué)研究的需要。陳豐教授重點(diǎn)介紹了華東理工大學(xué)建立國家安全學(xué)學(xué)科的努力，以及在社會與政治安全領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域、資源安全領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域和國家安全教育領(lǐng)域取得的重要進(jìn)展。

華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院副院長陳豐教授作專題發(fā)言 華東理工大學(xué)/攝

據(jù)介紹，華東理工大學(xué)“國家安全研究中心”將從以下幾方面開展工作：一是整合學(xué)校國家安全相關(guān)的學(xué)科資源，確定社會安全、生態(tài)安全、信息安全等作為重點(diǎn)研究方向，結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，形成研究特色；二是積極開展國家安全理論和實(shí)證研究，形成一批有廣泛影響力的研究成果；三是作為國家安全學(xué)術(shù)交流的重要平臺，加強(qiáng)與高等學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)的交流合作。

黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持總體國家安全觀，是新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展的基本方略。2018年4月13日，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》中明確提出，設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，依托高等學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)科資源開展國家安全專業(yè)人才培養(yǎng)。

在教育部、上海市教委等相關(guān)部門的大力支持下，華東理工大學(xué)于2018年5月正式啟動國家安全學(xué)一級學(xué)科建設(shè)。受上海市教委委托，華東理工大學(xué)進(jìn)行了“國家安全學(xué)一級學(xué)科設(shè)置”的論證工作，論證方案已于2018年年底上報(bào)上海市教委。2018年11月組織全國知名專家舉行了國家安全學(xué)一級學(xué)科建設(shè)方案論證。為很好地回應(yīng)國家與社會發(fā)展的需要，積極培養(yǎng)國家安全領(lǐng)域的人才，華東理工大學(xué)在社會學(xué)一級學(xué)科博士點(diǎn)下增設(shè)了“社會安全與治理”二級學(xué)科博士點(diǎn)，在公共管理一級學(xué)科碩士點(diǎn)下增設(shè)了“國家安全管理”二級學(xué)科碩士點(diǎn)。

來自中共中央黨校、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)和華東理工大學(xué)等高校和科研院所的40余位專家學(xué)者與會。