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國家農(nóng)辦等5部門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》提出應(yīng)切實(shí)提高對村莊規(guī)劃工作重要性的認(rèn)識，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。當(dāng)下環(huán)境，有“大批不懂鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師進(jìn)入鄉(xiāng)村，比鬼子進(jìn)村更恐怖”！首先我只想問一句：您懂策劃嗎？你能尋找到項(xiàng)目的UPS嗎？能因地適宜的導(dǎo)入這些構(gòu)思嗎？君緯可以這樣講，很多人都難以精準(zhǔn)布點(diǎn)到位，甚至于東村剛走西村就有了雷同一村。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村，已經(jīng)不只是鄉(xiāng)村人的鄉(xiāng)村，同樣是城里人的鄉(xiāng)村。現(xiàn)在已有不少的返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士，搭上了這趟“開往春天”的列車，投入到了振興鄉(xiāng)村的工作中，為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，也為自己創(chuàng)造機(jī)遇，尋找到實(shí)實(shí)在在的“詩和遠(yuǎn)方”。 但成功者不多，有影響力者寥寥。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重、鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)落后……這種種問題的背后，細(xì)究下來，你會發(fā)現(xiàn)源于鄉(xiāng)村人不懂城里人的消費(fèi)觀念，不懂都市消費(fèi)潮流，更不懂城里人為什么喜歡鄉(xiāng)村。 所以，現(xiàn)在談鄉(xiāng)村振興，不能就鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村，更不能關(guān)上門來治理鄉(xiāng)村。我們必須把鄉(xiāng)村振興融入到整個(gè)時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏中，了解城市，才能更好地發(fā)展鄉(xiāng)村。 懂城市，才能共享城市資源 鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。很多地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，往往由于“不懂城里人”而無法取得經(jīng)營突破。 比如，很多人打造一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目執(zhí)著于圍繞當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣瑓s忽略了最基本的要素就是舒適。要知道，從城市而來的游客已經(jīng)習(xí)慣了舒適衛(wèi)生的生活，其他方面做得再好，也忍受不了過于骯臟的環(huán)境與顯得粗俗的東西。 很多人返鄉(xiāng)后打造的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，往往過于追求自己兒時(shí)的情感記憶，過于講究鄉(xiāng)村的感覺。飯菜追求小時(shí)候媽媽的味道，房子要恢復(fù)土坯泥墻，總之，鄉(xiāng)村要杜絕一切城市化符號的東西。比如咖啡，鄉(xiāng)村怎么能出現(xiàn)這種東西？！ 這種個(gè)人烙印明顯的“作品”，對于其他消費(fèi)者，尤其是沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷的城市消費(fèi)者而言，幾乎完全不帶感。 作為鄉(xiāng)村游主流游客的80后、90后，和70后經(jīng)營者之間，成長背景、生活場景、思維模式、愛好習(xí)慣、格局視野等等幾乎全不一樣。 衣錦返鄉(xiāng)的“新鄉(xiāng)賢”“新知青”以及原住民，大多都是農(nóng)村出身的70后，白手起家，事業(yè)有成之后，一方面想轉(zhuǎn)型追風(fēng)口，另一方面意欲回報(bào)家鄉(xiāng)。 這種“衣錦還鄉(xiāng)”的背景和心理決定了，他們對于兒時(shí)鄉(xiāng)村、對于田園生活、對于逆城市環(huán)境的由衷喜愛。 對于出生在城市的80后、90后，他們對于鄉(xiāng)村的概念是模糊的。他們愿意去鄉(xiāng)村旅游完全是因?yàn)樾闹心欠輰μ飯@的向往，種菜摘果、趕鴨撈魚、花紅柳綠、風(fēng)和日麗……而不是保守落后、貧困閉塞、條件簡陋、風(fēng)吹日曬。 習(xí)慣了都市品質(zhì)生活的他們，愿意到農(nóng)村去，更多是出于新鮮感和好奇，絕非對于農(nóng)耕文化、對于破門板當(dāng)桌子、粗瓷大碗喝茶之類生活方式有多熱衷。 所以，忽略掉都市消費(fèi)心理，忽略城市消費(fèi)潮流、忽略年輕潮人的訴求，過于在乎“鄉(xiāng)村情懷”，過分強(qiáng)調(diào)“以我為主”，經(jīng)營后果可想而知。 不懂城里人，就無法復(fù)活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興，首先是產(chǎn)業(yè)的振興。如果不懂城里人，無法將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與城市需求建立聯(lián)系，無法融入社會大分工，就無法把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的脈絡(luò)。 比如很多新鄉(xiāng)賢、新知青、新農(nóng)人回鄉(xiāng)打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。在突破傳統(tǒng)種植技術(shù)、傳統(tǒng)管理模式、傳統(tǒng)營銷模式上，這些人確實(shí)作出了巨大貢獻(xiàn)。 但在本質(zhì)上，它們?nèi)允窃谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域打轉(zhuǎn)，并沒有突破農(nóng)業(yè)本身屬性，頂多是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化和升級，根本談不上“跳出農(nóng)業(yè)做農(nóng)業(yè)”，更談不上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 因?yàn)橹桓淖兎N植技術(shù)和管理營銷模式，既無法從規(guī)模上解決產(chǎn)業(yè)化和品牌化問題，又無法在品控同時(shí)解決成本問題，更無法在營銷上解決信任和溢價(jià)問題。新農(nóng)人在解決別人的困境后，又走進(jìn)自己的困境。 從全球的成功案例看，像臺灣“新農(nóng)人”那樣用三產(chǎn)帶動一產(chǎn)、用文化內(nèi)涵提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、用場景體驗(yàn)帶動在地化銷售、用文創(chuàng)復(fù)活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的操作模式，或許才是我們鄉(xiāng)村振興中亟待學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)路徑。 所以，鄉(xiāng)村振興，首先是策劃思維的“振興”，策劃性思維“振興”的第一步，就是“打開腦門”“打開村門”做鄉(xiāng)建。我們要把鄉(xiāng)村打造成全社會、全人類共同喜歡的“鄉(xiāng)村”，而不只是鄉(xiāng)村人的鄉(xiāng)村。 因此，只有讀懂了城鄉(xiāng)市場的雙向需求，讀懂了社會潮流趨勢，才能共享全社會資源，才談得上鄉(xiāng)村振興。 產(chǎn)業(yè)興旺三大模式解析+案例以南寧市“美麗南方”為試點(diǎn)，嘗試通過村域與一、二、三產(chǎn)融合之法編制村莊規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)為基本依托，以新型經(jīng)營主體為引領(lǐng)，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)競爭力的提升，探索了田園綜合體新模式。一、二、三產(chǎn)融合田園綜合體實(shí)施后，在2017年時(shí)，南寧市第一產(chǎn)業(yè)增加值為404.18億元，同比增長4.1%，占2017年南寧市GDP的9.8%。 “增減掛+土地整治”模式 以賀州八步區(qū)上寺村為試點(diǎn)，在村莊規(guī)劃編制中融合土地政策，首次提出“增減掛+土地整治”模式，融合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通旅游、村莊建設(shè)等專項(xiàng)核心內(nèi)容，形成村域“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。該項(xiàng)目區(qū)增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施了兩期、總面積達(dá)703畝，并通過自治區(qū)增減掛鉤交易平臺獲得資金7902萬元，所得資金依據(jù)村莊規(guī)劃安排全部投入到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道治理等，為加強(qiáng)政策落地、助推鄉(xiāng)村振興提供有益的先行經(jīng)驗(yàn)。 生命共同體模式 我們做村莊規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持管控和底線，落實(shí)三生空間、三大控制線，以村域產(chǎn)業(yè)謀劃、設(shè)施布設(shè)、全域風(fēng)貌作為引導(dǎo)，優(yōu)化村域用地布局；堅(jiān)持山水林田湖草為生命共同體，落實(shí)生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。項(xiàng)目騰退的增減掛用地指標(biāo)5.94公頃全部用于反哺村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)等。目前村域重點(diǎn)項(xiàng)目有種養(yǎng)殖基地12個(gè)，文化保護(hù)遺址3個(gè)，觀光旅游點(diǎn)2個(gè)，形成了山清水秀壯鄉(xiāng)美的廣西農(nóng)村新貌。 |
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