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      【調(diào)查】南陽:城改七年村民未安置 承建房企倚功忙“掠地”

       劉溝村圖書館 2019-05-06

      7年前,得知“農(nóng)運(yùn)會(huì)”要在河南省南陽市舉辦,作為南陽市人都很自豪。搞比賽,建場(chǎng)館,要拆掉南陽市宛城區(qū)劉、朱兩個(gè)村莊村民們居住多年的老宅子,村民們心里雖然舍不得,但心想,這是關(guān)乎南陽市人形象的大事,得支持。

      而當(dāng)時(shí)區(qū)里和辦事處也都向村民承諾,過兩年就把樓房建設(shè)好,會(huì)讓村民們盡快搬回來住新房,還和村民們簽了協(xié)議,并說,建新樓的是南陽市最有名還有實(shí)力的“大房企”,會(huì)給大家發(fā)放拆遷“過渡費(fèi)”,讓大家放心。

      然而,想不到的是,這一等7年過去了,村民們不僅沒能搬回新房,而且現(xiàn)在連“過渡費(fèi)”也都被拖欠半年了。

      日前,劉莊村、朱莊村村民不斷向尚法新聞(ID:zgsbfzzk)反映稱,原本計(jì)劃安置劉莊、朱莊兩個(gè)村的村民一共才5棟樓,現(xiàn)在一下子建了22棟樓,其他的是商品房,聽說都已經(jīng)賣完了,政府又給了建樓的房企不少土地,可“俺們咋還是回不去、住不進(jìn)呢?”

      村民們所反映的情況是否真實(shí)存在?南陽市宛城區(qū)政府漢冶辦事處是否拖欠村民的“過渡費(fèi)”?當(dāng)?shù)剡@家房企是否真的為此拿了不少土地?……帶著種種疑問,近日,尚法新聞(ID:zgsbfzzk)特派記者趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查采訪。

      1
      安置房:高樓林立的“萬政大帝苑”

      7月5日,在劉莊、朱莊部分村民的指引下,記者來到還在建設(shè)中的拆遷安置社區(qū)。

      記者看到,該社區(qū)高樓林立,甚為壯觀,部分樓房正在進(jìn)行外墻及地面施工,外圍樓房還設(shè)計(jì)建設(shè)有兩層的商鋪,一幅繁忙景象。在四周圍墻上,該社區(qū)的廣告宣傳圖隨處可見,“萬正集團(tuán)萬正大帝苑”字樣十分醒目。

      據(jù)村民介紹,劉莊村、朱莊村屬于袁莊社區(qū),是兩個(gè)自然村,拆遷的村民有1000多戶,安置“過渡費(fèi)”是按照每平方米6元發(fā)放的,進(jìn)入2018年以來,已經(jīng)兩個(gè)季度沒發(fā)放了。

      在該社區(qū)拐角處的一所學(xué)校似乎已建設(shè)完工并已投入使用,門口的標(biāo)牌顯示“南陽市第三十一小學(xué)”。

      村民稱,萬正集團(tuán)后來不知什么原因,把集團(tuán)的名字由“萬正”改成“萬政”了,但還是這一家企業(yè)。

      在萬政集團(tuán)所在的萬政商務(wù)大廈一樓,記者向現(xiàn)場(chǎng)的“萬政大帝苑”樓盤銷售人員了解情況,被告知該項(xiàng)目商品房早已全部銷售一空了,底部商鋪僅余兩套,190平米兩層設(shè)計(jì),價(jià)格為每平米一萬八千元。

      同時(shí),記者在一樓的營(yíng)銷中心看到,進(jìn)入大廳右側(cè),十五幅照片占據(jù)了整面墻壁,內(nèi)容均為該集團(tuán)董事長(zhǎng)畢竟與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的影像。

      記者在隨后登陸該集團(tuán)官網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),“萬政大帝苑”地產(chǎn)項(xiàng)目顯示“已售罄”。據(jù)集團(tuán)簡(jiǎn)介內(nèi)容顯示,該集團(tuán)是以房地產(chǎn)綜合開發(fā)為主業(yè),是南陽市首家房地產(chǎn)開發(fā)國(guó)家一級(jí)資質(zhì)企業(yè),該市房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)長(zhǎng)單位,總注冊(cè)資金2億元人民幣。

      簡(jiǎn)介同時(shí)提到,該集團(tuán)特別是為配合南陽市政府承辦全國(guó)第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì),向政府慷慨奉獻(xiàn)已拆遷征得的朱、劉莊土地?cái)?shù)百畝進(jìn)行市政配套建設(shè),為城市現(xiàn)代化進(jìn)程做出了突出的貢獻(xiàn)。

      2
      漢冶街道辦:諱莫緘口 所有問題上推區(qū)里

      7月6日上午,就朱莊村、劉莊村村民反映的諸多情況,記者趕赴南陽市宛城區(qū)漢冶辦事處進(jìn)行采訪。

      當(dāng)記者向該辦事處辦公室金主任表明來意,并提出就兩村村民反映的問題,請(qǐng)?jiān)摻值擂k負(fù)責(zé)人做出解答時(shí),金主任沒有正面回復(fù),卻告知記者應(yīng)該先去宛城區(qū)委宣傳部報(bào)個(gè)到。

      同時(shí),他一再聲稱,這是該區(qū)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們提出的明確要求和規(guī)定,有通知文件。記者請(qǐng)其予以出示,該金姓主任卻只是連稱,他是按程序辦事。

      隨后,記者向南陽市宛城區(qū)宣傳部袁科長(zhǎng)出示證件及采訪函后,袁科長(zhǎng)先稱與記者同去漢冶辦事處,但在與其主管領(lǐng)導(dǎo)及漢冶辦事處李某鼎副書記通話后又稱,讓記者自行再次前去找金主任對(duì)接,讓他協(xié)調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪。

      記者再次趕到漢冶街道辦事處辦公室,金主任卻聲稱,他未接到區(qū)宣傳部的電話通知,就不能安排相關(guān)事務(wù)。

      當(dāng)著金主任的面,記者撥通袁科長(zhǎng)電話并打開免提功能,電話中,袁科長(zhǎng)再次表示,讓金主任安排人員接受采訪。然而,令人費(fèi)解的是,金主任仍不予安排人員接受采訪,竟稱袁科長(zhǎng)必須要打通他的手機(jī),要親自告知他。并再次對(duì)記者稱,這是按程序按規(guī)定。

      記者隨后與該辦事處分管宣傳的李某鼎副書記取得聯(lián)系,再次說明采訪內(nèi)容,李副書記稱,他不便就此接受采訪,朱莊、劉莊雖屬漢冶辦事處管轄,但卻讓記者再次去往宛城區(qū),找該區(qū)成立的相關(guān)工作指揮部了解情況。

      記者隨后在一份“宛區(qū)農(nóng)運(yùn)指[2011]26號(hào)”通知中發(fā)現(xiàn),宛城區(qū)漢冶街道袁莊社區(qū)劉莊、朱莊自然村城中村改造工作指揮部成員名單中,時(shí)任漢冶街道辦事處主任,現(xiàn)任漢冶街道黨工委書記李士范名列其中。

      那么,該辦事處辦公室金姓主任及李副書記對(duì)此緣何諱莫如深,緘默其口,把本屬于自身管轄、能講清的情況避而不談,而非要把問題上推至宛城區(qū),著實(shí)令人不解。

      3
      區(qū)政府辦:拖欠“過渡費(fèi)”及至今未能安置入住屬實(shí)

      7月6日,宛城區(qū)政府辦一位白姓工作人員稱,該區(qū)成立“農(nóng)運(yùn)會(huì)”后續(xù)遺留問題工作指揮部,他是成員之一。

      據(jù)其介紹,該區(qū)漢冶街道袁莊社區(qū)劉莊、朱莊自然村城中村改造,兩村村民的“過渡費(fèi)”已發(fā)至2017年底。由于宛城區(qū)政府目前資金緊張,正在積極設(shè)法籌款,目前,確實(shí)拖欠了2018年前兩個(gè)季度的“過渡費(fèi)”。

      他表示,由于超期拖延支付“過渡費(fèi)”,按照相關(guān)協(xié)議,已雙倍進(jìn)行支付,由原每平方米每月6元變?yōu)榘凑彰科椒矫酌吭?2元支付。其費(fèi)用由區(qū)政府支出,然后納入土地項(xiàng)目開發(fā)成本。

      據(jù)其介紹,目前,安置兩村村民的“萬政大帝苑”項(xiàng)目中,共建樓房22棟,其中5棟城中村改造安置房已可分房,其余樓房已封頂,但未交房。

      據(jù)宛城區(qū)政府房屋征收辦公室提供的“宛區(qū)農(nóng)運(yùn)指[2011]26號(hào)”通知顯示,朱莊、劉莊自然村城中村改造房屋征收補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種,對(duì)確屬一體建成的三層(含三層)以上磚混房屋,經(jīng)四級(jí)認(rèn)定后,按每平米四百元補(bǔ)償。過渡期為24個(gè)月,一次性支付臨時(shí)安置費(fèi)。

      目前,朱莊、劉莊自然村已征收886戶,拆除面積305632平米,安置面積267491平米。

      對(duì)此,有村民反映,據(jù)其早前發(fā)現(xiàn)有關(guān)資料顯示,袁莊社區(qū)上報(bào)該區(qū)戶數(shù)達(dá)1290戶。

      對(duì)于朱莊、劉莊兩村城中村改造承建的萬政集團(tuán)因“農(nóng)運(yùn)會(huì)”為市政府支持分憂,該集團(tuán)為此是否拿到不少土地,該區(qū)相關(guān)工作人員對(duì)此未有明確說法,僅稱根據(jù)南陽市相關(guān)政策,安置開發(fā)比例最高不超1比3。

      而據(jù)萬政集團(tuán)有關(guān)資料顯示,2018年4月20日,南陽市城區(qū)整頓規(guī)范提高房地產(chǎn)市場(chǎng)工作指揮部接連下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)劉莊朱莊改造項(xiàng)目的督查通知》等三份紅頭文件,是對(duì)為“農(nóng)運(yùn)會(huì)”成功舉辦做出積極貢獻(xiàn)的萬政集團(tuán)等責(zé)任房企的關(guān)心和愛護(hù)。

      兩個(gè)《通知》中明確要求,限期辦理報(bào)批完成對(duì)朱莊劉莊城中村改造項(xiàng)目異地配地(萬政龍門苑及萬政皇家書苑)已經(jīng)批準(zhǔn)用地的征收工作,這也標(biāo)志著,萬政大帝苑項(xiàng)目的交付使用、萬政龍門苑和萬政皇家書苑各項(xiàng)手續(xù)辦理均已進(jìn)入快車道。

      據(jù)記者了解,萬政集團(tuán)龍門苑項(xiàng)目用地達(dá)350畝左右,該集團(tuán)在未辦理相關(guān)合法用地的情況下,已經(jīng)進(jìn)行先期圈占,僅開挖了基坑就已公然進(jìn)行預(yù)訂銷售。

      2018年7月26日,尚法新聞(ID:zgsbfzzk)對(duì)此進(jìn)行披露,但該集團(tuán)的違法行為目前并未受到當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的任何查處。8月7日,在萬政集團(tuán)董事長(zhǎng)畢竟陪同下,南陽市宛城區(qū)政法委書記、大帝苑項(xiàng)目指揮長(zhǎng)方傳軍和漢冶街道辦事處書記李世凡親臨萬政大帝苑工地現(xiàn)場(chǎng)查看安置房工程進(jìn)度。

      據(jù)萬政集團(tuán)官微披露,2012年,萬政集團(tuán)為配合南陽市承辦全國(guó)第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì),承擔(dān)了宛城區(qū)朱莊、劉莊服務(wù)農(nóng)運(yùn)會(huì)城中村改造安置重任(萬政大帝苑項(xiàng)目)安置房面積高達(dá)28萬平米,前后為此墊資投入各項(xiàng)房屋征遷、拆遷群眾生活過度費(fèi)、安置房建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用高達(dá)11億余萬元。朱莊、劉莊兩個(gè)自然村約634畝土地征遷后幾乎全部用于城市公園、代征道路、綠地、學(xué)校及涉遷群眾安置。

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