157/188不能參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)主要是歷史遺留問(wèn)題，170/171不能參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，則是因?yàn)檫@兩個(gè)號(hào)段是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可能是目前網(wǎng)上比較熱門(mén)的一個(gè)話題了，主要是按照預(yù)計(jì)，可能在2019年11月底前開(kāi)始全國(guó)的實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是又稱''號(hào)碼可攜帶''，這個(gè)業(yè)務(wù)是指用戶可以不更換手機(jī)號(hào)碼，更換給自己的提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商的一種業(yè)務(wù)。

按照目前的要求，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)有下列的要求：轉(zhuǎn)網(wǎng)的號(hào)碼必須完成身份證實(shí)名認(rèn)證，而且必須實(shí)名認(rèn)證的材料完整，轉(zhuǎn)網(wǎng)的號(hào)碼必須不在合約期之內(nèi)；集團(tuán)號(hào)碼、親情號(hào)碼，主副卡，融合套餐等綁定業(yè)務(wù)需要在轉(zhuǎn)網(wǎng)前解綁；157/188號(hào)段暫不參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)；虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段170/171號(hào)段暫時(shí)不能參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)；157/188不能參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，主要是最開(kāi)始的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)的時(shí)候提出的要求，屬于歷史遺留問(wèn)題。

2010年11月22日在天津和海南啟動(dòng)第一批的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)，在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的開(kāi)始試點(diǎn)的時(shí)候，為了保護(hù)自主研發(fā)的TD-SCDMA，做出了當(dāng)時(shí)的157/188號(hào)段不參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的決定。現(xiàn)在已經(jīng)到了2019年，工信部是否會(huì)放開(kāi)這兩個(gè)號(hào)段禁止參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，估計(jì)也可能已經(jīng)在討論之中，不過(guò)就現(xiàn)在來(lái)看，暫時(shí)157/188號(hào)段還是不能參與。

170/171不能參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)主要是由于這兩個(gè)號(hào)段是屬于虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段。虛擬運(yùn)營(yíng)商屬于另外一個(gè)通信業(yè)的改革試點(diǎn)工作，最開(kāi)始引入民資進(jìn)入通信業(yè)，是為了加大通信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，讓三大運(yùn)營(yíng)商在''提速降費(fèi)''上做出更大的改進(jìn)。虛擬運(yùn)營(yíng)商本身屬于''通信轉(zhuǎn)售''，虛擬運(yùn)營(yíng)商本身沒(méi)有通信網(wǎng)絡(luò)，他們從基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)商那里購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，再轉(zhuǎn)包成自己的業(yè)務(wù)出售。

1700到1702是中國(guó)電信的虛擬運(yùn)營(yíng)商的號(hào)段；1703、1705、1706是中國(guó)移動(dòng)的虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段；1704、1707到1709、以及171號(hào)段是中國(guó)聯(lián)通的虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段。虛擬運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，和三大運(yùn)營(yíng)商是合作的關(guān)系，也就是說(shuō)三大運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商有直接管理的權(quán)利，虛擬運(yùn)營(yíng)商和三大運(yùn)營(yíng)商的代理商還是有一些區(qū)別的。由于虛擬運(yùn)營(yíng)商本身也屬于一個(gè)試驗(yàn)性質(zhì)的新鮮事物，所以在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)這個(gè)業(yè)務(wù)之中暫時(shí)沒(méi)有虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段的參與。不過(guò)，未來(lái)也非?？赡芴摂M運(yùn)營(yíng)商也可以攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，甚至可能虛擬運(yùn)營(yíng)商和基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，這種可能也是有的。