1.雅加達問題重重

（1）交通擁堵

印尼首都雅加達位于爪哇島西北海岸，人口超過1000萬，另有大量居民生活在雅加達周邊城鎮(zhèn)，首都圈人口大約3000萬，交通擁堵不堪。

據2015年路透社的一則報道顯示，雅加達平均車流時速只有8.3公里，而北京最擁擠的路段車流時速也能達到22公里。

（2）污染嚴重

a.固體廢棄物污染

雅加達每天產生的垃圾量可達6500至7000噸。這些垃圾中，有相當一部分被丟棄在河道及溝渠中，嚴重污染了城市的環(huán)境。

b.大氣污染

雅加達的機動車數量超過1800萬輛，這些車所排放出的大量尾氣，使雅加達的空氣質量相當糟糕。

另外，在每年的7月至11月期間，印尼的加里曼丹島、蘇門答臘島一帶的居民還要燒芭（當地一種較原始的耕作方式，即燒掉熱帶雨林以種植棕櫚樹），燒芭所帶來的煙霧也會飄散至雅加達一帶，給城市的空氣質量造成嚴重損害。

c.水污染

來到雅加達旅行的外國旅客，在酒店住宿時會被告知，酒店里的自來水是不能喝的，即便是燒開之后也不行。要喝水就必須喝桶裝水或者罐裝水。之所以會出現(xiàn)這種情況，就是因為雅加達當地的水污染物嚴重超標，水質太差。

（3）災害多發(fā)

a.地面沉降、海水倒灌

首都圈大量用水需求導致地下水過量開采，加劇地面沉降。《雅加達郵報》去年12月援引萬隆理工學院調查報告報道，如果不采取有效舉措防止地面繼續(xù)下沉，雅加達四分之一的土地今后10年將沒入大海。

b.火山威脅

雅加達所處的爪哇島，是由火山運動催生出來。這里有35座活火山，這使得雅加達被籠罩在了火山的威脅之下。

c.洪水侵擾

雅加達地勢低平，每年降水量可達2000毫米。每年的12月到次年3月的雨季，常受洪水侵襲。

2.均衡區(qū)域發(fā)展

作為印尼第四大島，爪哇島上聚集印尼2.6億總人口的將近60%，全國大部分經濟活動集中在這座島嶼。

總統(tǒng)佐科在競選期間承諾推動爪哇島以外地區(qū)經濟發(fā)展。布羅佐內戈羅說，佐科的遷都決定旨在推進區(qū)域均衡發(fā)展。

布羅佐內戈羅說，政府沒有選定新首都地址，考慮遷至印尼群島東部。根據各方面的綜合因素分析，印尼未來如果真的將遷都動議落實，新都城大概率在帕朗卡拉亞、馬辰、巴厘巴板三城中產生。

（1）帕朗卡拉亞

帕朗卡拉亞是印度尼西亞中加里曼丹省的首府。

帕朗卡拉亞地處內陸，無火山、海嘯等自然災害的威脅，且當地還有很多原始森林可供開發(fā)，而且是印尼首任總統(tǒng)蘇加諾看中之地，成為新都的優(yōu)勢明顯。

但該城也有劣勢，那就是該城附近地區(qū)經濟不發(fā)達，基礎設施建設水平較差，并且不靠海，與被稱為“千島之國”的印尼其他地區(qū)聯(lián)系不方便。

（2）馬辰

馬辰是印尼南加里曼丹省首府，這里瀕臨海洋，有港口，人口約60萬人，各方面條件也都不錯。工業(yè)有金剛石加工、采煤、鋸木等。周圍農業(yè)區(qū)產品集散中心。有大學和飛機場。

但其劣勢在于，該城河網縱橫，基礎設施建設投入成本將會較高。

（3）巴厘巴板

巴厘巴板是東加里曼丹省最大的城市，是一座港口城，同時也是印尼重要的石油城。這里基礎設施相對完善，經濟發(fā)展水平也比較高，佐科總統(tǒng)也曾多次赴該地視察。

但是，該城的劣勢也正是在于其發(fā)展較好，這使得該城重新規(guī)劃建設的余地不夠大，無法為印尼政府像巴西打造新都巴西利亞那樣提供足夠大的“白板”。

（1）巴西：從里約熱內盧到巴西利亞

巴西南富北窮，社會、經濟發(fā)展極不平衡。1956年，巴西政府在中西部戈亞斯州的一片荒原上選中了新都的地址，決定把首都從南部濱海的繁華城市里約熱內盧遷往這里，定名為巴西利亞，1960年完成遷都工作。

（2）尼日利亞：從拉各斯到阿布賈

上世紀70年代中期，尼日利亞首都拉各斯由于地理位置偏西，與其他地區(qū)聯(lián)系不便，加上作為全國第一大港、工業(yè)中心長期發(fā)展的結果，人口過于稠密，城市交通擁擠，環(huán)境衛(wèi)生問題日益增多，缺乏擴建空間。

1979年10月，尼政府正式批準了新首都阿布賈的設計方案。阿布賈是小部族格瓦里族聚居地，為尼日爾州、卡杜納州、高原州和克瓦拉州的交匯點，位于全國的地理中心。經過多年建設，阿布賈已成為一座綠樹成蔭、鳥語花香的美麗都市。

（3）科特迪瓦：從阿比讓到亞穆蘇克羅

阿比讓是西非最繁華的美麗城市之一，素有“西非巴黎”之稱。由于阿比讓是一個開放城市，鄰國僑民大批涌入，導致該城面臨人口“爆炸”的危機。

1983年3月10日，科特迪瓦決定將政府行政機構由阿比讓遷至亞穆蘇克羅市，阿比讓仍作為經濟首都。亞穆蘇克羅位于阿比讓以北240公里，地理位置優(yōu)越，是繼大巴薩姆、班熱維爾和阿比讓之后，科特迪瓦歷史上的第四個首都。

（4）德國：從波恩到柏林

1991年6月20日，德國決定將聯(lián)邦議院和政府所在地從波恩遷往柏林。1999年8月25日，德國總理施羅德按計劃搬入柏林的臨時總理府辦公。

對于統(tǒng)一后的大多數德國人來說，柏林是“德國惟一的世界都市”，是國家和民族統(tǒng)一的象征。遷都柏林將德國的政治中心向東推移了600公里，使德國成為溝通東西歐的橋梁。此外，以柏林為中央政府所在地，也推動了德國東部地區(qū)的發(fā)展。

（5）哈薩克斯坦：從阿拉木圖到阿斯塔納

1997年12月10日，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫宣布以阿克莫拉取代阿拉木圖，作為哈永久首都。1998年5月，又將阿克莫拉更名為阿斯塔納。

阿斯塔納位于哈國家版圖的中部，從上世紀50年代起逐漸發(fā)展起來，成為哈北部重要的公路和鐵路樞紐。哈政府認為遷都的理由有：阿拉木圖市的發(fā)展接近極限，難以滿足作為首都建筑用地的需求；城市生態(tài)環(huán)境惡化、大氣污染嚴重；地處南部邊界、遠離工業(yè)發(fā)達地區(qū)；處于地震活躍地帶，首都安全受到威脅。

（6）緬甸從仰光到內比都

2007年11月7日，緬甸新聞部長宣布，緬甸軍政府將把首都從仰光遷到中部平蠻鎮(zhèn)郊外的一個叫彬馬那的地方。覺山說：“自緬甸獨立以來，仰光一直是政府所在地，但因應環(huán)境變遷，緬甸要發(fā)展成現(xiàn)代國家，有必要把政府遷到地理位置更中心的地方。為了照顧公務員，政府做了一切必要安排，包括住宅、醫(yī)療和社會福利。”

對于緬甸的遷都，存在各種說法?！巴{說”認為緬甸的遷都是感受到外來的軍事威脅；“控制說”認為緬甸政府北遷是想解決對北部少數民族地區(qū)的控制問題；“風水說”則認為緬甸首都搬遷是遵從天象的安排。

（來源：國家人文歷史、百度百科、清華同衡 科技情報室）