隨著日軍進(jìn)占越南，滇越鐵路中斷，而蘇聯(lián)方面已經(jīng)自顧不暇，剛剛竣工不久的滇緬公路成為了中國(guó)與外部世界聯(lián)系的唯一的運(yùn)輸通道。這是一條誕生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)烽火中的國(guó)際通道，更是我國(guó)人民用血肉筑成、用生命保衛(wèi)的國(guó)際通道。

1941年12月23日，中英雙方簽訂《共同防御滇緬路協(xié)定》。26日，中英訂立軍事同盟，決定中國(guó)編組遠(yuǎn)征軍赴緬甸對(duì)日作戰(zhàn)。按照協(xié)定，英軍應(yīng)該與中國(guó)遠(yuǎn)征軍并肩作戰(zhàn)，但從部分遠(yuǎn)征軍幸存將士的回憶錄看，其更像是日本人的盟友

日寇宣戰(zhàn)，英方拒絕遠(yuǎn)征軍入緬

1941年12月8日，日寇對(duì)英宣戰(zhàn)。11日，在駐華英國(guó)武官鄧尼思的請(qǐng)求下，蔣介石向駐守云南的第5軍、第6軍發(fā)布入緬作戰(zhàn)動(dòng)員令，命令第5軍向中緬邊境的保山集中，第6軍即日完成入緬準(zhǔn)備。但12月25日，第5軍一部到達(dá)保山附近時(shí)，卻接到英方通知“第5軍及第6軍主力暫時(shí)毋庸入緬”，

《中國(guó)遠(yuǎn)征軍印緬抗戰(zhàn)概述》記載，要求我軍原地駐扎是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的英軍東南亞戰(zhàn)區(qū)司令韋維爾，他害怕中國(guó)軍隊(duì)入緬會(huì)促使“亞洲人的團(tuán)結(jié)陰影越來越大”。就因?yàn)檫@個(gè)不知所云的擔(dān)心，中國(guó)兩個(gè)軍的部隊(duì)在中緬邊境被耽擱了近兩個(gè)月，而此時(shí)中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，兵力緊缺。

1942年1月4日起，日軍第55、33兩個(gè)師團(tuán)由泰國(guó)分別向緬甸南部的土瓦、毛淡棉發(fā)動(dòng)進(jìn)攻；2月11日，日軍第33師團(tuán)突破英軍薩爾溫江及米鄰河防線，將英印軍在緬甸的主力第17師擊敗。1942年2月16日，戰(zhàn)況緊急，加上美國(guó)人出面施壓，中國(guó)遠(yuǎn)征軍終于被允許入緬。

扣發(fā)物資，消極作戰(zhàn)

但中國(guó)遠(yuǎn)征軍再度動(dòng)員入緬遠(yuǎn)征時(shí)，英軍駐緬甸指揮官胡敦拒絕充分供給油料等補(bǔ)給物資。這倒不是因?yàn)槲镔Y匱乏，據(jù)第5軍一陳姓技術(shù)員在曼德勒領(lǐng)油料時(shí)，見到認(rèn)識(shí)的1個(gè)老朋友。

這個(gè)來自蘇格拉的英軍后勤軍官指著伊洛瓦底江兩岸堆積的汽油說：“這許多油，你們幾年也用不完。但英格蘭人的國(guó)策一貫是：遠(yuǎn)東殖民地寧可丟給敵人，不愿讓與友邦，你懂么？”

在仁安羌作戰(zhàn)中，裝備了坦克大炮的7千英軍，竟然被新38師1個(gè)團(tuán)救出。除了陸軍怯戰(zhàn)外，英國(guó)空軍也早早開溜了。1942年2月英軍作戰(zhàn)飛機(jī)增至百余架，但在3月23日馬圭空戰(zhàn)遭受損失后就全部逃往了印度。反倒是僅有20余架飛機(jī)的美國(guó)空軍“飛虎隊(duì)”一直在苦苦支撐。

相持階段，向中國(guó)空投武裝特務(wù)

英國(guó)大使館的副武官柯勒克上校曾在中國(guó)住了20多年，據(jù)說還和張宗昌賭過牌九，是英國(guó)長(zhǎng)期培養(yǎng)安排在我國(guó)活動(dòng)的間諜。1942年7月，第11集團(tuán)軍司令宋希濂駐守滇西怒江防線，并負(fù)責(zé)第二期遠(yuǎn)征軍整訓(xùn)等工作，與這個(gè)上校副武官有過幾次會(huì)面。

1942年11月，宋希濂駐守大理的時(shí)候，柯勒克專門從重慶跑來，推薦一個(gè)叫端納少校擔(dān)任聯(lián)絡(luò)官，說說加強(qiáng)聯(lián)系、交換情報(bào)。但實(shí)際上，這位端納少校并不熱心收集緬甸日軍活動(dòng)情況，反而四處了解我軍和哪些緬甸人有聯(lián)系，有無派人到緬甸活動(dòng)及滇緬邊境各位土司的動(dòng)向等。

1943年3月，柯勒克上校再次到大理告知：“英國(guó)駐印軍總司令部在緬北地區(qū)空投了約兩千人，準(zhǔn)備開展對(duì)日游擊活動(dòng)，請(qǐng)協(xié)助。”可實(shí)際上，英軍僅空投了3百余人，而且也不是執(zhí)行什么游擊活動(dòng)，而是負(fù)責(zé)防止中國(guó)軍隊(duì)和緬甸人的聯(lián)系，以免緬甸人傾向中國(guó)，動(dòng)搖英國(guó)在緬甸的殖民統(tǒng)治。