一、《中華人民共和國(guó)公司法》相關(guān)規(guī)定如下：

第二十條規(guī)定：“公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益?！?/span>

第三十七條規(guī)定：“股東會(huì)行使下列職權(quán)：…（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；…”

第一百六十六條規(guī)定：“公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可以不再提取。…公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，有限責(zé)任公司依照本法第三十四條的規(guī)定分配；股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。

根據(jù)上述《公司法》規(guī)定可知，公司進(jìn)行分紅的前提是必須產(chǎn)生利潤(rùn)，而且必須是稅后利潤(rùn)，在公司彌補(bǔ)虧損及提取公積金之后才能對(duì)剩余的稅后利潤(rùn)進(jìn)行分配，且必須經(jīng)過公司股東會(huì)決議通過相關(guān)利潤(rùn)分配方案。

因此，在公司沒有盈利的情況下，公司仍向股東支付固定回報(bào)，違反我國(guó)公司法規(guī)定。

    二、公司股東不按照出資比例進(jìn)行分紅的分析如下：

1、根據(jù)我國(guó)《公司法》如下規(guī)定，可以不按照出資比例分紅：

第三十四條規(guī)定：“股東按照實(shí)繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時(shí)，股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資的除外。”

據(jù)此可知，根據(jù)我國(guó)《公司法》明文規(guī)定，項(xiàng)目公司全體股東可以約定不按照出資比例分取紅利，但前提條件是全體股東一致同意。

2、不按出資比例分紅的，建議健全公司內(nèi)部相關(guān)程序，具體如下：

（1）建議在公司章程中明確公司有可分配利潤(rùn)前提下，可以不按照出資比例進(jìn)行分紅。

（2）關(guān)于不按照出資比例進(jìn)行分紅，建議配套相應(yīng)的股東會(huì)決議，并經(jīng)過全體股東一致同意。

（3）《公司法》第三十七條規(guī)定：“股東會(huì)行使下列職權(quán)：…（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；…”，為此，建議公司每次在進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，召開股東會(huì)并就不按照出資比例進(jìn)行分紅的利潤(rùn)方案取得全體股東一致通過。