國(guó)家中心城市,雖然它處于國(guó)家新型城鎮(zhèn)化金字塔的頂端,但它不是一種行政等級(jí);而是國(guó)家對(duì)于一個(gè)城市的戰(zhàn)略定位,是一種身份的認(rèn)可!因此,曾經(jīng)有很多人認(rèn)為國(guó)家中心城市只是一個(gè)空頭銜,并沒(méi)有什么實(shí)際作用!其實(shí)這種看法是不對(duì)的,國(guó)家中心城市是一種戰(zhàn)略定位,它既是一種榮譽(yù),同時(shí)也是一種義務(wù)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)!國(guó)家中心城市,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將擁有著更多的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的權(quán)利及義務(wù),在城鎮(zhèn)化建設(shè)中可以發(fā)揮出更大的主動(dòng)權(quán),而國(guó)家也會(huì)對(duì)這些城市給予釋放的資源傾斜,因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)更有潛力和活力!這從鄭州、西安獲批國(guó)家中心城市后,經(jīng)濟(jì)馬上進(jìn)入了快車(chē)道,效果立竿見(jiàn)影!因此,許多城市都在爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家中心城市的行列!那么我國(guó)哪些城市有望進(jìn)入國(guó)家中心城市呢? 要想知道哪些城市有望成為國(guó)家中心城市,我們先來(lái)看看已經(jīng)獲批的九大國(guó)家中心城市,看看進(jìn)入國(guó)家中心城市的條件有哪些?首先,從國(guó)家中心城市的行政等級(jí)來(lái)看,九大國(guó)家中心城市中,北京、天津、上海、重慶是直轄市,廣州、武漢、成都、西安是副省級(jí)城市,只有鄭州是普通地級(jí)省會(huì)城市。因此可以看出,九個(gè)國(guó)家中心城市八個(gè)是副省級(jí)及以上城市,說(shuō)明國(guó)家中心城市基本都是副省級(jí)及以上城市,只有鄭州是特招的特長(zhǎng)生!為什么說(shuō)鄭州是特招的特長(zhǎng)生?這從國(guó)家對(duì)于鄭州的定位就可以看出來(lái):重要的綜合交通樞紐,因?yàn)猷嵵輨偤脰|西南北的要沖,交通非常發(fā)達(dá),因此被特招進(jìn)入國(guó)家中心城市隊(duì)。 除了各個(gè)城市的行政等級(jí)外,我們?cè)賮?lái)看看九大國(guó)家中心城市的分布與定位。首先這其中北京被定位為全國(guó)文化、政治中心,上海是全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心,我國(guó)的這兩大城市定位明顯高于其他城市,是真正的全國(guó)性國(guó)家中心城市。再看看天津,被定位北方中心城市,這里可以理解為華北區(qū)的國(guó)家中心城市;廣州,華南區(qū)的國(guó)家中心城市;成都,西南區(qū)的國(guó)家中心城市;西安,西北區(qū)的國(guó)家中心城市;武漢,華中區(qū)的國(guó)家中心城市;而重慶則是長(zhǎng)江中上游國(guó)家中心城市,鄭州這個(gè)特招生則是全國(guó)重要的綜合交通樞紐。因此可以說(shuō),除了北京、上海、重慶和天津,其他國(guó)家中心城市都是各個(gè)大區(qū)的中心城市,為什么這樣的呢?因?yàn)閲?guó)家中心城市將承擔(dān)區(qū)域協(xié)調(diào)和分工的職能,作為大區(qū)中心城市,其區(qū)域影響力必然會(huì)比一般城市強(qiáng),因此也就成了入選國(guó)家中心城市的重要條件! 下面我就這兩個(gè)條件對(duì)全國(guó)重要進(jìn)行一一淘汰、甄別!首先看看城市等級(jí),我國(guó)共有19個(gè)副省級(jí)及以上城市,而已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家中心城市的有8個(gè),剩下的分別是哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、青島、濟(jì)南、南京、杭州、寧波、廈門(mén)和深圳;而目前已經(jīng)獲批的9個(gè)國(guó)家中心城市,除了直轄市外,其他都是省會(huì)城市,其作用和大區(qū)中心城市一樣,區(qū)域影響力占據(jù)優(yōu)勢(shì),所以5個(gè)計(jì)劃單列市這里先可以淘汰掉;這樣剩下的就只有哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京和杭州6個(gè)副省級(jí)城市了。 再結(jié)合各個(gè)大區(qū)來(lái)看看,華東地區(qū)目前只有上海一個(gè)全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市,因此未來(lái)很有可能增加一個(gè)國(guó)家中心城市;而南京則是華東地區(qū)曾經(jīng)的大區(qū)中心城市,且南京目前的區(qū)域影響力已經(jīng)涉及到江蘇、安徽兩省,因此有望成功進(jìn)入國(guó)家中心城市行列(杭州是后來(lái)才被升格為副省級(jí)城市的)。而剩下唯一一個(gè)沒(méi)有國(guó)家中心城市的大區(qū)當(dāng)然是東北地區(qū),按照上面的推斷來(lái)說(shuō),沈陽(yáng)作為東北地區(qū)的中心城市,理應(yīng)成為東北地區(qū)的國(guó)家中心城市;但是在今年公布的19個(gè)國(guó)家級(jí)城市群中,哈長(zhǎng)城市群的定位明顯高于遼中南城市群,因此沈陽(yáng)這個(gè)國(guó)家中心城市可能還存在一些變數(shù)。 南京、沈陽(yáng)入選后,這樣一來(lái),各個(gè)大區(qū)基本都有了國(guó)家中心城市,那其他城市就沒(méi)有希望了嗎?那也未必,別忘了鄭州這個(gè)特招生,既然鄭州可以特招,只要你有本錢(qián),其他城市也有可能被特招。比如山東濟(jì)南,作為我國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)省份的省會(huì)城市,山東半島城市群的中心城市,很有可能被特招;還有和臺(tái)灣隔海相望的廈門(mén),本身為副省級(jí)城市,又因?yàn)榈乩砦恢锰厥猓型惶卣谐蔀閲?guó)家中心城市;深圳作為全國(guó)最具有創(chuàng)新能力的城市,同樣有望成為全國(guó)科創(chuàng)中心而進(jìn)入國(guó)家隊(duì)行列;另外面對(duì)東盟的南寧,我國(guó)和中亞諸國(guó)合作的橋頭堡——烏魯木齊;甚至一直蟄伏的昆明,隨著我國(guó)和老撾、緬甸經(jīng)貿(mào)往來(lái)越來(lái)越密切,也有望被特招而進(jìn)入國(guó)家中心城市隊(duì)伍中。因此,沈陽(yáng)(或者長(zhǎng)春)、南京、濟(jì)南、廈門(mén)、深圳、南寧(昆明為預(yù)備隊(duì)員)、烏魯木齊這7個(gè)城市有望進(jìn)入國(guó)家中心城市的行列。 |
|
來(lái)自: 炫葉楓雪 > 《待分類(lèi)》