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什么是重度殘疾人單獨(dú)立戶申請低保 低保大家都知道，申請是以共同生活的家庭成員為主，核算家庭收入也是。 但是有的重度殘疾人是靠家庭成員供養(yǎng)的，沒有經(jīng)濟(jì)收入，要想申請低保，按照家庭算不符合標(biāo)準(zhǔn)，怎么辦?國家提出了“成年無業(yè)重度殘疾人單獨(dú)立戶申請低?！钡恼摺?/p> 這個“單獨(dú)立戶”不是說要?dú)埣踩藛瘟艨?，進(jìn)行分戶，而是把申請的殘疾人看成“一戶”，然后進(jìn)行低保核算。 申請的時(shí)候怎么分戶?其實(shí)是不用分戶的，它只是低保核算的一種形式。 總結(jié)條件如下: 1.重度殘疾人:首先得是重度殘疾人，目前對重度殘疾人的定義還是殘疾等級為一級、二級的持證殘疾人(有的地區(qū)對殘疾類別、等級有相關(guān)規(guī)定) 2.成年殘疾人:年滿18周歲 3.無業(yè)殘疾人:主要靠父母、配偶、子女等共同生活家庭成員供養(yǎng) 4.家庭困難:家庭困難的標(biāo)準(zhǔn)各地均不相同，主要是對家庭人員的平均收入等有一定的要求，人均收入會高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但是有一個額定限制，比如“家庭共同生活成員人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)以上、2倍以內(nèi)的”。  各地情況匯總 廣西壯族自治區(qū) 出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好成年無業(yè)重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人最低生活保障工作的指導(dǎo)意見》(桂民規(guī)〔2018〕3號)，明確將符合條件的困難成年無業(yè)重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人納入低保，著力解決因殘致貧家庭和深度貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的突出困難和問題。 海南 《海南省城鄉(xiāng)最低生活保障申請家庭收入狀況和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法》第五條規(guī)定:生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人可以單獨(dú)作為一個家庭進(jìn)行核查。 北京 《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》公開征求意見，《實(shí)施細(xì)則》中提出，符合下列條件之一的本市戶籍人員，參照城鄉(xiāng)低保待遇給予保障: 1.由民政部門管理、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟(jì)的60年代初精減退職老職工，因公(病)致殘返城知青，原國民黨起義投誠及寬釋、特赦人員，生活困難的“老歸僑”及其他民政部門管理的特殊救濟(jì)對象; 2.低收入家庭中殘疾等級為一、二級的聽力、語言、視力、肢體殘疾人和殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人(以下簡稱“重度殘疾人”); 3.符合本市城鄉(xiāng)低保家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的依靠兄弟姐妹或年滿60周歲及以上的老人扶養(yǎng)或撫養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人。 重慶 《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》第十七條規(guī)定“家庭生活確有困難、已成年且喪失勞動能力的殘疾人可與其他家庭成員分戶計(jì)算?！?/p> 黑龍江 《黑龍江省加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》指出:生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，同時(shí)符合下列條件的，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入農(nóng)村低保范圍: 1.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，且信息已錄入黑龍江省第二代《中華人民共和國殘疾人證》管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的殘疾人; 2.殘疾等級被評定為一級、二級; 3.家庭人均收入低于戶籍所在地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍; 4.家庭財(cái)產(chǎn)符合農(nóng)村低保財(cái)產(chǎn)規(guī)定條件。城市居民適用。 吉林 吉林省《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會救助工作的實(shí)施意見》明確，靠家庭供養(yǎng)的成年重度殘疾人單獨(dú)立戶的，按規(guī)定納入低保范圍;生活困難、成年無業(yè)重度殘疾人無法單獨(dú)立戶的，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。 河北 河北《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》規(guī)定，將靠父母和其他親屬供養(yǎng)并提出申請的成年重度殘疾人納入低保范圍。 河南 《河南省民政廳河南省財(cái)政廳河南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好重度殘疾人生活救助工作的通知》要求“重度殘疾人享受生活救助須具備以下條件: 1.具有我省戶籍。 2.持有第二代中華人民共和國殘疾人證。 3.參與社會生活和自理困難的重度殘疾人，即:一級、二級視力殘疾;一級聽力殘疾;一級言語殘疾;一級、二級智力殘疾;一級、二級肢體殘疾和一級、二級精神殘疾。 4.沒有享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇，由父母或兄弟姐妹撫養(yǎng)(扶養(yǎng))。 將由父母或兄弟姐妹撫養(yǎng)(扶養(yǎng))的重度殘疾人納入最低生活保障救助范圍，按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保最高補(bǔ)差予以救助。 山西 《山西省農(nóng)村低保扶貧行動方案》規(guī)定，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。 山東 《山東省最低生活保障管理辦法》第十七條規(guī)定，困難家庭中喪失勞動能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人，可單獨(dú)申請低保。 湖南 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)村低保和社會保障兜底脫貧對象清理整頓工作方案》的通知規(guī)定，困難家庭中喪失勞動能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人和生活困難靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)申請審核后可以按照單人戶納入農(nóng)村低保。 陜西 《陜西省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》規(guī)定:將低?；虻褪杖爰彝ブ锌扛改富蛐值芙忝霉B(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，按照單人戶納入最低生活保障范圍。 安徽 《關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收，加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》明確，家庭中二級以上(含二級)成年重度殘疾人，靠父母、兄弟姐妹或子女供養(yǎng)的，由本人或供養(yǎng)家屬申請，并提供當(dāng)?shù)卮?居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)證明及殘疾證，報(bào)公安派出所核準(zhǔn)后單獨(dú)立戶，將其納入最低生活保障范圍，按 A 類對象享受最低生活保障待遇，并按其享受標(biāo)準(zhǔn)的 30%增發(fā)保障金。按照新規(guī)可分戶但不分家，成年重度殘疾人經(jīng)濟(jì)上得到一定保障，生活上依然可以由親屬照料。 浙江 《浙江省殘疾人基本生活保障工程實(shí)施方案》的通知規(guī)定: 1.實(shí)施對象 擁有浙江省戶籍和《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為二級(含二級)以上、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)150%的重度殘疾人。 2.保障內(nèi)容 對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的持證重度殘疾人，單獨(dú)施行最低生活保障，并按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全額享受最低生活保障金。 對家庭人均收入在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)100-150%之間的持證重度殘疾人，參照當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn)，全額發(fā)放重度殘疾人補(bǔ)助金，并享受醫(yī)療救助及其他社會救助政策。 江蘇 江蘇省出臺《省政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，規(guī)定生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。 福建 《福建省民政廳關(guān)于妥善處理低保對象清核認(rèn)定有關(guān)問題的意見》規(guī)定:生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入低保范圍。 廣東 2018年3月12日起，廣東省法制辦對《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》公開征求意見。《辦法》擬明確，申請最低生活保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，但值得注意的是，家庭生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，可以單獨(dú)提出申請。 寧夏回族自治區(qū) 《寧夏回族自治區(qū)最低生活保障審核審批實(shí)施辦法》規(guī)定:困難家庭中喪失勞動能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人，可以單獨(dú)提出申請。 內(nèi)蒙古自治區(qū) |
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