(原標題:一個“共管賬戶”,如何能讓投資者更快拿到證券賠償?) 簡介:再也不用擔心勝訴卻拿不到錢了。 證監(jiān)會將5月15日設(shè)立為全國投資者保護宣傳日,體現(xiàn)出對投資者保護的高度重視。對于投資者而言,在證券市場合法權(quán)益遭受損害之后,能夠及時獲得賠償,也是投資者權(quán)益保護非常重要的一個方面。 目前,證監(jiān)會已經(jīng)建立了涵蓋適當性管理、糾紛多元化解、先行賠付、支持訴訟以及持股行權(quán)等方面的立體化保護機制,累計幫助投資者獲得約25億元補償,另外中國證券投資者保護基金公司(下稱“投?;稹保┰谧C券公司風險處置中撥付賠償金超過225億元。 但這一數(shù)字尚未包含仍在訴訟調(diào)解過程中的賠償金額。 第一財經(jīng)記者從投?;鸱矫娅@悉,為了提高投資者獲賠的效率,投?;鹨呀?jīng)在近兩年探索出一種“共管賬戶”模式,上市公司將階段性賠償資金打入該賬戶,由投?;鸨O(jiān)督執(zhí)行,使得大部分投資者在達成調(diào)解協(xié)議之后的幾天內(nèi)就可拿到賠償。 目前,該模式已經(jīng)被北京市高級人民法院寫入了《關(guān)于依法公正高效處理群體性證券糾紛的意見(試行)》(下稱《意見》)——“相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在調(diào)解期間,可與被告共同設(shè)立共管賬戶,由被告先行存入預付損失賠償金,用于調(diào)解協(xié)議生效后,被告向投資人支付損失賠償金”。 “在這種共管賬戶模式下,投資者為了更快拿到錢可以打一些折扣,上市公司也可以和投資者協(xié)商賠償金額,因而愿意更快支付。這種方式既提高了賠償執(zhí)行的效率,也有效提升了投資者接受調(diào)解的比例。”投?;鸱刹扛笨偙O(jiān)龍非對第一財經(jīng)記者稱,投資者不用再擔心勝訴之后拿不到賠償?shù)膯栴}。 三方共管,??顚S?/p> 投資者合法權(quán)益受損怎么辦,有沒有人管?答案肯定是有的。目前在證監(jiān)系統(tǒng)內(nèi),已經(jīng)初步形成了一個專門的投資者保護的組織體系。 近期,證監(jiān)會專門成立了投資者保護工作領(lǐng)導小組,證監(jiān)會主席易會滿任組長,以進一步加強投資者保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實,而投?;鹁褪且患覍I(yè)從事投資者保護工作的機構(gòu)。 據(jù)龍非介紹,投?;鹪谧鋈A銳風電投資者糾紛調(diào)解過程中,借鑒先行賠付基金的賠償思路,延伸探索出了這種類似專項賠付基金的調(diào)解賠償新模式。 所謂共管賬戶,即上市公司將賠償金打入該賬戶,由投?;?、上市公司和銀行簽訂三方協(xié)議,沒有投?;鸬膶徟募?,上市公司不能將該專戶中的資金隨意轉(zhuǎn)出,以保證資金的??顚S谩?/p> “有這樣一個賬戶,雙方當事人就有了互信的基礎(chǔ)?!饼埛菍τ浾弑硎?,這個共管賬戶最大的效果,就是保證上市公司有錢賠償給投資者,保證一旦達成調(diào)解,調(diào)解協(xié)議能夠及時履行到位。 一般而言,投資者通過證券訴訟,經(jīng)過法院開庭審理到判決,再到最后上市公司執(zhí)行判決,將賠償金支付給投資者,需要一個非常漫長的過程。 對于投資者而言,在示范判決的前提下,以共管賬戶模式接受調(diào)解,能夠更快地拿到賠償款;而對上市公司來說,也能夠和投資者在賠償數(shù)額上展開協(xié)調(diào),從而形成雙贏的局面,促使證券糾紛能夠盡快妥善地得到解決。 據(jù)了解,迄今為止已有近500名投資者通過“共管賬戶”模式與上市公司達成和解,涉訴金額達到6500余萬元。 “共管賬戶模式對提高投資者索賠效率有積極作用,而這一次被司法機關(guān)以規(guī)范性意見的方式確認下來,既是對這一模式實踐效果的充分肯定,也更有利于以更為規(guī)范的方式在更大范圍內(nèi)復制推廣。”龍非表示,2018年與北京一中院合作,投保基金已經(jīng)調(diào)解了82名投資者與某上市公司的糾紛。 值得一提的是,這些投資者在一周之內(nèi)就足額拿到了1400多萬元賠償款。 調(diào)解不是“和稀泥”,專業(yè)計算是基礎(chǔ) 證券訴訟有三大特點,索賠投資者數(shù)量多、總金額大、時間跨度長。對被訴的上市公司而言,面對三年的訴訟時效,數(shù)以萬計的投資者以及數(shù)以億計的賠償規(guī)模,容易產(chǎn)生懈怠甚至抵觸。 龍非告訴記者,這一現(xiàn)象其實是世界各國在證券投資者賠償中面臨的共性問題?!艾F(xiàn)在絕大部分案子都有證監(jiān)會的行政處罰在先,上市公司大多數(shù)都會意識到自己確實犯了錯?!彼^察到,上市公司最大的猶豫在于計算方法、賠付標準以及賠償時間等執(zhí)行過程中的具體問題。 龍非認為,雖然調(diào)解是搓合爭議的過程,但絕不是“和稀泥”,而是需要調(diào)解機構(gòu)和相關(guān)人員具備這個領(lǐng)域的專業(yè)能力和公信。 首先,調(diào)解機構(gòu)必須有權(quán)威性,雙方當事人能夠充分信任調(diào)解機構(gòu)的公益性和中立性;其次,調(diào)解機構(gòu)必須具有專業(yè)的損失計算能力,這樣才具有將雙方向一個共同賠償數(shù)額進行擬合的基礎(chǔ)。 一般而言,投資者會聘請律師來測算能夠索賠多少錢;上市公司也會請律師來算自己應該賠多少錢。但問題在于,這兩個數(shù)字之間,往往有著非常大的差別。 “在過去萬福生科、海聯(lián)訊以及欣泰電氣等先行賠付的案例中,投?;鸱e累了損失計算的實踐經(jīng)驗,事實證明這些計算經(jīng)受住了當事人、市場乃至時間的考驗?!饼埛潜硎?,投保基金在交易數(shù)據(jù)方面具有得天獨厚的信息優(yōu)勢,可以對當事人的損失進行“內(nèi)部核驗”,從而確保損失計算結(jié)果的準確性?!?/p> 在華銳風電調(diào)解過程中,投?;鹇氏葒L試共管賬戶這一模式,在一周的時間內(nèi)就實現(xiàn)81名投資者與上市公司達成共計250余萬元的賠償和解。以此為基礎(chǔ),另有154名未進入訴訟程序的投資者,直接向投?;鸸旧暾堈{(diào)解,并最終與上市公司達成和解。 示范判決下的“索賠快車道” “我們目前主要是針對有示范判決,由法院委托進行調(diào)解的案子?!饼埛歉嬖V記者,這是因為目前共管賬戶模式需要以示范判決為基礎(chǔ)。 上市公司與投資者能夠達成調(diào)解,愿意以共管賬戶模式執(zhí)行,需要雙方對于賠付都有相對明確的預期,而這又需要統(tǒng)一的測算標準。因為不同的測算標準,會算出天壤之別的結(jié)果。 比如到底是選擇先進先出法、后進先出法、買入平均加權(quán)法,還是移動平均加權(quán)法? 龍非給記者舉了一個例子。 假如投資者周一以1元/股買了1000股,周二以2元/股買了1000股,周五以0.5元/股賣了1000股。那賣出的這1000股,該算哪天買入的?成本價是1元還是2元? 兩個計算方案,可能對投資者和上市公司的利益而言,剛好相反。在這個案子里,先進先出法對投資者有利,投資者希望用這種方法;但下一個案子里,可能先進先出法對上市公司有利,投資者又希望用其他方法。 “同一種賠償標準,并不會對某一方一直有利?!饼埛钦J為,通過法院的示范判決,解決一兩個具有代表性的案子,明確當事人的權(quán)利義務(wù)及測算標準,然后在此基礎(chǔ)上,其他幾百上千的投資者,就可以共管賬戶的模式進行調(diào)解,提高效率,更快拿到賠償。 在法院審理示范案件的過程中,投?;鸪袚藶榉ㄔ禾峁I(yè)的技術(shù)支持的角色。截至目前,投?;馂楸本?、山東、浙江等地的法院提供計算支持的案件已經(jīng)有1500多件。 投?;鹜ㄟ^計算系統(tǒng),能夠在比較短的時間內(nèi)針對大量案件進行計算并形成損失計算報告。這對于法院來說無疑是一個幫助,可以提高審判效率,節(jié)省司法工作負擔。同時,投?;鹛峁┑挠嬎阒С郑矒碛休^強的權(quán)威性。 從實踐案例來看,共管賬戶得到了投資者和上市公司以及法院的多方認可,可復制可推廣。龍非告訴記者,投?;鹣乱徊竭€將進一步探索不同形式的“共管賬戶”,讓這一模式具有更大的靈活性和適應性,為證券糾紛的多元化解決提供更快捷更有效的解決方案。 |
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