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積極探索、大膽改革，成都高新區(qū)不斷加快法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)—— 熱聚焦 繼一年前西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)中心在成都高新區(qū)落成之后，5月21日，西門子智能制造成都創(chuàng)新中心也在成都高新區(qū)正式投用。而早在8年前，西門子將全球最先進(jìn)的數(shù)字化工廠落子成都高新區(qū)。 如此選擇，并不是偶然。市場(chǎng)主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，也是衡量區(qū)域發(fā)展實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，成都高新區(qū)始終致力于提升對(duì)市場(chǎng)主體的吸附力。 近日出爐的《成都高新區(qū)2018年度市場(chǎng)主體培育發(fā)展分析報(bào)告》顯示：2018年，成都高新區(qū)新增企業(yè)28827戶，在全國(guó)主要高新區(qū)中位居第二，僅次于北京中關(guān)村科技園區(qū)。新增注冊(cè)資本（金）超過(guò)2700億元，在成都主城區(qū)中排名第一。 超過(guò)2.8萬(wàn)戶企業(yè)的選擇背后，有怎樣的故事？□本報(bào)記者 蔣君芳 1 高效的政務(wù)服務(wù)體系讓企業(yè)點(diǎn)贊 去年開(kāi)業(yè)后，成都高新區(qū)環(huán)匯商業(yè)廣場(chǎng)（悠方）成為許多市民購(gòu)物、就餐的重要選擇地之一。看著不斷攀升的人流量，“悠方”項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)部經(jīng)理李靜瑩想起了開(kāi)業(yè)前的緊張，不禁再一次為成都高新區(qū)高效的政務(wù)服務(wù)點(diǎn)贊。“商業(yè)體臨近開(kāi)業(yè)，大量餐飲商家仍沒(méi)辦理證照，相關(guān)部門了解情況后，以‘首證通’模式為86家餐飲企業(yè)‘捆綁’式辦理了行政審批，才讓企業(yè)順利營(yíng)業(yè)?！背啥几咝聟^(qū)環(huán)匯商業(yè)廣場(chǎng)（悠方）餐飲項(xiàng)目也是“首證通”行政審批改革首個(gè)成功試點(diǎn)案例。 成都高新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，傳統(tǒng)上辦理不同的審批許可或備案核定，市場(chǎng)主體需向不同管理部門提交申請(qǐng)材料，耗時(shí)費(fèi)力。而在“首證通”模式下，企業(yè)只需在辦“首證”時(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)材料，其他部門見(jiàn)“首證”后只做合規(guī)性審查，不再收取重復(fù)性資料，最大限度破解了“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“多項(xiàng)關(guān)聯(lián)審批互為前置”等市場(chǎng)主體準(zhǔn)入難題。 對(duì)于企業(yè)而言，時(shí)間成本大大降低：原來(lái)需要2—3個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能辦理齊全的證照，在“首證通”模式下最快1天就能辦好。 成都高新區(qū)一直致力于打造更加高效的政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)在全市、全省率先開(kāi)展探索。不久前，成都高新區(qū)推出了智能導(dǎo)航導(dǎo)辦政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)可根據(jù)企業(yè)和群眾的即時(shí)地理位置、服務(wù)點(diǎn)位忙閑數(shù)據(jù)和交通擁堵情況，形成智能推薦列表引導(dǎo)企業(yè)和群眾辦事，讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替群眾“跑路”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“就近辦”“一次辦”“智能辦”，為企業(yè)和群眾構(gòu)建政務(wù)服務(wù)便利體系。 2 日趨成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)園讓企業(yè)抱團(tuán) 數(shù)據(jù)顯示，2018年，成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式成長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)：全區(qū)新登記新經(jīng)濟(jì)企業(yè)11139家，增速達(dá)25%以上。 這其實(shí)與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在成都高新區(qū)的發(fā)展活躍度直接掛鉤。2019年度成都市新經(jīng)濟(jì)梯度培育企業(yè)及“雙百工程”重點(diǎn)培育企業(yè)和優(yōu)秀人才名單正式出爐，100家新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育企業(yè)中，共有51家來(lái)自成都高新區(qū)。最新數(shù)據(jù)顯示，目前成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)4000億元，同比增長(zhǎng)超20%。去年，成都高新區(qū)相繼誕生了壹玖壹玖、醫(yī)云科技、新潮傳媒3家新經(jīng)濟(jì)獨(dú)角獸企業(yè)。 “辦企業(yè)跟開(kāi)餐飲店一樣，孤零零的一家店很難做起來(lái)，需要抱團(tuán)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈越成熟，身處其中的企業(yè)就越能夠得到來(lái)自上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的支撐?！甭鋺舫啥几咝聟^(qū)的幾年時(shí)間里，專門從事智能投影和激光電視的成都極米科技有限公司已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為一家估值達(dá)到30億元的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。 資本與企業(yè)的選擇似乎一致。過(guò)去一年，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也是成都高新區(qū)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲風(fēng)險(xiǎn)投資金額最高的產(chǎn)業(yè)。對(duì)企業(yè)，這意味著能夠有更多機(jī)會(huì)和渠道，與資本展開(kāi)對(duì)話甚至是得到資本的青睞。 新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在成都高新區(qū)的熱度，還將持續(xù)攀升。不久前，成都高新區(qū)出臺(tái)了《成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，提出以六大產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)為抓手，聚焦5G通信（基站系統(tǒng)及設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等）、數(shù)字文創(chuàng)（電子競(jìng)技、數(shù)字動(dòng)漫等）、人工智能（智能芯片、智慧醫(yī)療等）等產(chǎn)業(yè)主攻方向，加快打造中國(guó)獨(dú)角獸新?lián)u籃，建設(shè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。 3 政策培育體系讓企業(yè)扎根 融資的難易程度，是企業(yè)最為關(guān)注的話題之一。在成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院發(fā)布的《2018年成都國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》中，成都高新區(qū)“獲得信貸”指標(biāo)在所有區(qū)（市）縣排位第一。許多新落戶成都高新區(qū)的企業(yè)，從“前輩”的故事中，感受到了“第一”的內(nèi)涵。 成都中科大旗軟件有限公司，是成都高新區(qū)內(nèi)一家致力于智慧旅游（旅游信息化）建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)的企業(yè)。在“慧政云”（面向旅游管理部門）和“浩景云”（面向涉旅企業(yè)）兩款“云”的基礎(chǔ)上，今年公司將主推自己的第三朵“云”——“文創(chuàng)云”，面向具有文化底蘊(yùn)和豐富人文內(nèi)涵的旅游目的地及景區(qū)，搭建“金牌解說(shuō)”文旅融合平臺(tái)，進(jìn)一步提升公司在旅游服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 研發(fā)以及后期的推廣，都需要資金做支撐，好在公司早有準(zhǔn)備。“去年我們通過(guò)成都高新區(qū)的盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)平臺(tái)，成功申請(qǐng)了‘成長(zhǎng)貸’‘壯大貸’‘新創(chuàng)貸’，合計(jì)1200萬(wàn)元貸款，從提出申請(qǐng)到拿到貸款，只用了1個(gè)多月時(shí)間，從融資角度來(lái)說(shuō)，速度非?？炝恕！惫緫?zhàn)略部負(fù)責(zé)人彭容說(shuō)，這已經(jīng)是公司第二次獲得該類貸款。 融資服務(wù)，只是成都高新區(qū)政策培育體系中的一環(huán)。許多選擇成都高新區(qū)的企業(yè)，都對(duì)這里的企業(yè)梯度培育體系印象深刻：根據(jù)企業(yè)全生命周期成長(zhǎng)需求，構(gòu)建以種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)全生命周期梯度培育體系。 “在依據(jù)企業(yè)規(guī)模大小進(jìn)行梯度培育的同時(shí)，我們還圍繞細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建次級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極在大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全、5G、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索業(yè)界共治新模式，成立‘業(yè)界共治理事會(huì)’，并為每個(gè)理事會(huì)最高匹配1000萬(wàn)元業(yè)界共治發(fā)展基金，支持帶動(dòng)生態(tài)圈培育?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)正構(gòu)建縱橫相連的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。 |
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