余永佳

“窄路密網(wǎng)”是人類祖先的偉大發(fā)明創(chuàng)造。翻開五千年中國歷史畫卷，無論是秦都咸陽、漢唐長安，還是北宋東京汴梁、明清北京皇城，其街道都完整地傳承和保持著一種路窄網(wǎng)密的古格局。在汽車時代，由于擁堵源密布的“窄路密網(wǎng)”已無法滿足高層次、快節(jié)奏和綠色平安交通的發(fā)展需求，因此我們除應(yīng)認(rèn)真保護一些珍貴的“窄路密網(wǎng)”歷史遺跡之外，更需要下大力氣開發(fā)具有布局簡潔以及道路面積率適中、寬窄規(guī)整、結(jié)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型升級、配套設(shè)施完善的“暢行路網(wǎng)”。

“暢行路網(wǎng)”的特征點是：

布局簡潔

城市“暢行路網(wǎng)”由地面主干路和次干路以及非地面的高架和隧道快速路組成。本文重點探討的是高占比的地面道路。

狹窄的支路一是分布在街區(qū)內(nèi)，二是結(jié)構(gòu)功能與主次干路存在著較大差異，三是可實現(xiàn)綠樹蔭的全覆蓋，因而不宜納入“暢行路網(wǎng)”范疇。

“暢行路網(wǎng)” 縱橫交錯，方格網(wǎng)布局樸實簡潔。日新月異的現(xiàn)代科技，使我們?nèi)嬲瓶仄饛?fù)合利用土地資源以及在道路上方開發(fā)“路房合一”過街樓建筑的新工藝。為進一步優(yōu)化光照和通風(fēng)環(huán)境，道路走向應(yīng)以“北東-南西”和“北西-南東”為宜。因此，若嚴(yán)格定義，“暢行路網(wǎng)” 布局實際上是呈菱形狀。

二、道路面積率適中

發(fā)達國家城市道路面積率一般都高于20%，有些城市甚至超過了40%。道路面積率過高，不利于土地資源的高效開發(fā)，過低則會嚴(yán)重影響城市交通的承載力。中國城市普遍低于10%，明顯制約著汽車消費的穩(wěn)增長需求，故未來的道路面積率應(yīng)提高至20%-30%。

一般來說，正常行駛的汽車需占用路面約75-100平方米/輛。從理論上看，如果道路面積率20%，每平方公里建成區(qū)可滿足2000-2667輛汽車運行。當(dāng)然，要是考慮到機動車道的實際寬度以及汽車行進時左右兩側(cè)所需的安全距離，則還需乘上0.7左右的折扣系數(shù)，因此城市實際可承載的車輛約為1400-1867輛/平方公里左右。

如果建成區(qū)人口密度為1萬人/平方公里，按40輛/百人測算，汽車擁有量為4000輛/平方公里。

任何機動車都不可能24小時緊運行，即便是按每輛車日均行駛4小時或8小時計算，道路面積率20%的車輛承載量分別為667/平方公里和1333輛/平方公里。當(dāng)然，建成區(qū)車輛經(jīng)常是流入量大于流出量，故在交通高峰時刻，車流量超出理論計算值現(xiàn)象會成為常態(tài)。

不過，若是把高架和隧道快速路計算在內(nèi)，并在科學(xué)管理、交通削峰填谷等方面多創(chuàng)新和多挖潛，城市道路車輛承載量就能得到成倍或數(shù)倍的提升。

此外，隨著智能化共享汽車的發(fā)展，家用私家車由于存在著使用率低、運行成本高、消費層次單一化、維護保養(yǎng)困難等短板，最終必然會讓位于共享汽車。屆時，百人汽車使用量可穩(wěn)定保持在20輛的水平線上，交通暢行前景也將更為寬廣。

三、道路寬窄規(guī)整

城市道路的寬窄應(yīng)按科學(xué)的思維方法來規(guī)劃。

路幅過寬，既不能根絕交通擁堵，又浪費土地和降低道路利用率，也會給步行族的安全出行帶來新難題。

路幅過窄，不利于車輛的暢行，易滋生路堵車塞事故，難以實現(xiàn)人車的安全分離，還將大幅度增加道路建設(shè)和維護成本。

寬路與窄路的無序銜接，是城市交通的一大致堵原因。例如，車流從多車道的寬路集中涌入單車道等窄路，就容易造成車輛惡性擁堵事故。

因此，除車輛流量大、流向復(fù)雜的十字交叉口和高架、隧道進出口匝道路段分別呈喇叭狀和魚肚狀之外，城市主次干路的寬度應(yīng)盡量保持統(tǒng)一和規(guī)整：

主干路一般為雙向8車道，特大城市和超大城市可為雙向10車道，中小城市可為6車道。

次干路一般為雙向6車道，也可為雙向8車道或4車道。

主次干路兩側(cè)均應(yīng)各建一條即時停車道，允許車輛依法進行短暫的停留。

四、結(jié)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型升級

“暢行路網(wǎng)”的結(jié)構(gòu)和功能將實現(xiàn)由“開放型”向“封閉型”以及由“多樣化”向“單一化”的歷史性轉(zhuǎn)型升級，機動車道只準(zhǔn)車輛行、不準(zhǔn)車輛停，更不允許非機動車和行人進。城市路網(wǎng)全部采用立體交叉和封閉出入的模式，確保機動車有序暢行和非機動車、行人的安全出行。

五、配套設(shè)施完善

開發(fā)“暢行路網(wǎng)”，必須配套構(gòu)建“機動車、非機動車、行人的三分離”的交通新格局以及車輛入庫停車、有償停車、有序停車的新機制，同時還應(yīng)立法開征“暢行路網(wǎng)”建設(shè)費，確保社會的公正公平以及“暢行路網(wǎng)”建設(shè)資金的良性循環(huán)。