6月20日，全省政策性生豬保險保費補貼管理問題專項治理工作動員部署會在德陽召開。會議旨在深化拓展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理成果，總結(jié)推廣德陽市“清險行動”經(jīng)驗做法，研究部署專項治理工作。省紀委副書記、省監(jiān)委副主任鄭東風(fēng)出席會議并講話。

 會議指出，在“一卡通”問題治理中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)保險機構(gòu)、基層黨員干部和養(yǎng)殖戶相互串通騙取套取財政補貼，形成利益攸關(guān)、隱蔽甚深的“腐敗鏈條”，擾亂了生豬生產(chǎn)供應(yīng)秩序，給各級財政造成巨大損失。必須把專項治理工作作為鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度來認識，作為今年整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題重點工程來抓，保持政治定力，拿出過硬措施，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

 會議指出，要一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，把精、實、嚴、細的要求貫穿專項治理全過程。要把摸清底數(shù)作為基礎(chǔ)性工作，聚焦投保、賠付、監(jiān)管“三大主體”，對標的認定、死豬無害化處理、理賠核實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行“全鏈條”排查，通過數(shù)據(jù)比對分析，精準發(fā)現(xiàn)問題，精準定位靶向。要盯住問題整改不放松，把清退、追繳補貼資金作為整改的重點，落實責(zé)任分工，實行臺賬管理，一件一件整改，一項一項銷號。要以零容忍態(tài)度，對膽敢動惠民惠農(nóng)資金“奶酪”的，堅持存量增量一起查，使紀律“帶電”“長牙”，確保嚴肅查處力度不減、“后墻”不松。

 會議要求，要明確責(zé)任分工改進工作作風(fēng)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由財政部門承擔(dān)牽頭責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保險業(yè)監(jiān)管等部門協(xié)作配合，紀檢監(jiān)察機關(guān)督促檢查，共同推進專項治理。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持懲前毖后、治病救人的方針，深化運用“四種形態(tài)”，采取有效方式，督促黨員干部主動說清問題。各職能部門在治理中發(fā)現(xiàn)的問題線索，要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)或公安機關(guān)移送。同時，要結(jié)合“一卡通”問題治理，建立完善政策性農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)場勘查、理賠公示、保險賠付、補貼發(fā)放等各項機制，充分發(fā)揮制度治本功能。要著眼于聯(lián)通部門監(jiān)管，打破數(shù)據(jù)壁壘，加快推進“陽光審批”監(jiān)管平臺建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)“陽光審批、陽光發(fā)放、陽光監(jiān)管”。

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 去年9月以來，德陽市紀委針對 “一卡通”專項治理中發(fā)現(xiàn)的生豬保險領(lǐng)域問題集中、資金量大的情況，積極運用“大數(shù)據(jù)”手段，對全市2016年至2018年政策性生豬保險相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對分析，在短時間內(nèi)就發(fā)現(xiàn)賠付數(shù)與無害化處理數(shù)錯位、死亡賠付率畸高等異常數(shù)據(jù)3.6萬余條。針對分析發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，組織相關(guān)職能部門開展會商研判，聚焦投保、賠付、監(jiān)管“三類主體”，以及養(yǎng)殖、投保、理賠“三大環(huán)節(jié)”，深入排查生豬養(yǎng)殖保險標的認定、理賠核實、資金撥付等方面存在的問題，在全市組織開展“清險行動”，專項整治政策性生豬保險保費補貼管理問題。截至目前，全市共核查涉案人員545名，紀檢監(jiān)察機關(guān)黨紀處分49人、政務(wù)處分27人、組織處理393人，公安機關(guān)立案查處23人，保險公司開展內(nèi)部處理57人，追回財政補貼資金6448萬余元，建立政策性農(nóng)業(yè)保險規(guī)范運行5項機制，專項整治取得階段性成效。