2019年正是江蘇省北部鐵路建設(shè)的大年：徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)屬于省內(nèi)的城際客運(yùn)鐵路快線，青鹽鐵路則屬于中國通路的沿海大通道。

隨著鐵路網(wǎng)絡(luò)的形成，江蘇省北部五市的發(fā)展很有可能出現(xiàn)重大的變化，也就是此消彼長。在地緣人文上屬于南方的鹽城市、淮安市繼續(xù)通過向南連通來發(fā)展，而下一個可能就是連云港。蘇北地區(qū)的鐵路建設(shè)，對于大部分地區(qū)都是重大的拉動作用，但是對一個地區(qū)可能反而是不利的影響。

下面就是長三角地區(qū)地圖。

對于蘇北地區(qū)來說，其交通的方向主要是東西兩條線：

淮安的連通方向是西線，也就是南京方向，廣義上也包括揚(yáng)州、鎮(zhèn)江方向；鹽城的連通方向是東線，向南是南通、上海，連云港也在這一條線上面；

蘇北地區(qū)的鐵路建設(shè)

蘇北地區(qū)的鐵路建設(shè)，可以說是蓬勃發(fā)展的階段。這種建設(shè)的成果，也是彌補(bǔ)了幾十年來該地區(qū)缺乏鐵路的短板。

徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，本身以淮安為中心形成了十字交叉的鐵路體系，位于江蘇省腹地的淮安地區(qū)，交通得到了明顯改善。

蘇北地區(qū)另外一條重要的鐵路，就是青鹽鐵路，這也是中國沿海大通道的一部分，從青島到鹽城，從鹽城到南通，從南通到上海，中國沿海的地區(qū)連成一線。

中國沿海的地區(qū)的一線，也是國家層面的鐵路建設(shè)，這個方向里面，對于江蘇省最東北側(cè)的地級市連云港非常重要。

下面是中國沿海鐵路的一部分青鹽鐵路。

淮安和鹽城的變化

對于江蘇省北部的五個地級市（蘇北五市）來說，其實(shí)本身也分成了南北兩部分，淮安市與鹽城市本質(zhì)是位于淮河以南的，它們無論在地緣上面、人文上面都屬于中國南方地區(qū)。

鹽城市已經(jīng)是長三角地區(qū)的一部分，它的發(fā)展方向顯然是東線，也就是通過南通方向連通上海。雖然鹽城市和徐州市名義上都叫蘇北，但它們二者相去甚遠(yuǎn)，事實(shí)上沒有任何的聯(lián)系。

淮安市的情況則更加特殊，也更加激烈。一方面來說淮安市是一個文化重地，自古以來”淮揚(yáng)鎮(zhèn)“就是一個大運(yùn)河沿岸一體的文化體系，淮安市與實(shí)力強(qiáng)大南京市也是關(guān)系密切。

從淮安市、鹽城市二者的發(fā)展來看，肯定都是向南部發(fā)展，但是二者的方向不同：淮安市是向著南京都市圈、鹽城市是向著上海都市圈。

徐州、連云港和宿遷的變化

從地理意義上來說，江蘇省的徐州市、連云港市、宿遷市已經(jīng)屬于”北方地區(qū)“，它們整體是位于淮河北岸的，但這些地區(qū)其實(shí)也并非”鐵板一塊“。

徐州市顯然是一個北方城市，無論地緣還是交通，徐州市都是接近山東省西南部、河南省東部。

徐州市由于得益于京滬鐵路、隴海鐵路兩條大動脈的交匯處，因此獨(dú)具地區(qū)的優(yōu)勢，也是江蘇省北部的最大的鐵路樞紐城市。

然而隨著徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路的建設(shè)，原本沒有一寸鐵路淮安市，反而成為了江蘇省腹地最大的交通樞紐地，這對于徐州市就是一個此消彼長的過程。從實(shí)際的結(jié)果來看，蘇北地區(qū)的鐵路建設(shè)得越發(fā)達(dá)，徐州市的比較優(yōu)勢就越小。

與徐州市相比，連云港市與宿遷市向南向北的發(fā)展趨勢是”浮動的“：

徐州市本身的位置決定了，它只能依托隴海、京滬這條交通線；連云港市與宿遷市卻是向南向北發(fā)展均可；從地緣文化上來說，連云港市與宿遷市很大地區(qū)屬于”海泗地區(qū)“，這個地區(qū)雖然位于淮河以北，但是與南方的人文形式類似，與徐州差異很大。

隨著青鹽鐵路的建設(shè)，連云港市本身也恢復(fù)了”沿海開放城市“的感覺，這條通道既然可以直連上海，那么連云港也就成了兩條主要鐵路交匯處——與徐州相同。

宿遷市的發(fā)展則比較平緩，雖然是江蘇省經(jīng)濟(jì)最低的一個市，但在全國范圍內(nèi)，宿遷市也并不弱，宿遷市與徐州市的關(guān)系，比連云港市更近，但即便如此，二者也并不在一個發(fā)展體系上面。

綜上所述，蘇北地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)的形成，可能也影響當(dāng)了五個地級市的發(fā)展，其中有弊有利，基本上是一個此消彼長的過程。

作為兩個南方城市，鹽城淮安發(fā)展趨勢明顯：鹽城市已經(jīng)融入了長三角，其向南連通是南通、上海一線。淮安市也將成為徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)的交點(diǎn)，向南連通方向是南京一帶。

隨著青鹽鐵路建成，連云港市通過沿海大通道，也將有向南連通的趨勢，并且也是直連上海的快速通道。

徐州市原本是蘇北地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，隨著其他地區(qū)的鐵路建成，徐州市的優(yōu)勢可能不再，這對于徐州市的發(fā)展其實(shí)并非有利。