世界銀行最近更新的人均國(guó)民收入數(shù)據(jù)顯示，2018年低收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為不足1025美元，下中等收入國(guó)家的區(qū)間為1026-3995美元，上中等收入國(guó)家的范圍是3996-12375美元，超過(guò)12376美元屬于高收入國(guó)家。中國(guó)為9470（人均GDP為9771）美元，目前仍屬于上中等收入國(guó)家。

按照當(dāng)前各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，考慮不同的情景模式進(jìn)行分析，本文認(rèn)為：按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，即使最保守的估計(jì)，我國(guó)人均國(guó)民收入也將在5年內(nèi)達(dá)到高收入國(guó)家水平。若考慮到人均國(guó)民收入增速一般高于GDP增速，再加之相對(duì)溫和的通脹水平和穩(wěn)定的匯率因素，我國(guó)極有可能在2022年提前進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

一、影響國(guó)際可比性人均國(guó)民收入的因素

世界銀行計(jì)算的人均國(guó)民收入采用地圖集方法，主要是為了便于各國(guó)比較，排除了不同國(guó)家之間通貨膨脹變化差異和匯率變動(dòng)的影響，使得各國(guó)的人均國(guó)民收入建立在自然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡可能客觀反映和比較各國(guó)收入水平。

（一）穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

無(wú)論從理論還是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)看，在一國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的形勢(shì)下，預(yù)期財(cái)富收入效應(yīng)較為明顯，所以國(guó)民收入的增速通常會(huì)高于GDP增速1-2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)近10年人均國(guó)民收入增長(zhǎng)平均為8%左右，明顯高于近年來(lái)我國(guó)GDP平均6.5%的增速。所以按照不同的增速模式分析，以當(dāng)前人均國(guó)民收入水平為基礎(chǔ)，假定全球通脹水平和匯率保持穩(wěn)定，即使僅有5.0%的增速，我國(guó)也將會(huì)在2024年進(jìn)入高收入國(guó)家的行列。

表1 不同增速下我國(guó)人均國(guó)民收入水平的測(cè)算

（二）溫和的價(jià)格上漲水平

目前我國(guó)消費(fèi)者價(jià)格水平較為穩(wěn)定，2018全年CPI比上年上漲2.1%。除了由于全球經(jīng)濟(jì)衰退引起的2009年以及大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策導(dǎo)致的2012年兩個(gè)年份我國(guó)CPI波動(dòng)幅度較大以外，我國(guó)通脹水平基本處于可控區(qū)間并不斷接近理想目標(biāo)。保持在2.0%左右的溫和通脹，不但有利于刺激經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，其所形成的合理價(jià)格預(yù)期更有利于人均國(guó)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）避免人民幣值大幅度波動(dòng)

對(duì)于像我國(guó)這樣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，人民幣匯率保持上升趨勢(shì)是不可避免的，也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展的必然反映。雖然我國(guó)進(jìn)口增速明顯加快，高于出口增速，但仍然保持了較大的順差，尤其是“一帶一路”倡議開(kāi)拓了更為廣闊的貿(mào)易格局，人民幣匯率上升的壓力逐步加大。2018全年人民幣平均匯率為1美元兌6.6174元人民幣，比上年升值2.0%。人民幣升值雖然有利于我國(guó)人均國(guó)民收入較快增長(zhǎng)，更容易較早進(jìn)入高收入國(guó)家行列，但其帶來(lái)的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正面效應(yīng)，所以做好宏觀調(diào)控，保持人民幣匯率緩慢上升才是正確的選擇。

二、躋身高收入國(guó)家的兩大經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的問(wèn)題。借鑒了許多面臨這一問(wèn)題的失敗經(jīng)驗(yàn)后，我國(guó)創(chuàng)造性地提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)，“一帶一路”倡議充分體現(xiàn)了我國(guó)全球體系治理能力的提升，在世界范圍內(nèi)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了更為廣闊的發(fā)展空間。

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是內(nèi)部核心動(dòng)力在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈加緊密的情勢(shì)下，傳統(tǒng)的“需求管理”政策失靈，我國(guó)充分發(fā)揮了“集中性”治理體系優(yōu)勢(shì)，采用“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方法，破解了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸問(wèn)題，不但提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，還為長(zhǎng)期發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈加緊密的情勢(shì)下，傳統(tǒng)的“需求管理”政策失靈，我國(guó)充分發(fā)揮了“集中性”治理體系優(yōu)勢(shì)，采用“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方法，破解了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸問(wèn)題，不但提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，還為長(zhǎng)期發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。在經(jīng)歷了前期的調(diào)整后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率顯著提高，商品房庫(kù)存得以優(yōu)化，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率改善。新動(dòng)能持續(xù)發(fā)展壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)，以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資等增長(zhǎng)都呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的勢(shì)頭。

（二）“一帶一路”倡議是外部環(huán)境動(dòng)力

“一帶一路”倡議是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索，也是我國(guó)創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略在全球治理體系中充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的重要渠道。全面推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新動(dòng)力，為全球發(fā)展開(kāi)辟了新空間，也使得我國(guó)形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利外部環(huán)境。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是發(fā)展動(dòng)力的核心，“一帶一路”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在全球范圍內(nèi)的延伸，二者是我國(guó)進(jìn)入高收入國(guó)家行列以及支撐我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎。

三、目前需采取的對(duì)策和建議

我國(guó)正處于即將進(jìn)入高收入國(guó)家行列的重要時(shí)期。成為高收入國(guó)家必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，不但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成為一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也會(huì)極大提升我們的“四個(gè)自信”，標(biāo)志著我國(guó)在2020年全面建成小康社會(huì)后，人均國(guó)民收入將進(jìn)一步提高。但我們也不能刻意追求所謂的高收入國(guó)家，還需腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)十五年”的階段性?shī)^斗目標(biāo)。

（一）高收入國(guó)家意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化達(dá)到一個(gè)新的高度。人均國(guó)民收入達(dá)到高收入國(guó)家水平，表明一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向著高級(jí)化發(fā)展來(lái)到一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)將逐漸穩(wěn)定地成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Σ檫M(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展釋放出足夠的物質(zhì)和智力資源。同時(shí)，更加優(yōu)化的投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有利于一國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升收入水平，形成相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充的良性循環(huán)。

（二）避免重新回落至中等收入水平

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家在達(dá)到高收入國(guó)家水平后，由于發(fā)展模式單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受到外部不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊，重新回落至中等收入水平，這種情況在達(dá)到高收入水平之后的前幾年中發(fā)生的概率較大，南美一些國(guó)家尤其如此，例如最新數(shù)據(jù)表明，阿根廷從去年的高收入國(guó)家再度回落為上中等收入國(guó)家。

（三）高收入國(guó)家依然面臨著發(fā)展問(wèn)題高收入水平的經(jīng)濟(jì)體，并不意味著不需要發(fā)展了，而是在高層次水平上更有質(zhì)量的發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是在2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，達(dá)到高收入國(guó)家水平只是我國(guó)在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)后的一個(gè)發(fā)展階段而已。

（四）繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展依然是首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

無(wú)論是在三年還是五年之內(nèi)達(dá)到高收入國(guó)家水平，我國(guó)當(dāng)前最核心的發(fā)展目標(biāo)還是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高質(zhì)量本身就蘊(yùn)含了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”發(fā)展倡議兩大動(dòng)力的可持續(xù)性，也是保證我國(guó)人均國(guó)民收入在長(zhǎng)期中穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要條件。同時(shí)，在具體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中要密切關(guān)注通脹水平和人民幣匯率波動(dòng)，即將消費(fèi)者價(jià)格水平控制在3%以內(nèi)，人民幣匯率升值速度不要超過(guò)與經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模相匹配的水平。（馬巖 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際培訓(xùn)中心 教授）