一個(gè)朋友辦了個(gè)公司，是小規(guī)模納稅人，最近在外地做了一筆生意，對(duì)方企業(yè)要求開具增值稅專用發(fā)票。

朋友知道作為小規(guī)模納稅人，他們公司可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票，但卻不知道是在合同履行地的稅務(wù)機(jī)關(guān)代開，還是在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。

我告訴他，按《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法試行》國(guó)稅發(fā)[2004]153號(hào)，第2條：“本辦法所稱代開專用發(fā)票，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，為所轄范圍內(nèi)的增值稅納稅人代開專用發(fā)票，其他單位和個(gè)人不得代開?！钡囊?guī)定，代開發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)，是納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，換句簡(jiǎn)單點(diǎn)的話說(shuō)，就是納稅人在哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅務(wù)登記，該稅務(wù)機(jī)關(guān)就是代開增值稅專用發(fā)票主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，就應(yīng)當(dāng)為納稅人代開增值稅專用發(fā)票。因此，可以說(shuō)代開發(fā)票是屬人管轄而不是屬地管轄。