為全力推進(jìn)《德陽(yáng)市智慧城市規(guī)劃（2013—2023）》實(shí)施，德陽(yáng)市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合工作實(shí)際，特制訂《德陽(yáng)市創(chuàng)建智慧城市2017—2018年度行動(dòng)計(jì)劃》。 

一、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施光網(wǎng)城市建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)，提高基站共享比例，大幅提升基礎(chǔ)電信服務(wù)能力。力爭(zhēng)到2018年底，全市寬帶家庭普及率達(dá)到65%以上，3G/4G用戶普及率達(dá)到85%以上，行政村寬帶覆蓋達(dá)96%，城市家庭接入能力達(dá)到40M，農(nóng)村家庭達(dá)到8M。 （牽頭單位：市通發(fā)辦，責(zé)任單位：移動(dòng)德陽(yáng)分公司、電信德陽(yáng)分公司、聯(lián)通德陽(yáng)分公司、有線網(wǎng)絡(luò)德陽(yáng)分公司、鐵塔德陽(yáng)分公司） 

二、三網(wǎng)融合發(fā)展。全面推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，加快融合業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新媒體業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市經(jīng)信委，責(zé)任單位：市住建局、市文廣新局、市通發(fā)辦） 

三、成德通信同城化。協(xié)調(diào)落實(shí)成德資費(fèi)同城協(xié)議，做好技術(shù)改造工作，確保通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大信息惠民工程影響。（牽頭單位：市經(jīng)信委，責(zé)任單位：市通發(fā)辦、移動(dòng)德陽(yáng)分公司、電信德陽(yáng)分公司、聯(lián)通德陽(yáng)分公司） 

四、云計(jì)算中心和政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)云服務(wù)能力，適時(shí)推動(dòng)政務(wù)云擴(kuò)能改造工程，加快部門既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云計(jì)算中心遷移進(jìn)度，加強(qiáng)政務(wù)云應(yīng)用，積極探索云計(jì)算、存儲(chǔ)、災(zāi)備等增值服務(wù)。力爭(zhēng)到2018年底，努力實(shí)現(xiàn)既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)（除涉密外）全部遷移到政務(wù)云平臺(tái)，新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)按新模式開(kāi)發(fā)建設(shè)和集中部署。（牽頭單位：市政府辦，責(zé)任單位：市經(jīng)信委） 

五、智慧政務(wù)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署，充分利用我市政務(wù)云建設(shè)起步早的優(yōu)勢(shì)，按照優(yōu)化再造服務(wù)流程、優(yōu)化再造服務(wù)平臺(tái)和打通數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的要求，改造和優(yōu)化部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的有效銜接，優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。（牽頭單位：市政務(wù)中心，責(zé)任單位：市級(jí)各部門） 

六、平安城市建設(shè)。以建立新一代城市智能交通系統(tǒng)為契機(jī)，以提升城區(qū)智能交通管理能力為核心，圍繞公安云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，按照全方位、全覆蓋、實(shí)時(shí)化要求，整合社會(huì)治安監(jiān)控、高清卡口、公共上網(wǎng)場(chǎng)所前端管理、突發(fā)安全事件預(yù)警、人口核查平臺(tái)、警備綜合應(yīng)用、警用地理信息系統(tǒng)、110指揮中心等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，整體提升公安系統(tǒng)信息化水平。推進(jìn)公安、綜治、維穩(wěn)、信訪、交通、城管、住建、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、民政、安監(jiān)、應(yīng)急、旅游等部門視頻監(jiān)控資源共建共享。（牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市住建局、市城管局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市民政局、市國(guó)土局、市安監(jiān)局、市旅游局、市政府應(yīng)急辦） 

七、監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)食品和藥品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)控管理，加快推進(jìn)食藥、公安、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門信息共享，推動(dòng)協(xié)同執(zhí)法和移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局，責(zé)任單位：市工商局、市衛(wèi)計(jì)委、市公安局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局） 

八、智慧城鄉(xiāng)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)功能，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)管理智能化水平。優(yōu)化工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)在提升工程質(zhì)量，減少工程對(duì)環(huán)境污染方面的監(jiān)督作用。建設(shè)商品房網(wǎng)上簽約及預(yù)售系統(tǒng)、住房保障管理和個(gè)人住房信息系統(tǒng)，提供網(wǎng)上辦理和查詢服務(wù)。完善城市地下管網(wǎng)地理信息功能，促進(jìn)涉網(wǎng)單位應(yīng)用力度。（牽頭：市住建局，責(zé)任單位：市城管局、市規(guī)劃局、市公用事業(yè)局、市通發(fā)辦） 

九、建設(shè)節(jié)能減排綜合監(jiān)控平臺(tái)，促進(jìn)節(jié)能減持示范城市建設(shè)工作。建設(shè)節(jié)能減排綜合支撐系統(tǒng)、工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，提升節(jié)能減排管理工作信息化水平。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：市示范辦成員單位） 

十、智慧城管。組織開(kāi)展數(shù)字城管一期工程實(shí)施成效評(píng)估，實(shí)時(shí)開(kāi)展智慧城管工程項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大城市精細(xì)化管理范圍。按照“服務(wù)+管理”的城市管理理念，在執(zhí)法、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、照明、供水（排污）監(jiān)測(cè)、橋梁監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、廣告管理等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)化建設(shè)。積極對(duì)接城建、公安、工商等部門和水、電、氣、基礎(chǔ)通信等行業(yè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，搭建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城市級(jí)智能化管理中心，提升城市運(yùn)行效能和突發(fā)事件處置能力。建立移動(dòng)互動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)市民參與城市管理，形成城市管理工作人人參與的良好局面。（牽頭單位：市城管局，責(zé)任單位：市住建局、市公安局、市文廣新局、市公用事業(yè)局） 

十一、智慧社區(qū)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《四川省住宅建設(shè)通信配套光纖入戶工程技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范小區(qū)光纖入戶和綜合布線，對(duì)既有住宅布線進(jìn)行規(guī)范性改造，杜絕私拉亂建，創(chuàng)造電信運(yùn)營(yíng)商平等接入和用戶自主選擇的公平環(huán)境。二是加大水、電、氣終端設(shè)備智能化改造力度，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和多渠道繳費(fèi)。三是加強(qiáng)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)試點(diǎn)工作，推動(dòng)各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)遷移和集成，有效整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)賬。為社區(qū)居民提供行政審批、遠(yuǎn)程教育、電子閱覽、社區(qū)信息發(fā)布、社區(qū)電子商務(wù)、社區(qū)醫(yī)療等一站式綜合服務(wù)。（牽頭單位：市住建局，責(zé)任單位：市公用事業(yè)局、市民政局、市通發(fā)辦） 

十二、智慧交通。推動(dòng)我市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，提升交通應(yīng)急處置和誘導(dǎo)服務(wù)能力，優(yōu)化公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車、網(wǎng)約車、公共自行車等公共交通工具的聯(lián)運(yùn)服務(wù)。鼓勵(lì)綠色公交和新能源汽車使用，規(guī)劃建設(shè)充、換電站（樁）。鼓勵(lì)利用信息化技術(shù)手段，規(guī)范共享單車停放。（牽頭單位：市交通局，責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市電業(yè)局） 

十三、智慧醫(yī)療。以居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)為主線，完善衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，建立縱向到鄉(xiāng)村、社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，搭建衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)。全面提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化水平，加強(qiáng)醫(yī)療信息資源整合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人診療信息共享。開(kāi)展遠(yuǎn)程診療服務(wù)，豐富多層次服務(wù)形式。力爭(zhēng)到2018年底，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入市縣兩級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。全市數(shù)字化醫(yī)院三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要達(dá)到100%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到60%。全市二級(jí)及以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成接入，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約診療、移動(dòng)支付、候診提醒、報(bào)告查詢等醫(yī)療門診全流程服務(wù)。遠(yuǎn)程影像、檢驗(yàn)、病理、心電等檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)使用率大幅提升，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)80%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)60%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)50%。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府） 

十四、智慧教育。以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)和應(yīng)用為重要抓手，推廣基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和新一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、虛擬實(shí)驗(yàn)和移動(dòng)學(xué)習(xí)。實(shí)施基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)提升工程和教學(xué)、管理信息化應(yīng)用水平提升工程，開(kāi)展“數(shù)字校園”試點(diǎn), 推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校有線、無(wú)線雙網(wǎng)覆蓋，推進(jìn)教育云計(jì)算中心建設(shè)，深化教育教學(xué)模式，完善學(xué)校教育教學(xué)管理系統(tǒng)，增強(qiáng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，探索建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。 力爭(zhēng)到2018年，實(shí)現(xiàn)全域德陽(yáng)數(shù)字校園環(huán)境、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、信息管理服務(wù)三個(gè)“全面覆蓋”，基本完成教育管理平臺(tái)與資源平臺(tái)的遷建，完成全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)面向全市開(kāi)放，提供基礎(chǔ)教育資源服務(wù)。（牽頭單位：市教育局，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府） 

十五、智慧社保。進(jìn)一步完善人社信息系統(tǒng)功能，豐富社保繳費(fèi)、信息查詢和待遇領(lǐng)取方式；整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人員數(shù)據(jù)，建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障體系；推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記、社保登記、勞動(dòng)用工備案信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、各縣（市、區(qū)）政府） 

十六、智慧環(huán)境。建設(shè)涵蓋環(huán)保、水務(wù)、氣象、安監(jiān)等跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建面向行業(yè)管理和社會(huì)公眾的服務(wù)體系，為防汛抗旱指揮調(diào)度、水利工程安全運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治、水資源綜合利用等提供技術(shù)支撐。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：市水務(wù)局、市氣象局、市安監(jiān)局） 

十七、智慧水務(wù)。發(fā)展智能水務(wù)，增加信息采集點(diǎn)，擴(kuò)大河流、水利設(shè)施監(jiān)控范圍，提升指揮中心調(diào)度能力，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防汛抗旱信息共享體系。（牽頭單位：市水務(wù)局，責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府） 

十八、應(yīng)急管理。擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控范圍，完善監(jiān)控平臺(tái)功能。集成泥石流、防火、防汛、氣象、病蟲(chóng)害等自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，實(shí)現(xiàn)公安、交通、城管、衛(wèi)生、國(guó)土、水利、氣象、環(huán)保、地震、林業(yè)等跨部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)。（牽頭單位：市應(yīng)急辦，責(zé)任單位：市國(guó)土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府）

十九、電子商務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)《德陽(yáng)市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃2015—2020》落實(shí)，全面實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范”三大工程。大力支持市內(nèi)重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大，在家政、醫(yī)藥領(lǐng)域培育特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子商務(wù)品牌企業(yè)。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，力爭(zhēng)新增一個(gè)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。鼓勵(lì)電商創(chuàng)客、創(chuàng)新工場(chǎng)等新興眾創(chuàng)空間發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展電商扶貧項(xiàng)目，建設(shè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)直營(yíng)店，培育一批電商精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和平臺(tái)。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)） 

二十、智慧文創(chuàng)。發(fā)展和培育“互聯(lián)網(wǎng)+文化”示范企業(yè)、示范項(xiàng)目和示范產(chǎn)品。利用信息技術(shù)創(chuàng)新文化傳媒內(nèi)容、豐富文化娛樂(lè)形式，大力發(fā)展數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字傳媒等新興業(yè)態(tài)。整合德陽(yáng)文化館、圖書館、博物館、川劇團(tuán)等全市現(xiàn)有公共文化服務(wù)部門已有資源，加大信息共享力度，促進(jìn)文化信息產(chǎn)品消費(fèi)。（牽頭單位：市文廣新局，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府） 

二十一、智慧旅游。以建設(shè)智慧旅游試點(diǎn)城市為契機(jī)，以建設(shè)智慧旅游監(jiān)管平臺(tái)為重點(diǎn)，提供多形式的線上旅游服務(wù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢(shì)，提升旅游景點(diǎn)知名度。（牽頭單位：市旅游局，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府） 

二十二、智慧金融。提高金融系統(tǒng)信息化水平，大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、證券、保險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，提高線上應(yīng)用比重，推動(dòng)金融IC卡在多領(lǐng)域的應(yīng)用。（牽頭單位：市金融辦，責(zé)任單位：人行德陽(yáng)中支、市銀監(jiān)局）

二十三、智慧產(chǎn)業(yè)。加大電子信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)扶持力度，加快工業(yè)化與信息化深度融合，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用力度，培育發(fā)展基于新一代信息技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新型企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科知局、市財(cái)政局）