浙江省杭州市西湖區(qū)的云谷小鎮(zhèn)從2016年就開始了省級特色小鎮(zhèn)的申報和建設，被列為浙江省級特色小鎮(zhèn)培育對象，他們當初計劃的是打造云計算和大數(shù)據(jù)產業(yè)技術創(chuàng)新先行區(qū)。

然而，經過兩年多時間的培育，在浙江省2018年9月發(fā)布的考核結果中，云谷小鎮(zhèn)剛達到及格線。如果稍不留神，就將面臨警告甚至降格退出的風險。

浙江杭州市西湖區(qū)云谷小鎮(zhèn)

浙江省杭州市云谷小鎮(zhèn)負責人 胡鵬：考核的話其實是每半年就要小結一次，每個年度打一次分，壓力很大。如果做得不好會警告，甚至是給你降級。

胡鵬說云谷小鎮(zhèn)從入圍浙江特色小鎮(zhèn)培育名單的那天起，土地、稅收、人才引進，甚至基礎設施配套等各方面的扶持政策紛至沓來。而與此同時，考核壓力也隨之而來。

浙江省2015年就建立了特色小鎮(zhèn)年度考核制度，考核結果不僅要在省級主流媒體公布，還會納入各市、縣政府，甚至是牽頭部門的業(yè)績考核。

在浙江省2016年度的第一次考核，78個特色小鎮(zhèn)6個被警告，5個被降格。

2018年9月公布的浙江省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象2017年度考核成績單中，被警告、降格的21家小鎮(zhèn)負責人被約談。

特色小鎮(zhèn)年度考核制度 

目前，杭州一共有47個特色小鎮(zhèn)，其中省級29個、市級18個。這么多小鎮(zhèn)，浙江省杭州市發(fā)改委產業(yè)發(fā)展處副處長曾東城不敢說全去過，可是評分差的，他都要去看看。

浙江省杭州市發(fā)改委產業(yè)發(fā)展處副處長 曾東城：對那些躺在這里睡大覺的小鎮(zhèn)，也許過了一年兩年就可以退出了。曾經享受的省市級的優(yōu)惠政策肯定是沒有的，所以這個給地方的壓力也是比較大。

杭州智慧網谷小鎮(zhèn)，這個小鎮(zhèn)最初的目標是要建成杭州版的“中關村”，還計劃到2020年聚集500家高新企業(yè)，其中年主營業(yè)務收入超10億元的重點企業(yè)就要有20家。不過在兩年前，這個小鎮(zhèn)因為各種主、客觀原因，推進速度一度很緩慢，只能勉強給到一個合格?？吹綌?shù)十家國內知名的數(shù)字企業(yè)已經開始施工，曾東城臉上的表情總算是舒展了。

浙江省杭州市智慧網谷小鎮(zhèn) 

寬進嚴退、優(yōu)勝劣汰，在杭州，每一個特色小鎮(zhèn)都面臨考核的巨大壓力。2016年蕭山機器人小鎮(zhèn)就入選浙江省級特色小鎮(zhèn)培育名單，可就在這一年，蕭山機器人小鎮(zhèn)的考核成績并不理想，由于小鎮(zhèn)硬件設施、小鎮(zhèn)客廳都沒有完成建設，入駐企業(yè)數(shù)量不多，因此只是將將達到及格線。

浙江省杭州市機器人小鎮(zhèn) 

三年來，入駐企業(yè)快速成長，蕭山機器人小鎮(zhèn)在2018年的考核中晉級到了優(yōu)等生的行列。不過，杭州對特色小鎮(zhèn)的考評非常嚴格，像機器人小鎮(zhèn)現(xiàn)在只是在創(chuàng)建期，還要三年考核優(yōu)秀，才能通過驗收，拿到正式命名。 

浙江省杭州市某機器人企業(yè)

從合格到良好再到優(yōu)秀，能拿到最終的正式命名，才算是特色小鎮(zhèn)序列中的佼佼者。杭州的藝尚小鎮(zhèn)就是剛剛拿到正式命名的特色小鎮(zhèn)，他們的特色是以服裝為主的時尚和文化產業(yè)。

藝尚小鎮(zhèn)從2015年6月被列入浙江省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，三年時間里年年考核優(yōu)秀，截至2018年底，這個小鎮(zhèn)的累計固定資產投資已經超過50億元，吸引一千多位原創(chuàng)設計師來這里開工作室。

浙江省杭州市藝尚小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)的活動

和杭州的其它四十多家特色小鎮(zhèn)相比，藝尚小鎮(zhèn)無疑算是特色小鎮(zhèn)中的“優(yōu)等生”。但拿到命名還是脫離不了考核，眼下，杭州對于藝尚小鎮(zhèn)的考核已有更高的要求。

浙江省杭州市發(fā)改委產業(yè)發(fā)展處副處長 曾東城：我們特別不希望做千鎮(zhèn)一面的東西，我們希望培養(yǎng)成行業(yè)的一種單打冠軍，希望藝尚小鎮(zhèn)輻射周邊地區(qū)做大做強，帶動整個服裝行業(yè)轉型升級。

藝尚小鎮(zhèn)

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學術委秘書長 馮奎：通過考評監(jiān)督將好的小鎮(zhèn)甄選出來，政府相應的資源予以配套，這有利于優(yōu)秀的小鎮(zhèn)變得更加強健。通過考核及時讓這樣一些小鎮(zhèn)看到存在的問題，從而讓他們修正以往發(fā)展的道路，走上良性的發(fā)展軌道，我想對于這些劣等生來說意義是非常大的。