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      標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)|新版歐盟醫(yī)療器械法規(guī)即將于2020年強(qiáng)制實(shí)施

       mandy53wiuq5i6 2019-07-11

      2020年5月25日,新版醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)將強(qiáng)制實(shí)施;同時(shí),體外診斷器械法規(guī)(IVDR)也將在2022年5月25日強(qiáng)制實(shí)施。新版醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)和體外診斷器械法規(guī)(IVDR)由歐盟28個(gè)成員國(guó)于2017年3月7日一致投票表決同意,旨在確保所有醫(yī)療設(shè)備(MD)和體外診斷器械(IVD)產(chǎn)品和程序的安全性。新法規(guī)的實(shí)施意味著醫(yī)療制造業(yè)的重大挑戰(zhàn),相關(guān)組織應(yīng)立即關(guān)注,迎接變化。

      基于現(xiàn)有法規(guī)的更嚴(yán)升級(jí)

      值得慶幸的是,新版醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)是基于現(xiàn)有法規(guī)的升級(jí),與當(dāng)前的指令和指南秉持著相同的原則。但為了更好地保護(hù)患者、客戶(hù)和用戶(hù),同時(shí)提供一致透明的行業(yè)方法,新版法規(guī)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)報(bào)告、質(zhì)量保證、上市后監(jiān)督流程和臨床證據(jù)方面做出了重大變更,提出了更為嚴(yán)格的要求,這對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)的所有參與者產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,包括制造商和公告機(jī)構(gòu)。

      時(shí)間點(diǎn)對(duì)證書(shū)的影響

      制造商通常已持有或即將申請(qǐng)CE證書(shū),不同時(shí)間階段對(duì)證書(shū)有效性有不同影響。在產(chǎn)品認(rèn)證及上市流通中,需要注意的時(shí)間點(diǎn)(如下表),掌握對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),將有助于制造商提前安排人員法規(guī)培訓(xùn)、策劃認(rèn)證審核活動(dòng)、規(guī)劃產(chǎn)品上市銷(xiāo)售等。

      時(shí)間段

      證書(shū)有效性

      2017年5月26日-2020年5月25日

      依據(jù)醫(yī)療器械指令(MDD)頒發(fā)的證書(shū)是有效的。

      2020年5月26日-2024年5月26日

      在醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)強(qiáng)制實(shí)施(2020年5月26日)之前,根據(jù)MDD簽發(fā)的證書(shū)有效期至到期日或最長(zhǎng)四年。

      2024年-2025年

      市場(chǎng)上的MDD器械(即已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈中)可以繼續(xù)流通。

      2017年5月26日- 2024年5月25日

      符合MDR規(guī)定的器械可以根據(jù)MDR進(jìn)行認(rèn)證,并允許在認(rèn)證后投放市場(chǎng)。

      2024年5月26日以后

      投放市場(chǎng)的器械必須符合MDR的規(guī)定并經(jīng)過(guò)認(rèn)證。

      制造商需關(guān)注的關(guān)鍵項(xiàng)目

      MDR新版法規(guī)的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于現(xiàn)行的MDD指令,為幫助制造商在短時(shí)間內(nèi)掌握重要變更,我們建議關(guān)注以下6個(gè)高優(yōu)先級(jí)別、預(yù)計(jì)花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。這包括:

      01

      通用安全和性能要求(GSPR)

      MDR的GSPR包括通用要求,設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方面的要求和器械附帶的信息三部分。

      MDR的通用安全和性能要求相比MDD的基本要求,內(nèi)容有較大變化,從MDD基本要求的8頁(yè)變?yōu)镸DR的14頁(yè)。MDR明確規(guī)定,技術(shù)文檔應(yīng)包含證實(shí)符合Annex I 通用安全和性能要求,均應(yīng)考慮其預(yù)期目的,應(yīng)包括論證,確認(rèn)和驗(yàn)證符合這些要求的解決方案。具體的符合性證據(jù)包括:

      (a)

      適用于該器械的通用安全和性能要求,以及其他不適用條款的理由;

      (b)

      用于證實(shí)每一安全和性能條款符合性的方法;

      (c)

      協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),CS或其他解決方案;

      (d)

      準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)提供符合性證據(jù)的受控文件,用來(lái)證實(shí)符合通用安全和性能要求的每一協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),CS或其他方法。

      在此點(diǎn)提及的信息應(yīng)交叉引用到這些證據(jù)在完整的技術(shù)文檔中的具體位置,如適用技術(shù)文檔的概要。

      02

       Eudamed數(shù)據(jù)庫(kù)

      Eudamed數(shù)據(jù)庫(kù)已存在多年,但一直以來(lái)只有主管當(dāng)局可以訪問(wèn)。新法規(guī)要求醫(yī)療器械能給出更高的透明度和可追溯性,所以現(xiàn)在主管當(dāng)局、公告機(jī)構(gòu)、制造商、經(jīng)銷(xiāo)商、授權(quán)代表和公眾都可以訪問(wèn)Eudamed。

      在Eudamed平臺(tái)上,臨床數(shù)據(jù)和警戒報(bào)告也將公開(kāi)發(fā)布。這提示制造商需強(qiáng)化醫(yī)療器械上市后狀態(tài)的跟蹤,也符合制造商為醫(yī)療器械在全生命周期內(nèi)負(fù)責(zé)的要求。

      03

       唯一器械標(biāo)識(shí)(UDI)

      UDI系統(tǒng)是Eudamed電子數(shù)據(jù)庫(kù)的一部分,旨在為醫(yī)療器械的識(shí)別提供一個(gè)全球統(tǒng)一的框架。

      UDI標(biāo)識(shí)了器械生產(chǎn)單位,包括序列號(hào)、批號(hào)、軟件標(biāo)識(shí)或制造日期或有效期,為單個(gè)醫(yī)療器械在全生命周期內(nèi)的追溯提供了唯一編碼,此舉提高了醫(yī)療器械的透明度和可追溯性。

      04

      符合性評(píng)估

      IIa, IIb 和 III類(lèi)醫(yī)療器械,以及無(wú)菌、可重復(fù)使用和帶測(cè)量功能的I類(lèi)器械必須通過(guò)符合性評(píng)估。符合性評(píng)估的主要變更可參見(jiàn)新法規(guī)的附件IX、X和XI,當(dāng)然,整個(gè)法規(guī)中也有很多對(duì)這些文件的引用。

      公告機(jī)構(gòu)(NB)是執(zhí)行第三方合規(guī)性評(píng)估活動(dòng)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。制造商必須編制相關(guān)技術(shù)文件,并提交給NB,以在整個(gè)產(chǎn)品生命周期內(nèi)獲得并維持證書(shū)。此外,NB必須對(duì)制造商進(jìn)行無(wú)預(yù)先通知檢查,必要時(shí),該無(wú)預(yù)先通知檢查還應(yīng)包括其供應(yīng)商或分包商。

      為確保能符合新法規(guī)的要求,制造商可能需要:

      ?更新質(zhì)量管理體系(QMS)

      ?設(shè)立合規(guī)負(fù)責(zé)人

      ?更新風(fēng)險(xiǎn)管理體系(RMS)

      ?設(shè)置臨床前(預(yù)臨床)評(píng)估程序

      ?設(shè)置上市后程序

      下圖闡明了符合性評(píng)估、臨床評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析及上市后程序之間的關(guān)系。醫(yī)療器械的上市后臨床使用和市場(chǎng)監(jiān)管是全生命周期中不可或缺的一環(huán),它和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造一樣,均由制造商負(fù)責(zé),并需建立相應(yīng)的程序以確保符合法規(guī)的要求。

      05

      上市后監(jiān)督

      根據(jù)新的法規(guī),醫(yī)療器械制造商將被要求收集上市后臨床數(shù)據(jù),作為其持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一部分。因此,企業(yè)需要評(píng)審其上市后監(jiān)督(PMS)程序,從而確保該程序中規(guī)定了提供這些額外數(shù)據(jù)和相關(guān)支持的責(zé)任。

      06

       技術(shù)文件和臨床證據(jù)

      法規(guī)要求對(duì)每個(gè)醫(yī)療器械(族)建立并定期更新技術(shù)文件和臨床評(píng)價(jià)。良好的文檔管理流程能幫助技術(shù)文件在整個(gè)器械生命周期中保持最新?tīng)顟B(tài),有助于監(jiān)控新標(biāo)準(zhǔn)采用情況。

      醫(yī)療器械作為特殊的商品,其首先必須滿(mǎn)足法規(guī)的要求。因此,即將于2020年實(shí)施的新版醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)對(duì)行業(yè)的影響重大,這意味著制造商將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。作為重要的歐盟醫(yī)療器械NB (Notify Body)之一,SGS已做好了按照MDR的要求服務(wù)于行業(yè)的準(zhǔn)備,相信SGS能與您共同迎接法規(guī)的升級(jí)變更,幫助您立足于多變的法規(guī)市場(chǎng)。

      為幫助企業(yè)輕松應(yīng)對(duì)新的歐盟醫(yī)療器械法規(guī)MDR (EU)2017/745,SGS將于近期舉辦“最新歐盟醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)解析”培訓(xùn)課程。

      課程將由SGS醫(yī)療器械資深認(rèn)證審核專(zhuān)家,助力組織提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),從而為實(shí)際工作提供切實(shí)有效的幫助。歡迎您報(bào)名參加!

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