自2015年公路安全生命防護(hù)工程啟動實施以來,秉持“寧可少修一條路,也要把安全生命防護(hù)工程建設(shè)好”的理念,我市交通運輸部門始終堅持因地制宜、綜合施策、長效管控,實現(xiàn)了國省道和縣鄉(xiāng)道安防工程國家要求五年、山東省要求三年、我市兩年全部完成的目標(biāo)任務(wù),推動了全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的大優(yōu)化和安全服務(wù)功能的大提升。 一、部門聯(lián)動 合力提升安防工程 乳山市馬石山西進(jìn)出道路起點G308,途徑青山村、泊喬家、棗林、井喬家,終點馬石山紅色教育基地,全長7.5公里。原有道路路面寬度較窄,路面狀況較差,該路為校車、客運班車途徑路線,嚴(yán)重影響行人車輛安全通行,特別是盤山路段為深臨崖路段,存在(刪去)縱坡較陡、道路兩側(cè)邊坡在雷雨季節(jié)易發(fā)生泥石流等自然災(zāi)害,安全隱患較大。 為提高全線安全通行條件,2016年底乳山市決定對該線路進(jìn)行改造升級,改造前由交通運輸部門聯(lián)合交警、安監(jiān)、設(shè)計等部門對線路進(jìn)行了全面排查,綜合考慮、科學(xué)論證得出可行的整改建議,在改造過程中,根據(jù)線路地形地貌實際情況,對不同路段按照不同等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工。工程完工后,打通了西線通往馬石山紅色基地的通道,為打造紅色旅游品牌創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。 據(jù)市交通運輸局工作人員介紹,一直以來,我市堅持交通、公安、安監(jiān)、財政等部門嚴(yán)把工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程施工、工程驗收、督導(dǎo)檢查“四關(guān)一督查”,強(qiáng)化工程全過程管理,實現(xiàn)橫向聯(lián)動?!敖衲暌詠恚覀兘M織多部門對道路安全隱患、校車運行線路安全、急彎陡坡、臨水臨崖重點路段等開展了60多次督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改?!惫ぷ魅藛T介紹,除了撲下身子實地督查外,交通、公安、教育、農(nóng)機(jī)部門還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路交通安全工作的通知》,分工協(xié)作,建立了部門協(xié)同攻堅的工作合力。 此外,在建立縱向貫通機(jī)制方面,我市交通運輸部門將安防工程納入全市交通運輸系統(tǒng)考核體系,建立“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級責(zé)任體系和“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、業(yè)主管理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保障體系,強(qiáng)化專項督查、動態(tài)監(jiān)管和考核評價,并制定下發(fā)了《關(guān)于實施公路安全生命防護(hù)工程的實施方案》,明確時間節(jié)點,倒排工期,壓茬推進(jìn),確保了工程的穩(wěn)步推進(jìn)。 二、升級安防設(shè)施 服務(wù)百姓出行 2011年起,為解決大龍口、東尚山、西尚山等村落“出行難、出行險”的問題,乳山市先后投入了1600余萬元大修改造了鄉(xiāng)道Y029西尚線。該線起點為西諸往村,終點為西尚山村,是沿線9個村莊與外界聯(lián)系的唯一進(jìn)出道路。該線路大部分為臨水臨崖、穿村及盤山路段,安全風(fēng)險點較多,2016年,乳山市交通運輸部門對該線路安全風(fēng)險進(jìn)行了全面排查,建立了安全風(fēng)險基礎(chǔ)臺賬,并于當(dāng)年完成了線路的安防工程建設(shè),安裝了有波形梁鋼護(hù)欄、輪廓標(biāo)、單柱式交通標(biāo)志、道口樁、警示樁、熱熔標(biāo)線、振蕩標(biāo)線、山體防護(hù)等主要安全設(shè)施。 今年,乳山市交通運輸部門在交通運輸部專家指導(dǎo)下對該路段安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了創(chuàng)新升級:針對穿村路段危險因素較多,采取門型限速標(biāo)志+塊石減速路面手段,實施進(jìn)村前的物理減速,達(dá)到強(qiáng)化限速的效果;將路段實際線形同比例縮放,制作成為與路況一致的圖形化指示標(biāo)識,提供直觀形象、準(zhǔn)確醒目的通行引導(dǎo)。此外,還設(shè)置了穿村雙面標(biāo)志、開展“路宅分離”等新探索。 “威海轄區(qū)內(nèi)的國省道和縣鄉(xiāng)道基本都實現(xiàn)了標(biāo)志配備的一般標(biāo)準(zhǔn),但我們需要精益求精,向定格配置轉(zhuǎn)變?!惫ぷ魅藛T解釋,按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一驗收,實現(xiàn)全市縣鄉(xiāng)道告知標(biāo)志、確認(rèn)標(biāo)志、路名標(biāo)志、村名標(biāo)志、地點距離標(biāo)志等“五類標(biāo)志”達(dá)到國省道標(biāo)準(zhǔn)。今年截至目前,全市共安裝各類標(biāo)志牌2644個,群眾出行更加便捷。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之后,我市交通運輸部門還將工作做到了老百姓的心里頭,積極拓展服務(wù)功能,在通達(dá)、通暢的基礎(chǔ)上,重點在亮化、美化“兩化”方面下功夫,分步推進(jìn)農(nóng)村公路美化、亮化工程。今年截至目前,全市已投資5000萬元,安裝路燈6000余盞,點亮300多公里農(nóng)村公路,讓老百姓享受到安全暢通的夜間出行服務(wù)。 公路工程要想進(jìn)展快,“錢袋子”必須得鼓起來。我市交通運輸部門加快籌資方式由依靠上級向多元籌資轉(zhuǎn)變。依托中央和省專項資金,加大地方政府財政投入,充分利用農(nóng)發(fā)行政策性貸款,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金向安防工程傾斜,確保全市國省道和縣鄉(xiāng)道安防工程整治“兩個全覆蓋”。全市累計投資5.1億元,完成1093公里普通國省道、1379公里縣鄉(xiāng)公路和726公里重要村道安防工程。 三、定期“回頭看” 加大違法整治力度 為繼續(xù)提高縣鄉(xiāng)路安全通行能力,保障群眾出行安全,2016年11月,乳山市交通運輸部門聯(lián)合交警、安監(jiān)等部門,開展安防工程回頭看隱患排查整治活動,逐條線路進(jìn)行排查,全面摸清仍然存在的道路安全隱患,因地制宜提出整改建議。 在聯(lián)合排查中,交通運輸部門發(fā)現(xiàn)流尚線、西尚線、馮乳線等線路部分臨山路段山體裸露,存在山體落石的風(fēng)險,經(jīng)交警、安監(jiān)部門認(rèn)可,對上述線路裸露山體采用了增設(shè)山體掛網(wǎng)防護(hù)的手段,有效治理了山體落石風(fēng)險,保障了群眾的出行安全。 作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角,公路在使用過程中不可避免出現(xiàn)破損、安全隱患等情況。為保證工程建設(shè)效果,在第三方檢測機(jī)構(gòu)對工程完工后評價的基礎(chǔ)上,對仍存在安全隱患路段整改情況、安全設(shè)施運行情況等,交通運輸部門邀請中介機(jī)構(gòu),再次進(jìn)行抽查評價,并督促整改,達(dá)到了風(fēng)險路段比例和事故起數(shù)“雙下降”的效果。結(jié)合“大快嚴(yán)”“平安行·你我他”活動,交通、公安、教育等部門對全市公路安全隱患、安全防護(hù)設(shè)施使用狀況,定期開展拉網(wǎng)式“回頭看”,加強(qiáng)延伸整治提升。今年以來,全市公路新加裝護(hù)欄100多公里,綜合處置交叉路口50處,增加警示誘導(dǎo)設(shè)施200處。 此外,今年以來,交通、公安聯(lián)合執(zhí)法25次,查處超限超載違法運輸1176起,將違法整治實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。充分發(fā)揮新組建的交通運輸綜合執(zhí)法支隊作用,對全市公路按等級、區(qū)域、運輸量大小,實施網(wǎng)格化執(zhí)法巡查,加強(qiáng)路域環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊車輛超限超載違法運輸?shù)绕茐膿p害公路設(shè)施行為。 |
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