1。 憲法:憲法由全國人民代表大會制定,具有最高的法律效力。憲法是物業(yè)管理法律規(guī)范制定的基礎和依據(jù),并且物業(yè)管理法律規(guī)范的規(guī)定不得同憲法相抵觸,否則無效。2。 法律:法律是由最高權(quán)力機關全國人民代表大會及其常務委員會根據(jù)憲法頒布的規(guī)范性文件,其效力僅次于憲法。 目前,我國尚未制定專門調(diào)整物業(yè)管理法律關系的物業(yè)管理法等法律,與物業(yè)管理有關的法律主要有《中華人民共和國民法通則》 《中華人民共和國物權(quán)法》 《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國招標投標法》 《中華人民共和國消防法》等。 3。 行政法規(guī):行政法規(guī)是國家最高行政機關國務院根據(jù)憲法和法律頒布的規(guī)范性文件,其效力次于憲法和法律。行政法規(guī)實施細則往往是由主管部門制定的,靈活、詳細是它具有的特點。 我國與物業(yè)管理方面有關的行政法規(guī)有《建設工程質(zhì)量管理條例》 《物業(yè)管理條例》等。目前,規(guī)范物業(yè)管理、維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)合法權(quán)益的基本法規(guī)是《物業(yè)管理條例》,我國物業(yè)管理中最主要、最直接和最高效力的行政法規(guī)也是《物業(yè)管理條例》。 4。 部門規(guī)章:部門規(guī)章是指由國務院所屬部、委、辦、署根據(jù)憲法、法律、行政法規(guī),在各自權(quán)限內(nèi)所發(fā)布的規(guī)范性命令、指示和規(guī)章,其地位和效力低于行政法規(guī)。與物業(yè)管理有關的部門規(guī)章較多,主要是由建設部發(fā)布。 目前有關物業(yè)管理的部門規(guī)章主要有:建設部1994年第33號令發(fā)布的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》,建設部、財政部1998年 11月9 日發(fā)布的《住宅共用部位設施設備維修基金管理辦法》,建設部2003年 6 月發(fā)布的《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》,國家發(fā)改委、建設部2〇〇3年11月發(fā)布的《物業(yè)服務收費管理辦法》等。 5。 地方性法規(guī):地方性法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市或全國人大常委會特別授權(quán)的城市的人民代表大會及其常務委員會制定和發(fā)布的、實施于本地區(qū)的法規(guī)。它們在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下才是有效的,其效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。 例如,1998年 7 月 29日通過并自同年10月 1 日起施行的《廣東省物業(yè)管理條例》;2002年 1月24日通過并自同年5 月 1 日起施行的《湖南省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》;2004年 8月 19日通過并于同年11月 1 日實施的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等。 地方性法規(guī)與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和物業(yè)管理發(fā)展水平有關,對當?shù)匚飿I(yè)管理市場的發(fā)展、完善及規(guī)范化起著積極的作用。6。司法解釋:司法解釋也是物業(yè)管理法律規(guī)范的表現(xiàn)形式之一。 司法解釋是指國家最高司法機關根據(jù)法律賦予的職權(quán),就具體應用法律問題所制定的具有普遍司法效力的規(guī)范性文件。 司法解釋中關于物業(yè)管理法律規(guī)定的規(guī)范性解釋是有法律約束力的,因而也應納入物業(yè)管理法律規(guī)范的表現(xiàn)形式中。 此外,在物業(yè)管理過程中相關的物業(yè)服務合同、管理規(guī)約等文件,只在一定條件下會對當事人產(chǎn)生法律約束力,但本身是不具有法律效力的。如業(yè)主委員會代表全體業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同,對全體業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)都具有法律約束力。 。全部 |
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