1 問:固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計調(diào)查對象是什么? 答:固定資產(chǎn)投資是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量,它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標。歷經(jīng)經(jīng)濟社會變遷,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑發(fā)生了多次變化,現(xiàn)行國家統(tǒng)計制度規(guī)定,全社會固定資產(chǎn)投資由兩大部分組合而成,一是城鎮(zhèn)建設(shè)項目投資、農(nóng)村非農(nóng)戶建設(shè)項目投資和國防、人防建設(shè)項目投資;二是農(nóng)戶建設(shè)項目投資。上世紀九十年代以來,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點出現(xiàn)過兩次調(diào)整,第一次為1997年,固定資產(chǎn)投資項目的統(tǒng)計起點由計劃總投資5萬元提高到50萬元及以上,第二次為2011年,統(tǒng)計起點由計劃總投資50萬元及以上提高至500萬元及以上。 2 問:全社會固定資產(chǎn)投資的調(diào)查方法有哪些? 答:現(xiàn)行國家統(tǒng)計制度根據(jù)調(diào)查對象的狀況和要求,對全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計采取了以下三種調(diào)查方法: ?。?/span>1)城鎮(zhèn)建設(shè)項目投資、農(nóng)村非農(nóng)戶建設(shè)項目投資統(tǒng)計內(nèi)容主要包括原來的城鎮(zhèn)基本建設(shè)項目、更新改造項目、其他投資項目、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房項目、集體和私營個體等投資項目,以及農(nóng)村非農(nóng)戶投資項目,均采取全面調(diào)查的方法,凡是計劃總投資超過500萬元及以上的投資項目必須以建設(shè)項目為基層填報單位,即一個建設(shè)項目填寫一張基層表。 (2)軍工、國防、人防建設(shè)項目不填報基層表,統(tǒng)一由中央軍委后勤保障部報送綜合數(shù)據(jù)。 ?。?/span>3)對農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資采取抽樣調(diào)查的方法。 3 問:怎樣查找固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)? 答:國家統(tǒng)計局定期發(fā)布固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),月度數(shù)據(jù)可查看國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的固定資產(chǎn)投資新聞稿(具體日期參考當年的《國家統(tǒng)計局主要統(tǒng)計信息發(fā)布日程表》)、國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和《中國經(jīng)濟景氣月報》等;年度指標數(shù)據(jù)可查看國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》等。 4 問:全社會口徑的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)何時公布? 答:全社會口徑的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報和統(tǒng)計年鑒中發(fā)布。月度發(fā)布固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)口徑數(shù)據(jù),其等于原口徑的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加上農(nóng)村企事業(yè)組織的項目投資。 5 問:房屋竣工面積全國數(shù)據(jù)為何不等于各地區(qū)之和? 答:全國數(shù)據(jù)應(yīng)等于各省市數(shù)據(jù)與不分地區(qū)數(shù)據(jù)之和。“不分地區(qū)”投資是指國務(wù)院有關(guān)部門部委上報的跨地區(qū)項目投資,這些項目投資無法分解到地區(qū)。例如跨省鐵路項目、國務(wù)院南水北調(diào)項目等。 6 問:土地購置費的含義是什么? 答:土地購置費指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過各種方式取得土地使用權(quán)而支付的費用。土地購置費包括:(1)通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)所支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補償費及土地征收管理費等;(2)通過“招、拍、掛”等出讓方式取得土地使用權(quán)所支付的出讓金。以劃撥方式取得土地所支付的資金在房地產(chǎn)項目竣工后計入新增固定資產(chǎn),以出讓方式取得土地所有權(quán)所支付的出讓金不計入新增固定資產(chǎn)。土地購置費按實際發(fā)生額填報,分期付款的應(yīng)分期計入。項目分期開發(fā)的,只計入與本期項目有關(guān)的土地購置費。前期支付的土地購置費,項目納入統(tǒng)計后計入。 7 問:跨地區(qū)建設(shè)的投資項目如何統(tǒng)計? 答:對于跨地區(qū)的投資項目,原則上對于省級之間的跨省項目,由鐵路、電力、水利等主管部門負責(zé)統(tǒng)計,單獨列出;對于省以下的跨境項目,一般視占地、出資、直管等具體情況而定,以不重不漏為原則,由各省自行確定統(tǒng)計辦法,國家統(tǒng)計局不作統(tǒng)一規(guī)定。 8 問:為什么會出現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住宅銷售套數(shù)遠大于竣工套數(shù)?且自2005年起,商品住宅銷售面積一直大于商品住宅房屋竣工面積? 答:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售和竣工數(shù)據(jù)間沒有一一對應(yīng)關(guān)系。自2005年起,國家統(tǒng)計局公布的銷售數(shù)據(jù)包括期房和現(xiàn)房,商品住宅銷售面積和套數(shù)既包括現(xiàn)房,也包括期房,而且期房占總銷售的比重較高,所以商品住宅銷售面積和套數(shù)會大于商品住宅竣工面積和套數(shù)。 9 問:統(tǒng)計局公布按不變價計算的建筑業(yè)增加值的增長率嗎?最早是哪一年的? 答:《中國統(tǒng)計年鑒》中國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)表,其中分列了建筑業(yè)增加值不變價速度。 目前,建筑業(yè)增加值及增長速度的時間序列最早是1978年。具體內(nèi)容見《中國統(tǒng)計年鑒》國民經(jīng)濟核算章節(jié)。 10 問:農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計范圍及內(nèi)容是什么? 答:農(nóng)村固定資產(chǎn)投資分為農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資和非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資。 農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計范圍是農(nóng)村各種登記注冊類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位進行的計劃總投資500萬元以上的建設(shè)項目。 農(nóng)戶投資統(tǒng)計范圍包括農(nóng)戶房屋建筑物、機械設(shè)備、器具等固定資產(chǎn)價值,統(tǒng)計標準為1000元以上,使用年限為2年及以上。 11 問:月度房地產(chǎn)開發(fā)投資項目中是否包括各地開建的保障性住宅? 答:保障性住宅一般由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者項目建設(shè)單位(如城市建設(shè)公司等)開發(fā)建設(shè)。其中由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的保障性住宅包括在房地產(chǎn)開發(fā)投資項目中,而由項目建設(shè)單位(非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))開發(fā)的保障性安居工程則不包括在房地產(chǎn)開發(fā)投資項目中。 12 問:房地產(chǎn)統(tǒng)計指標中的新開工面積、施工面積、竣工面積是如何統(tǒng)計的?三者之間是否有數(shù)量或者核算關(guān)系? 答:房地產(chǎn)施工、新開工、竣工面積三個指標,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分項目填報。 施工面積是報告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積,包括本期新開工和以前開工跨入本期繼續(xù)施工的房屋建筑面積、以前停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋建筑面積、本期竣工的房屋建筑面積以及本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。施工面積包含新開工面積和竣工面積。 新開工面積是報告期內(nèi)新開工建設(shè)的房屋建筑面積。不包括以前開工跨入本期繼續(xù)施工的房屋建筑面積、以及以前停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋建筑面積。 竣工面積是報告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計要求已全部完工,達到住人和使用條件,經(jīng)驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準,可正式移交使用的各棟房屋建筑面積的總和。 三個指標計算時期的口徑不同,不存在數(shù)量及核算關(guān)系。 13 問:“待開發(fā)土地面積”指標解釋及計算方法各是什么? 答:房地產(chǎn)統(tǒng)計中“待開發(fā)土地面積”是指經(jīng)有關(guān)部門批準,通過各種方式獲得土地使用權(quán),但尚未開工建設(shè)的土地面積。該指標屬于時點指標,體現(xiàn)的是待開發(fā)土地面積在報告期末這個時點上的總量水平,并不是每月累計。當土地開工建設(shè)后,就要從待開發(fā)土地面積中予以扣除。 14 問:如何界定別墅和高檔公寓? 答:在統(tǒng)計上,別墅和高檔公寓是指建筑造價和銷售價格明顯高于一般商品住宅的商品住宅。別墅一般指地處郊區(qū),獨立成棟的商品住宅;高檔公寓一般指地處室內(nèi)高檔社區(qū),高層或多層的商品住宅。 別墅、高檔公寓的確定標準:一是有房地產(chǎn)投資計劃審批權(quán)的主管部門審批建設(shè)的別墅、高檔公寓開發(fā)項目;二是銷售價格高于當?shù)赝鹊囟紊唐纷≌骄N售價格一倍以上的別墅、高檔公寓開發(fā)項目。 15 問:建筑業(yè)企業(yè)的BT或BOT項目如何計算建筑業(yè)總產(chǎn)值? 答:建筑企業(yè)以BT或BOT方式完成的建設(shè)項目,應(yīng)當以簽訂的施工總承包合同額為依據(jù),按照工程實際形象進度核算建筑業(yè)總產(chǎn)值。同時,企業(yè)的投資回報應(yīng)作為其他經(jīng)濟活動核算產(chǎn)值,統(tǒng)計到企業(yè)總產(chǎn)值中。 例如:企業(yè)簽訂BT協(xié)議,協(xié)議額為20億(本金投入),其中13億簽訂了施工總承包合同,另外還有3億元的投資回報。13億的施工承包合同做為建筑施工報建筑業(yè)總產(chǎn)值,問另外的7億的投資本金投入和3億的回報金應(yīng)如何計算企業(yè)總產(chǎn)值? 計算說明:20億BT協(xié)議額中,13億施工總承包合同額要根據(jù)工程施工形象進度核算建筑業(yè)總產(chǎn)值。另外7億投資本金和3億回報金中只能將3億投資回報作為其他業(yè)務(wù)活動收入核算到企業(yè)總產(chǎn)值中。 16 問:怎樣界定民間固定資產(chǎn)投資?其數(shù)據(jù)的發(fā)布最早始于何時? 答:按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度,判斷一個項目的屬性主要從項目建設(shè)單位的登記注冊類型以及控股情況來判斷。民間投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股(包括絕對控股和相對控股)的企業(yè)單位在中華人民共和國境內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的投資。具體包括兩部分:一是工商登記注冊的集體、股份合作、私營獨資、私營合伙、私營有限責(zé)任公司、個體戶、個人合伙等純民間主體的固定資產(chǎn)投資;二是工商登記注冊的混合經(jīng)濟成分中由集體、私營、個人控股的投資主體單位的全部固定資產(chǎn)投資。 民間固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計局在2012年1季度開始首次發(fā)布的,其統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法與現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是一致的。現(xiàn)在發(fā)布的民間固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容有規(guī)模、增速、比重情況,分地區(qū)情況、分行業(yè)情況,大體能夠反映民間固定資產(chǎn)投資的總體情況。 17 問:為什么2012年公布的道路運輸業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與過去相差很大? 答:自2012年1月份起,國家統(tǒng)計局執(zhí)行了新的行業(yè)劃分標準:國民經(jīng)濟行業(yè)分類—2011。在這個標準中,對道路運輸業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)的范圍進行了重新界定。比如,對道路運輸業(yè)來說,將原來屬于“城市公共交通業(yè)”的“公共電汽車客運”、“軌道交通”、“出租車客運”、“其他城市公共交通”四項內(nèi)容納入了道路運輸業(yè)范圍,因此2012年道路運輸業(yè)完成投資的范圍擴大了。再如,對黑色金屬冶煉和壓延業(yè)的修訂,將原來屬于“黑色金屬鑄造”納入了黑色金屬冶煉和壓延業(yè)統(tǒng)計范圍。 2012年以后,我們發(fā)布的各期固定資產(chǎn)投資增長數(shù)據(jù)是對2011年同期數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標準調(diào)整后的數(shù)據(jù),不能用2012年的完成投資數(shù)據(jù)直接去除2011年發(fā)布的數(shù)據(jù),因為兩者的范圍是不一致的。 18 問:有關(guān)基本建設(shè)和更新改造的數(shù)據(jù)何時起不再對外公布? 答:固定資產(chǎn)投資按計劃管理渠道分為:基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)和其它投資,這種分類方式是在計劃經(jīng)濟時期,項目是由發(fā)改委確定;隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,該種分法已經(jīng)不適合當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢,國家統(tǒng)計局從2004年月報開始取消基建、更改、其他的劃分方法,取而代之是按照對項目城鄉(xiāng)進行分組。所以從2004年1月開始,國家統(tǒng)計局已經(jīng)沒有基本建設(shè)和更新改造的數(shù)據(jù)了,也不再發(fā)布相關(guān)的數(shù)據(jù)。 19 問:固定資產(chǎn)投資和固定資本形成兩個指標之間有何不同? 答:固定資產(chǎn)投資和固定資本形成是兩個不同的指標。固定資本形成是指支出法GDP核算中的固定資本形成總額,固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中的全社會固定資產(chǎn)投資額。兩者之間的主要差別可以概括為以下幾個方面:1、全社會固定資產(chǎn)投資額包括土地購置費、舊建筑物購置費和舊設(shè)備購置費;固定資本形成總額則不包括這些費用,隨著用地成本的增加,土地費用占投資的比重呈現(xiàn)逐步提高的趨勢。2、全社會固定資產(chǎn)投資額只包括計劃總投資500萬元以上項目的投資,不包括500萬元以下項目的投資,不包括固定資產(chǎn)的零星購置;固定資本形成總額既包括計劃總投資500萬元以上項目的投資,也包括500萬元以下項目的投資,還包括固定資產(chǎn)的零星購置。3、全社會固定資產(chǎn)投資額不包括商品房銷售增值、新產(chǎn)品試制增加的固定資產(chǎn)以及未經(jīng)過正式立項的土地改良支出;固定資本形成總額包括這些價值。4、全社會固定資產(chǎn)投資額只包括有形固定資產(chǎn)的增加,固定資本形成總額既包括有形固定資產(chǎn)的增加,也包括礦藏勘探、計算機軟件等無形固定資產(chǎn)的增加。 |
|